Sociale hervormingen - pagina 188

244

de inhouding of intrekking in bepaalde gevallen van de premiën feitelijk op hetzelfde neerkomt als het opleggen van boeten in een boetestelsel en werd gevraagd, of er voor het regelen van een premiestelsel en het keeren door dwingende wetsbepalingen van misbruiken bij de toepassing daarvan, niet evenzeer grond bestaat als voor de voorgestelde beperking en regeling van het boetebeding. Vele leden

konden niet goedkeuren, dat in het ontwerp niet overgenomen de bepaling, die voorkwam in het ontwerpDrucker, dat de op te leggen boeten nimmer mogen strekken tot persoonlijk voordeel van den werkgever zelf. Wel heeft de Regeering het noodzakelijk geacht het voorbeeld van het ontwerpis

Drucker in zooverre mag strekken aan den

de boete niet tot voordeel ondergeschikte, die de bevoegdheid heeft haar op te leggen, doch dit werd geenszins voldoende geacht. Bekend is het, dat, wanneer de opbrengst der boeten in de kas van den werkgever vloeit, dit eene van de grootste grieven is, die de arbeiders tegen het boetestelsel hebben. En het moge waar zijn, dat in den regel het totaalbedrag der opgelegde boeten niet hoog is en de boeten voor den werkgever eene zaak zijn van betrekkelijk gering geldelijk belang, de arbeiders denken daarover licht anders en stellen zich dan voor, dat de inkomsten, die de werkgever uit het opleggen van boeten trekt, vrij aanzienlijk zijn. Allerlei verkeerde meeningen vatten dientengevolge bij hen post en steeds zijn zij geneigd, en zullen zij ook na de totstandkoming van deze wettelijke regeling geneigd blijven, het veelvuldig opleggen van boeten aan eigenbaat van de zijde des werkgevers toe te schrijven en diens onbevangenheid in zake boete-oplegging in twijfel te trekken. Waarom, vroeg men, maakt de Regeering van deze gelegenheid dan niet gebruik om aan het bestaan van deze grief een einde te maken ? De gronden, in de Memorie van Toelichting aangevoerd voor bestendiging van den toestand, dat de boeten tot persoonlijk voordeel van den werkgever mogen strekken, werden weinig klemmend geacht. De Regeering meent, dat de boete niet alleen eene straf behoeft te zijn, doch dat daarin tevens eene schadevergoeding mag liggen en dat de werkgever uit het gezamenlijk bedrag der boeten, welke zijn of zullen worden betaald voor overtredingen, welke geen of een zeer gering geldelijk nadeel aanbrengen, zich geheel of gedeeltelijk schadeloos zal hebben te stellen voor aanzienlijke, uit de opgelegde boete niet te verhalen, schade, hem door eene andere overtreding veroorzaakt. Vooreerst wees men er op, dat hieruit blijkt, hoe begrijpelijk de bovenvermelde grief der arbeiders is, dat door den werkgever dikwijls om bijkomende, met de overtreding niet rechtstreeks verband houdende redenen, boete wordt opgelegd. Hier immers geeft de Regeering den werkgevers den raad, den eenen arbeider te laten bijdragen in schade, die niet hij maar een ander heeft veroorzaakt. In de te volgen, dat

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen