Ad Valvas 1973-1974 - pagina 145

, 21e JAARGANG — NUMMER 17

18 JANUARI 1974

^ A / E E K B L A D V R I J E LüNIX/EFRSITEIl" Gezamenlijk project criminologisch instituut (VU) en seminarium Van Hamel (UvA)

JURIDISCH SPREEKUUR IN HUIS VAN BEWARING Eind januari zal in de beide Huizen van Bevraring in Amsterdam gestart worden met een 'juridisch spreekuur', intern ook wel eenvoudig wetswinkel genoemd. Dit juridisch spreekuur is een gezamenlijk project van het Criminologisch Instituut van de Vrije Universiteit en het Seminarium van Hamel van de Universiteit van Amsterdam. De ploeg van het Criminologisch Instituut (drie studenten plus coördinator mr. Arthur Frid) zal het Huis van Bewaring I voor zijn rekening nemen, het Seminarium van Hamel (ook drie studenten onder leiding van mr. Peter von Brücken Fock) zal in Het Huis van Bewaring I I werkzaam zijn. ""^^'^^^'^^^^ ADVERTENTIE

In Juist de gevangenissen en huizen van bewaring is een grote behoefte aan reoht­shulp. Hier zitten immers — afgezien van de kort gestraften — mensen die nog op hun vonnis wachten; die veel al niet weten hoe een proces verloopt; die zich zorgen maken over wat er intussen thuis gebeurt. Die zich afvragen of ze hun baan kwijt zijn, recht op WW hebben. Allemaal problemen die de advocaat en de sociale dienst in het huis van bewaring niet of maar gedeeltelijk kunnen oplossen. Het plan voor het juridisch spreekuur werd aan het Crimino­ logisch Instituut geopperd door de stuurgroep die is opgericht om stagiaires van dit instituut in het Huis van Bewaring I te begeleiden. Arthur Frid nam de taak op zich van coördinator en er werd kontakt opgenomen met Peter von Brücken Fock van wie men wist dat hy in het

taak van Van Hamel, wy zien het opdoen van rechtspraktyk als een deel van het onderwys. w y leggen het accent op het strafrecht, omdat we er in tegen­ stelling tot het Criminologisch Instituut van overtuigd zyn dat het merendeel van de gevallen van strafrechteriyke aard zal zyn. Mochten er civiele problemen zyn, dan doen we die ogenblik­ keiyk over aan de rechtswinkel.' Arthur Frid houdt uitdrukkeiyk open op welk terrein van het recht de problemen zullen liggen. Het Criminologisch Instituut stelt zich ten doel om zoveel mogeiyk alle gevallen, ook de civielreohtehjke, door de consu­ lenten die het spreekuur beman­ nen te laten afhandelen en alleen in noodgevallen door te verwyzen. Het Criminologisch Instituut geeft de studenten die minimaal zes maanden aan het juridisch spreekuur moeten deelnemen (by Van Hamel: vier maanden) geen compensatie in de vorm van een vry stelling van een keuzevak of scriptie. Arthur Frid: 'Wy vinden het belangryk dat de .laoiuie die ons inziens in het Huis van Bewaring bestaat wordt opgevuld en dat dat gebeurt door gemotiveerde studenten. De ONDERWIJS EN PRAKTIJK studenten die nu mee doen, doen Het Seminarium van Hamel legt dat niet om op een leuke manier de nadruk op het onderwijs­ ' keuze­eenheden binnen te halen, aspect. Peter von Brücken Pock: maar uit een motivatie om hulp 'Onderwijs is de voornaamste te verlenen en een behoefte om een theoretische specialisatie in de praktyk uit te werken.' Na zes maanden zal van de VU­ studenten een soort stage­verslag worden verwacht, dat ze, als ze dat wensen, kunnen gebruiken als uitgangspunt voor een scriptie. Die scriptie­mogeiykheden zyn er op Van Hamel ook. Daar krygen de studenten overigens wel een compensatie, al stelt die ­ in de praktyk niet zo vreseiyk waardige complicatie op: het col­ veel yoor: de studenten die lege van geschillen bleek alleen strafrecht uitgebreid doen mogen maar op papier te bestaan maar als ze vier maanden mee doen in de praktijk bleek er nog nie­ aan het spreekuur één van de mand benoemd te zijn. Het be­ zes voor de extensi verplichte stuur van de Vereniging voor WO keuze­onderwerpen (plm. 280 blz.) op GG moest in overleg met de laten vallen. UR de leden van het college van geschillen benoemen maar dat was Een belangryk verschil in de nog steeds niet gebeurd. Inmid­ opzet van het Seminarium van dels is dat wel gebeurd en heeft Hamel is, dat men ervan uitgaat het college zich over de materie dat het juridisch spreekuur er is gebogen en de betrokken partijen voor het hele Huis van Bewaring, gehoord. zodat ook het personeel er terecht kan. Het Criminologisch Instituut Een uitspraak van het college van daarentegen ziet het spreekuur geschillen is te verwachten om­ als uitsluitend bestemd voor streeks 20 januari, als het college gedetineerden. Arthur Frid: 'Het er dan tenminste uit is gekomen. personeel kan ook by een gewone rechtswinkel terecht. Het ken­ Kort geding merkende van de gedetineerden Naast deze procedure via het col­ is juist dat zy die mogeiykheid lego van geschillen is er ook nog niet hebben.' de kans dat er tegen het college Het Juridisch Consultatiebureau van bestuur van de VU een kort (JCB) heeft toegezegd om waar geding wordt aangespannen. De nodig zyn medewerking te ver­ SRVU en de PKV fractie hebben lenen, byvoorbeeld door, indien namelijk een advocatenkantoor üi besloten wordt tot een procedwe, de arm genomen om eventueel voor een toevoeging te zorgen. De langs gerechtelijke weg het Col­ Rechtswinkel Jordaan is, wat het lege van Bestuur te dwingen de Seminarium van Hamel betreft, uitvoering van artikel 83 op te bereid om advies te geven op schorten. Het resultaat daarvan het niet­strafrechteiyke vlak en was dat het College van Bestuur zal in eerste instantie voor con­ op 11 december een uitgebreid sulenten zorgen. Het Criminolo­ aangetekend schrijven ontving gisch Instituut heeft voor de waarin mr. L. Laus de kwestie uit­ eerste maanden drie studenten eenzette. In eerste instantie be­ gevraagd die allen reeds enige toogt hy evenals mr. Olivier dat praktykervaring hebben opgedaan het CvB niet de bevoegdheid had by JCB, rechtswinkel of Rechts­ om besluiten van faculteitsraden hulp VU. te schorsen ook al staat dat dan in het VU reglement 1972; dat re­ EXPERIMENT glement is immers nog niet door Het juridisch spreekuur draagt Vervolg op pag. 3 voorlopig, zo is ook door Justitie jeugdhuis van bewaring 'de Sprang' ervaring had opgedaan met dit soort werk. Hierbij bleek dat men op Van Hamel ook met een soortgelijk plan als een juri­ disch spreekuur rondliep en men besloot er een gezamenlijk project van te maken. Bij het eerste overleg met het ministerie van justitie kregen Frid en Von Brücken Pock te horen dat men het een leuk initiatief vond, maar dat men een experiment van twee willekeurige mede­ werkers met een paar studenten een te vaag plan achtte om er zijn goedkeuring aan te hechten. De toestemming kwam wel los toen de beide instituten de verantwoordelijkheid voor het project op zich namen. Het project heeft drie aspecten: hulpver­ lening aan gedetineerden (in het Huis van Bewaring II ook aan het personeel), onderwijs in de vorm van het opdoen van een belangrijk stuk rechtspraktijk door de studenten en onderzoek door middel van registratie evaluatie van soort en omvang van gevraagde informatie, advies en juridische bijstand.

College van Geschillen moet uitspraak doen

KNOKKEN OP HOOG NIVEAU In de UR vergadering van 29 november werd het besluit van de subfaculteitsraad Pedagogie en Andragogie vernietigd waarin die subfaculteit uitsprak de controle op de betaling van collegegeld voorlopig achterwege te zullen laten en dus artikel 83 (nog) niet te zullen uitvoeren. I n deze UR vergadering b r a c h t de PKV fractie een stuk van de secretaris van de commissie Polak, mr. B. K. Olivier ter tafel waarin deze betoogt dat de UR geen recht heeft om besluiten van organen op het midden niveau, dwz faculteiten en subfaculteiten, te vernietigen. Olivier betoogt dat als volgt: 1. In enkele gevallen heeft de WUB duidelijk geregeld dat een besluit van een faculteits­ raad door de UR moet worden goedgekeurd. 2. Ook wat enkele andere moge­ lijkheden betreft om besluiten van verschillende organen in de universiteit te schorsen of te vernietigen is de WUB heel expliciet: dit is in een aantal artikelen geregeld. 3. Het recht om besluiten van een orgaan binnen de universiteit te vernietigen is zo ingrijpend dat het in de WUB geregeld moet zijn en niet zomaar even in een bestuursreglement kan worden vastgelegd. i. Het ia niet zo dat dit vernieti­ gingsrecht zou kunnen worden afgeleid uit sommige artikelen van de WUB bijv. omdat het CvB voortdurend toezicht moet houden op alles wat er op de universitet gebeurt. 5. Gezien dit alles moet de vraag of de universteitsraad dan wel het college van bestuur de be­ voegdheid heeft besluiten van faculteitsraden te vernietigen ontkennend worden beant­ woord. Iets anders is of het

niet wenselijk zou zijn dat ze die bevoegheid wel hadden maar daar is dan een wets­ wijziging voor nodig. 6. Tenslotte is het zo dat voor bijzondere instellingen geldt dat zü zich aan de wet moeten houden voorzover de eigen aard van de bijzondere instelling zich daartegen niet verzet. Er lijken geen redenen te zijn, volgens Olivier, om in dit op­ zicht van de wet af te wijken op grond van het bijzondere karakter van de VU. De UR deelde de conclusie van Olivier echter niet en zag geen aanleiding om zich te laten weer­ houden het besluit van de sub­ faculteitsraad Pedagogie en An­ dragogie te vernietigen. De PKV fractie deelde aan het eind van de vergadering mee dat ze dan ook in beroep zouden gaan bü het col­ lege van geschillen tegen dit be­ sluit van de UR. zy waren het volledig met Olivier eens dat de VU jm'idisch geen mogelijkheid had om een besluit van een fa­ culteitsraad te vernietigen. College van Geschillen Dat in beroep gaan bij het college van geschillen leverde een merk­

DooT Jeanne Doornen, Folia C ivitatis. gestipuleerd, het karakter van een experiment. Dat is ook een van de redenen, dat het Crimi­ nologische Instituut voorlopig geen accent op straf­ dan wel civielrechteiyke opleiding wil leggen. Het is nog maar afwach­ ten, in hoeverre er byvoorbeeld vreemdelingenzaken, taalproble­ men, interne moeUykheden tussen verdachte en zyn advocaat e.d. naar voren zullen komen. Vandaar ook, dat de doctoraal­ studenten van de VU — die overigens voor het consulent­ schap dezelfde literatuur moeten bestuderen als de studenten van de UvA — niet pertinent straf­ recht of criminologie als hoofd­ richting moeten hebben. By de eerste drie is dit wel het geval. Doch na verloop van tyd zou best kunnen biyken, dat één van hen beter 'civilist' kan zyn; overleg vindt in dit verband plaats tussen Criminologisch Instituut en Rechtshulp VU. Daarnaast wil Frid wegens het experimentele karakter van het spreekuur, graag ook het onder­ zoeksaspect beklemtonen. De schrifteiyke indrukken van de student­consulenten en een korte vragenhjst, die enkele (anonieme) gegevens van in prin­ cipe alle cliënten uit HvB I en II bevat, zullen na een jaar de basis vormen van een eind­ rapport. Men hoopt mede aan de hand hiervan aan te zullen tonen, dat een juridisch spreek­ uur in het HvB (en wellicht gevangenis) een noodzakeiyk complement vormt van de sociale dienst en de casus­ gerichte hulp van de advocaat. Zoals dit experiment in de toe­ komst wellicht zal kurmen leiden tot een geïntegreerd stuk hulp­ verlening in dit soort instellingen, door deskundigen, in heel Nederland.

Eindredaktle: Hans Bos, Jan Verdam. Medewerking: Bureau pers en voorlichting. Guus Herbschleb. Bedaktie­adres: De Boelelaan 1105 Postbus 7161 Amsterdam, telefoon 48 26 71. Kopy, niet bestemd voor de mededelingenrubriek, moet (getypt) uiteriyk maandag­ morgen om 10 uur bmnen zijn. Advertenties: J. O. Duyker, Amstelveen. Postbus 228. Tel. 020­441675

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen