Ad Valvas 1974-1975 - pagina 134

„Overgang

»f

Vervolg van pagina 1 EXPLOITATIE STUDENTENHUIZEN DUUR Er zijn een a a n t a l ooszaken die m a k e n d a t de exploitatie v a n studentenhuizen nogal duur i s : 0 De normen v a n Vï^Ö zijn voor nieuwe woonhuizen; omdat de studentenhuisvesting n u vaak beschikt over een a a n t a l oudere verspreid liggende e n wat kleinere p a n d e n zullen de onderhoudskosten j d ^ r ? ^ hoger liggen. """^ '^^' 0 Dfe bewonli^MMtseiisiteit p e r m2 (of per m3) is bij studenten­ huizen veel hoger d a n in andere woonhuizen waardoor d e onderhoudskosten ook hoger zullen zijn. 0 E r worden in studentenhuizen hogere eisen gesteld a a n de voorzieningen voor b r a n d ­ preventie. ^ De verblijfsduur v a n een bewoner i n e e n studentenflat is gemidd^d m a a r 3 jaa<r nog afgezien v a n het\ grote a a n t a l Interne verhuisängen, bij normale woningen is d e gemiddelde verblijfsduur 8 j a a r . B« ver­ huizingen vindt inspectie v a n de kamer e n eventueel reparatie plaats w a t niet altijd op de vertrokken h a u r d e r te verhalen is. D a a r n a a s t kost dit »Ues natuurlijk veel administratief werk. 0 H e t bestand a a n woningen d a t door de verschillende Stichtingen wordt beheerd is niet zo groot vergeleken m e t h e t gemiddelde bestand v a n e e n woning­ corporatie, de beheerdcosten per wooneerüieid zullen daardoor relatief hoog zijnr 0 I n eerustudentenflat is altijd enige inventaris aanwezig, ook die moet worden onderhouden e n geadministreerd. 0 Studenten hebben over h e t algemeen een matige inkoihens­ postitie. Dit leidt tot een groot

Redaktie'adres: De Boelelaan 1105 Postbus 7161 Amsterdam, telefoon 48 26 71. Redaktie: J a n van der Veen (eindre­ dakteur) H a n s Bos, J a n Ver­ dam Bedaktie­assistentie: ­ EUy P ü c h s Korrespondenten: Guus Herbschleb, G e r a r d Beentjes, Maddie Delorie, Anneke Kieft, J a n Rebel, e.a. Medewerking: Bureau pers en voorlichting. Eduard de Kam: foto's. F r a n s Vera tekeningen. G.U.P.D, Ad Valvas werkt samen met Folia Civitatis (A msterdam), KU­Nieuws 0>lijmegen), Quod Novum (Rotterdam), T H E (Tilburg), Universiteitskrant Groningen en Utrechts Uni­ versiteitsblad in het kader van de G.U.P.D. (gemeenschappe­ lijke universitaire persdienst), het samenwerkingsverband van universiteits­ en hoge­ schcolbladen. Kopij, ijiet bestemd voor de mededelingenrubriek, moet (getypt) uiterlijk maandagmor­ gen om 10 uur binnen zijn. Toezending Ad Va!vas kan ook per post worden toegezonden. Wie van deze mogelijkheid gebruik wil maken kan dat — uitsluitend per briefkaart — melden aan: Administratie toezending A d Valvas, Vrije Universiteit, postbus 7161, Amsterdam; on­ der vermelding van naam en adres en de mededeling of hij/zij student is of lid van het personeel. Advertenties: J. G. Duyker, Noordwolde (Fr.) Postbus 40 ­ Tel. 05612­541.

a a n t a l gevallen van wanbetaling, gevallen waarin gevraagd wordt om een betalingsregeling e n lioge kosten voor opsporing v a n al d a n niet spoorloos verdwenen huurders van wie nog a c h t e r ­ stallige huren, boetes of schade­ vergoedingen moeten worden geind. 0 Studentenhuisvesting kent wat gemakshalve sociale kosten worden genoemd. D i t zijn kosten verbonden a a n h e t laten functioneren v a n bewonersraden en verschillende vormen v a n sociale begeleiding. 0 I n studentencomplexen wordt een uitgebreide civiele dienst­ verlening noodzakelijk geacht: toezicht op de schoonmaak en de algemene hygiëne, bewaking enz. Een a a n t a l v a n d e bovengenoem­ de'kosten wordt door normale woningsorpot'atie ook gemaakt m a a r zö worden d a a r voor h e t merendeel a a n de huurder in rekening gebracht e n ziJn lager d a n bü stvtüentenhuisvesting. Bü de Studentenhuisvesting wordt een gedeelte v a n deze kosten niet op de huurder afgewenteld en wel — u i t sociale overwegingen; rekening wordt gehouden m e t de kwetsbare financieel­ economische positie v a n d e ^ huurders; — omdat een relatief groot gedeelte v a n d e oppervlakte gemeenschappelijk gebruikt wordt zodat moeilük een ver­ Bntwoordelflke h u u r d e r is a a n te wijzen; — vanwege tnningsproblemen. BIJKOMENDE PROBLEMEN I n de sfeer v a n de beheerskosten is een groot a a n t a l mogeüjkheden voor onzichtbare subsidies v a n de zijde v a n de Universiteiten en Hogescholen. T e denken valt a a n niet i n rekening gebrachte huisvestingskosten v a n de administratie enz., portikosten, papierkosten, computerkosten en niet doorberekende salariskosten van h e t personeel. I n hoeverre er op h e t ogenblik sprake is van dit soort onzichtbare subsidies i s niet bekend. De studentenhuisvesting kent de mogelijkheid d a t ontmoetings­ r u i m t e .(café, sociëteit of iets dergelijks) bij studentenwoon­ ^ eenheden wordt gecreëerd; de v*' kosten daarvan worden voor een gedeelte door h e t Rijk gedragen. Bij bejaardenhuizen wcarden dit soort kosten meestal a a n de huurder doorberekend, bij nor­ male woonhuizen is de exploitatie v a n dit soort ontmoetings­ ruimten meestal­sluitend soms mede door een v a n gemeentewege verstrekte CRM­subsidie. CONCLUSIE Er zijn drie factoren waardoor de exploitatie v a n wooneenheden voor studenten relatief hoge kosten m e t zich m e e brengt: A. Kosten inherent a a n h e t soort woningen en h e t soort bewoners waarom h e t gaat. B. I n d e studentenhuisvesting worden diensten geleverd die bij VRO n o r m a h t e r niet worden geleverd of a p a r t a a n de huurders worden door­ ­ berekend. C. De studentenhuisvesting kent enkele kosten die normahter niet door VRO worden gesubsidieerd m a a r wel op andere manier door de over­ heid gesubsidieerd kunnen worden bijvoorbeeld via CRM (ontmoetingsruimten). SUBSIDIËRING Hoe en i n welke m a t e moet de overheid al deze exploitatie­ kosten van de Stichtingen gaan subsidiëren? 0 Het ligt voor de h a n d d a t h e t ministerie v a n VRO de exploitatie­ kosten v a n d e Stichtingen sub­ sidieert voorzover die op h e t zelfde niveau liggen als in de volks­ huisvesting gebruikelijk is e n voorzover die vallen onder de hierboven genoemde factor A . Te verwachten is namelijk d a t die kosten zich t)ok zullen voordoen bij de exploitatie v a n wooneenheden voor andere jongeren d a n studenten. 0 De exploitatiekosten onder C

genoemd moeten niet door VRO worden gesubsidieerd m a a r hetzij door de Instellingen, hetzij op den duur door de Gemeenten of via CRM. 0 De exploitatiekosten genoemd onder B zouden door VRO ge­ subsidieerd k u n n e n woi­den; omdat er d a n een discrepantie zou ontstaan t e n opzichte v a n anderen is dit niet waarschijnlijk. Dit betekent d a t deze kosten waarschijnlijk a a n de h u u r d e r zullen/worden doorberekend, eventueel zouden de Instellingen uit sociale motieven een gedeelte ervan k u n n e n subsidië­ ren. HOGERE

KOSTEN

HUURDER

Dit betekent wel d a t de huurder voor hogere kosten zal komen t e staan, terwijl h e t ministerie van VRO hoogstwaarschünlijk wel zal besluiten t o t drastiscïie huurverhoging omdat a n d e r s h e t subsidiebeleid t e n aanzien v a n studentenhuisvesting veel t e ver gaat afwijken v a n d e bij VRO gebruikelijke systemen. Als de overheid v a n mening is d a t de huurders deze hogere lasten niet k u n n e n dragen, e n e r is alle aanleiding o m a a n te n e m e n d a t a l t h a n s een deel d a t niet kan, k a n d a t worden o p ­ gelost door: # Individuele huursubsidie; 0 Verhoging v a n h e t inkomen van de studenten; 0 Extra subsidies voor Studen­ tenhuisvesting.

MOTIE VAN' WANTROUWEN

*Ä'fi

­r^

De universiteitsraad v a n de Gemeentelijke Universiteit heeft afgelopen dinsdag, 12 november, een motie v a n wantrouwen tegen h e t College v a n Bestuur a l d a a r aangenomen. De motie werd ingediend door de A SVA ­fractie n a een vergadering welke tot laat in de n a c h t voortduurde. I n deze motie werd h e t beleid van h e t CvB t e n aanzien v a n de navordering v a n de ƒ 1000,—, h e t personeelsbeleid e n de houding t e n opzichte v a n ' verder­dan­de­WUB­gedemokratiseerde ­raden als onvoldoende gekwalificeerd e n ^tatom. werd h e t vertrouwen in h e t college opgezegd. '' ^'^:^^^*^ ^ « S i S ^ Direkt n a h e t behalen v a n de meerderheid voor deze motie is h e t college de vergadering uitgestapt om zich te beraden over de consequenties ervan. H e t valt moeilijk t e voor^eUen> w a t de gevolgen k u n n e n zijn. E r bestaat geen regehng in de wet d a t een college n a een motie v a n wantrouwen dient op te stappen, hoe­ wel dit wel voor de h a n d Ugt. Tevens bestaat er <q) dit p u n t geen traditie e n wordt dit algemeen a l s e e n testcase beschouwd. Sehalve de motie v a n de A SVA lag e r ook een v a n de groep v a n negen raadsleden v a n de TA S, welke zich eveneens uitsprak over h e t geschonden vertrouwen i n de leden v a n h e t CvB alsmede een motie v a n d e groep 'Broekmeyer', die een poging t o t compromis was. Deze moties zijn echter niet meer in stemming gebracht. Tijdens de vergadering bleek algemeen, d a t d e r a a d zijn teleur­ stelling uitsprak over d e wijze waarop h e t College bij monde v a n de heer Cammelbeeck meende te moeten reageren op deze krisis, wat uiteindelijk tot h e t opzeggen v a n vertrouwen leidde. G. B. — A. V.

UIT HET COLLEGE VAN BESTUUR

HOE T E SUBSIDIËREN Elk v a n genoemde subsidie­ ^ vormen heeft zijn specifieke voor­ e n nadelen. Individuele huursubsidie is verreweg h e t meest rechtvaardig m a a r is ook h e t moeilijkst uitvoerbaar onder meer door h e t grote a a n t a l verhuizingen. Bovendien krijgt de h u u r d e r d a n zijn subsidie ^ a s achteraf. Beide a n d e r e vormen v a n subsidie hebben h e t nadeel d a t ook studenten die h e t niet nodig hebben e r voordeel v a n hebben. Extra subsidie voor d e Studenten­ huisvesting heeft h e t nadeel d a t studenten die op kamers zitten uit de boot vallen terwijl ver­ hoging v a n h e t inkomen v a n de studenten h e t voordeel heeft d a t de integratie erdoor bevor­ derd k a n worden. AANBEVELINGEN Op grond van a l deze over­ wegingen komt Duco Stadig tenslotte tot de volgende a a n ­ bevelingen voor de 'overgang' 1. VRO komt t o t een zodanig subsidiesysteem d a t d a t ge­ schikt is voor Studentenhuis­ vesting en voor de huisvesting v a n andere jongeren. Even­ tueel moeten de h u r e n worden verhoogd. 2. 0 . W subsidieert in ieder geval de eerste j a r e n n a de overgang de kosten die in de volkshuisvesting door CRM e n dergelijke worden ge­ dragen. 3. De overige kosten worden a a n de h u u r d e r s doorberekend. 4. H e t inkomen v a n d e studenten wordt door O W opge­ trokken in de richting v a n h e t minimum­jeugdloon. 5. Een systeem v a n individuele huursubsidies of bijstands­ uitkeringen brengt de h u u r ­ quoten op aanvaardbaar peil (d.w.z. zorgt ervoor d a t studenten niet meer d a n een bepaald percentage v a n h u n inkomen a a n h u u r kwijt zijn). AMBTELIJKE W E R K G R O E P Overigens is Staatssecretaris Klein bezig een ambtelijke werkgroep samen te stellen die zich zal moeten gaan bezighouden m e t de problemen die de overgang m e t zich meebrengt. I n die werkgroep zullen vier vertegenwoordigers van de Universiteiten en Hoge­ scholen zitung krijgen, de rest van de werkgroep zal bestaan uit deskundigen v a n de departe­ menten. Het voorbeeld v a n de ambtelijke werkgroep Studenten­ eettafels en Kantines is niet erg hoopgevend. ­

Uit d e vergadering van 7 november 1974: • H e t College v a n Bestuur is in principe bereid mee te werken aan een actie van de europese universi­ teiten, die ten doel heeft c^ bij de Chileense autoriteiten op aan te dringen öm gevangen academici — docenten en studenten — naar Europa te laten vertrekken, waarbij de europese instellingen deze zou­ den kunnen opvangen. Het College van Bestuur meent dat een dergelij­ ke actie het beste via de A cademi­ sche Raad kan worden gevoerd. Al­ dus zal aan de betrokken initiatief­ nemers worden bericht. • De ingediende concept „meerja­

ORGANISATIE VU WORDT DOORGELICHT Het A msterdamse organisatie­ adviesbureau Van de B u n t Co heeft de opdracht gekregen n a t e gaan of de organisatie van de fi­ nancieel­ekoi^ómische afdeling en het bureau Studentenadministra­ tie v a n de VU optimaal funktio­ neert. Dit onderzoek is h e t eerste in dit kader. Besloten werd om m e t de afdeling te beginnen, waarbij een dergelijk onderzoek h e t eenvou­ digst is te veiTichten. Het onder­ zoek vindt plaats t e n behoeve v a n de bestuurlijke organen e n bud­ gethouders en begint deze m a a n d . Verwacht wordt d a t v a n de h u i ­ dige dienstverlening een beeld wordt verschaft v a n d e omvang,, de a a r d der dienstverlening, als­ mede h e t gebruik ervan; voorts van de­taakverdeling (centraal' decentraal), ­alsmede de kriteria waarop deze berust; en overigens van de knelpunten, uitgaande v a n de behoeften van de bestuurlijke organen en budgethouders. Het onderzoek wordt uitgevoerd d.m.v. interviews m e t funktiona­ rissen, werkzaam by de betreffen­ de centi'ale dienste^ en biJ de budgethouders. Er zal een univer­ sitaire begeleidingscommissie wor­ den gevormd, waarmee tussen­ tijdse voorlopige onderzoekresul­ t a t e n zuilen worden doorgespro­ ken. De kosten van h e t onder­ zoek mogen een bedrag v a n ƒ 45 000 niet overschrijden. Het onderzoek zal twee tot drie m a a n ­ den vergen.

rennota en financieel schema" wordt goedgekeurd. Deze zal zo snel mogelijk aan de Universiteits­ raad worden toegezonden. •Een voordracht van, het College van Bestuur aan de Universiteits­ raad van de leden voor de Com­ missie Beleidsruimte onderzoek wordt goedgekeurd. Deze zal aan het moderamen van de Universi­ teitsraad worden toegezonden. • Een nota „ontwikkeling landelijk planningsysteem" wordt goedge­ keurd. Deze nota bevat een be­ schrijving van de ontwikkeling van het planningsysteem en enkele bij­ zonderheden over planning aan de Vrije Universiteit. • Het College van Bestuur is in de voorstellen van de Commissie Milieu Verrijking en „A ankleding Universiteitsgebouwen en ­Terrei­ nen (M.V.A .) ten aanzien van de V.U. terreinen definitief te aanvaar­ den. Omdat er geen commentaar is ontvangen op deze voorstellen zul­ len deze thans ten uitvoer worden gebracht. • N a de gevoerde besprekingen en het overleg met de betrokkenen wordt het voorste voor de opdracht tot een onderzoek van de finan­ cieel­economische dienstverlening aan het bureau Van der Bunt en Co. aanvaard. Deze opdracht be­ treft het systematisch inventarise­ ren, analyseren en beschrijven van de financieel­economische dienst­ verlening aan de V.U., alsmede die van de studentenadministratie t.b.v. de bestuurlijke organen en budget­ houders. Nadere gegevens zullen spoedig worden bekend gemaakt o.m. over de instelling van een be­ geleidingscommissie, het te volgen tijdschema en de rapportage.

VAM

1 2 : 4 . ^ . 1 3 ; p v u u i ^ ;

_aRGE.LCOISiCËRT: V U ­ H O O E P Ó E B O u>^y

Advertentie

als je niet voldoende reden aiet ^ o m té studeren, denk dan aan de ASE ­ t­S^!' ; Ï iDietó : ' : " ;S;;>^;i;\y ^':;' . ';i;:' , z'n hele hebben en houdend' ,\;,;, ,'' Loop even bij de ASA/ASR binnèh. Er is een kantoor in elke studentenstad * ^ 1 * : v : ' Centraleinformatie:q30­ ' ; "^

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen