Ad Valvas 1974-1975 - pagina 327

3

A D V A L V A S — 25 A P R I L

1975

HBO-Raad wil onafhankelijk orgaan zijn In aanwezigheid van de onderwijsbewindslieden Van Kcmenade en Klein is op zaterdag 22 maart j J . in het kougrescentrum „De Leeuwenhorst" in Noordwijkerhout de zogeheten HBO-Raad van start gegaan. Die HBO-Raad is een vereniging van organisaties uit het hoger beroepsonderwijs en heeft als voornaamste doel „de ontplooiing van liet HBO te bevorderen, bij voorrang door te fungeren als adviesorgaan voor de minister". In deze zin kan de HBO-Raad dan ook beschouwd worden als een tegenhanger van de Akademische Raad. Het ministeiie van O en W zal de HBO-Raad subsidii,ren. De raad kent vijf geledingen: docenten, studenten, niet-onderwijzend personeel, direktie en bevoegd gezag. De algemene vergadering is het hoogste orgaan van de HBO-Raad en bestaat uit vertegenwooidigers van de overkoepelende organisaties, van de kategorale organisaties, van de ministers als bevoegd gezag van de lijksscholen voor iioger beroepsondeiwijs, en van de Vereniging van Nederlandse Gemeente. Machtige klubs binnen de nieuwe HBORaad zijn de HTS-Unie, de pedagogisclic akademies en de sociale akademies. Een dagelijks bestuur moet de beshtiten van de algemene vergadeliivg uitvoeren en wordt daarbij geholpen door een buro. Dat buro zal vermoedelijk in Utrecht wolden gevestigd en ongeveer 15 medewerkers gaan tellen. Evenals de Akademische Raad kent de HBORaad sekties, die gebaseerd zullen zijn op de kategorale opbouw van het hoger beroepsonderwijs (agraiisclie scholen, pedagogische akademies, hogere technische scholen, hogere nautische scholen e t c ) . De ideeën voor een HBO-Raad zijn niet nieuw en hangen nauw samen met de regeringsplannen om HBO en WO nader tot elkaar te brengen. Ook de toenemende roep om interne demokratisering binnen de HBO-opleidingen heeft bij de plannen een lol gespeeld. Over die demo kratisei ing gaan de HBO-oiganisaties op 14 en 15 mei aanstaande in Enschede uitvoerig overleggen. Daarvoor zijn in werkgroepen een paai demokratiseiingsmodellen üiilwoipen.

Studenten Een veihaal apait voimt de betiokkenheid der studenten bij de HBORaad. De HBO-studenten hebben zich fel legen de plannen voor de IIBO-Raad gekeerd, omdat ze zich niet konden verenigen met de minimale sludenteninvloed binnen de Kiad. Het Landelijk Overlegorgaan van HBO-studentenorganisaties (het I.OHBO) oiganiseerde zelfs een landelijke kaaitenaktie, om de bezwaien van de studenten t.a.v. 'de

PIET VAN

ASSELDONK

HBO-Raad kenbaar te maken aan de vaste kamei kommissie voor ondci wijs. De HBO-Raad wordt samengesteld uit vertegenwooidigers van HBOoiganisaties. Dat geldt ook voor de studenten. Maar die zijn erg slecht georganiseerd (de studenten van de 100 pedagogische akademies in Nederland bijvoorbeeld zijn niet georganiseerd, maar de docenten in liefst diie organisaties) en kunnen dus ook weinig vertegenwoordigers in de HBO-Raad plaatsen, ïn zijn toespraak bij gelegenheid van de oprichting van de HBORaad zei minister Van Kemenade over deze zaak: „De mate van vertegenwoordiging is echter bepaald door de mate van organisaties van de HBO-studenten, die, zoals u bekend is, van HBO-type tot HBOtype aanzienlijk verschilt. Voor bepaalde HBO-typen bestaan zelfs geen studentenorganisaties. Het gaat hier dus allereerst om een zaak van het HBO en de HBO-studenlen zelf". Een uitleg, maar geen oplossing van het probleem. De viel in de laad vertegenwoordigde HBO-studentenoi ganisaties hebben bij de stemming over de oprichting van de laad blanco gestemd.

Bestuur De HBO-Raad zal geleid worden door een vrijgesteld voorzitter en sckrctaris. Als sekretaris gaat per 1 augustus aanstaande de heer H . J. Smit fungeren, die thans direkteur is van een pedagogische akademie in Amsterdam. Een voorzitter — er cirkidcren vier namen — wordt over een d^etal maanden gekozen. Op het moment treedt de heer K. de Jong, direkteur van de Rotterdamse Academie vau Beeldende Kunsten, als voorlopig voorzitter op. Hem legden wc in Rotterdam een paar > ragen voor. — Hoe is de oprichling van HBO-Raad hinnen het HBO Nederland begroet?

de in

„Dat weet ik niet precies. Ik heb' de indruk dat de organisaties die

ABVA: herstrukturering onaanvaardbaar Naar aanleiding van het wetsontwerp over de herstrukturering dat op 29 april in de Tweede Kamer behandeld zal worden beeft de groepsraad onderwijs van de ABVA, de Algemene Bond Van Ambtenaren, een (negatief) standpunt geformuleerd. Daarbij is de ABVA als organisatie van zowel wetenschappelijk ais niel-wetenschappelijk personeel niet op alle aspekfen van het wetsontwerp ingegaan. Voor de ABVA waren voornamelijk de demokratisering (dat wil zeggen: uitbreiding van de mogelijkheden om onderwijs te volgen) en de mogelijke scheiding van onderwijs en onderzoek van belang. Ook andere beleidsvoornemens op onderwijsgebied werden hierbij door de ABVA in ogcnsclmuw genomen. Een belangrijk punt van kritiek is volgens de ABVA dat capaciteitspioblemen en bezuinigingen in bet algemeen taakveizwaring van het univeisitair personeel ten gevolge zullen hebben. Meer heil zou wellicht te verwachten zijn van het invoeren van „studentenschalen", waardoor de capaciteit rechtstreeks vi'ordt afgestemd op het aantal belangstellenden. Bovendien zou onderzocht moeten worden in hoeverre de ondei wijsmethodieken verandering behoeven. In ieder geval is de ABVA ei van oveituigd dat de eenheid van ondeiwijs en onderzoek behouden moet blijven. In het standpunt wordt vooits aangestipt dat de sclektieve propedeuse tot een willekeurige beknotting van studiemogelijkheden leidt. De waarde als „voorspeller" van de latere studiegeschiktheid kan op zijn minst twijfelachtig genoemd worden. Volgens de ABVA kan de gewenste positieve selektie beter bereikt worden door middel van een systematische studiebegeleiding etv -advisering, op voorwaarde dat integratie met het HBO bereikt wordt. Ook de kursusduur en het feit dat

het wetsontwerp niet is gebaseerd op onderwijskundige argumenten zijn voor de ABVA zwaai wegende argumenten om zich tegen het wetsontwerp op te stellen. Gioot bezwaar bestaat er tegen de grotere afhankelijkheid. In het wetsontwerp houdt de minister zich het recht voor de inhoud van de diverse onderwijsprogramma's te toetsen. Bovendien is de ABVA van mening dat universitaire verandebestuursorganen op basis van de rings processen via de demokratische WUB dienen te lopen. Het wetsontwerp voimt in dit opzicht een bedreiging van het demokratiselingsproces.

A rbeidsomstaiidigheden Tenslotte is de ABVA van mening dat het postakademisch onderwijs voor iedereen betaalbaar moet zijn en dat elke doktoraalstudent de mogelijkheid moeten hebben om een researchaantekening te halen als die een onderdeel vormt van het onderwijsprogramma. Dit bui-

Voorlopige voorzitter van de HBO-Raad / Ï de heer K. de Jong, van de Rotterdamse Akademie voor Beeldende Kunnen.

ermee bezig waren toch wel de algemene stemming vertolken. En dan denk ik dat men een redelijk vertrouwen in de onderneming heeft, maar van een algemeen geldend oordeel is geen sprake. Binnen het HBO zijn zoveel totaal verschillende opleidingen en organisaties, dat er bijna geen algemeen geldend standpunt mogelijk is." — Van wie is het eerste initiatief voor de HBO-Raad afkomstig? Van het HBO zelf o) van het ministerie'' „Ik heb de indruk dat het sterk gestimuleerd is door het departement. Daai heeft men het gevoel gehad, dat er een zodanige wildgroei binnen het HBO bestond, dat er een stimulans nodig was om de mensen met elkaar aan tafel te krijgen." — Hoe stelt de HBO-Raad zich op ten opzichte i an de onderwijshewindslieden Van Kemenade en Klein? „Hoe de HBO-Raad zich opstelt kan ik nog niet duidelijk zeggen. Ik kan u wel zeggen dat ook in de besprekingen van het bestuur van de HBO-Raad we er duidelijk vanuit zijn gegaan — de statuten geven dat ook te kennen — dat we

ten een eventuele beoordeling door de fakuUeit om. De ABVA acht het bedenkelijk dat het huidige wetsontwerp vooral gedragen wordt door bezuinigingsmotieven, hoewel er uiteraard gestreefd moet worden naar een grotere efficiency bij het wetenschappelijk onderwijs. Echter, het wetsontwerp gaat uit van het onvermogen en niet van de verandeiingsgezindheid van de betrokkenen. Deze hiërarchische weg leidt tot stijgende lichamelijke en geestelijke belasting en dus tot hoger ziekteverzuim. Naast deze extra belasting zal ook een verzwaring volgen uit de dreigende splitsing van ondeiwijs en onderzoek. Het aantal onderzoekers is door het wetsontwerp afhankelijk gesteld van de hoogte van de bezuinigingen. Maar voor het onderwijs is het van het grootste belang dat de meeste docenten ook aktief bij het onderzoek worden betrokken. Daaivoor zullen zeker mogelijkheden geschapen moeten worden. In verband hiermee zal de rechtspositie van de assistent-onderzoekers en de medewerkers in tijdelijke dienst nader geregeld moeten worden. Eenzijdige indeling van tijdelijk personeel bij louter onderwijs of onderzoek bevorderen namelijk niet de latere beroepsraogelijkheden van de betrokkenen. In het slot van haar standpuntbepaling spreekt de ABVA dan ook uit dat het wetsontwerp in zijn huidige vorm onaanvaardbaar is. Herstrukturering dient het eindresultaat te zijn van het in de instellingen van wetenschappelijk «onderwijs reeds begonnen proces van herprograraraering. H.B.

direkteur

een onafhankelijk oigaan willen zijn. Dat we dus kritisch ten opzichte van onszelf, maar ook kritisch ten opzichte van de overheid willen funktioneren." — ü voelt zich niet verplicht regeringsstandpunten binnen hel HBO uit te duigen. „Ik geloof dat er erg funest zijn, als we dat zouden doen, dat we dan als het ware een van onze bestaansrechten op den geven."

zou omstuk zou-

Niet iveglopen — Er is veel iiimoer geweest over de bettokkenheid dei studenten bij

de HBO-Raad. Wat is uw visie daarop^ „De studenten hebben het in zoveire erg moeilijk, dat ze zich in de HBO-Raad onvoldoende vertegenwoordigd weten. Ze hebben dat steeds duidelijk gesteld en laten weten aan een HBO-Raad in deze vorm niet te willen meewerken. In dat licht gezien, vind ik de houding van de studenten bij de oprichtingsveigadering van de HBO-Raad positief. Ze hebben tijdens die vergadering hun bezwaren kenbaar gemaakt, maar zich in zoverre toch positief opgesteld dat ze niet zijn weggelopen. Ze hebben uiteindelijk een voorstel aanvaard waarbij de stemmenverhouding tussen docenten en studenten en de overige leden een pariteit opleverde. Dat was van de studenten uit een konsessie. Hoewel ze zich bij de oprichting van de HBO-Raad van stemmen onthouden hebben, hebben ze zich ook niet tegen de HBO-Raad gekeerd. Daaruit leid ik af dat je met de studenten wel degelijk kunt blijven doorpraten en de HBO-Raad kunt laten funktioneren' naar een demokratisch model. De kwestie van de studentenvertegenwoordiging komt zeker weer opnieuw aan de orde. Binnen een jaar moet hierover duidelijkheid geschapen zijn." — Waar gaat de HBO-Raad het eerst mee bezighouden?

zich

„Ik denk dat de raad eerst intern — binnen het HBO — zal onderzoeken of er daar een klimaat kan ontstaan, waarbij men zich gezamenlijk verantwoordelijk voelt vooi het HBO. Men zal allereerst moeten bezien welke algemene voorzieningen er getroffen moeten worden ten opzichte van de aansluiting bij het WO. Dat zal prioriteit hebben. Binnen het HBO ziet men wel degelijk mogelijkheden voor de HBORaad anders had men deze niet met zo'n groot aantal stemmen vóór in het leven geroepen. Men staat echter ook weer niet te juichen. De raad zal de reden van zijn bestaan moeten bewijzen." GVPD

Verkiezingen op GUüilenstede In de week van 28 april tot 2 mei, zullen op Uilenstede, indien voldoende kandidaten beschikbaar, verkiezingen georganiseerd worden voor een te tormeren algemeen bestuur van het Bewoners Overleg Uilenstede (BOU). Vanaf eind januari werkt een initiatiefgroep van bewoners aan de oprichting van deze bewonersorganisatie. Het was deze groep die reageerde op een iHscussiestuk geschreven door de beheerders op Uilenstede, waarin zü stelden dal taken als belangenbehartiging en vertegenwoordiging van bewoners — taken die zij vanaf het begin van de bewoning van Uilenstede vervuld hebben — in principe door bewoners zelf vervuld moeten worden. De bewoneis zijn middels een gekozen vei tegenwoordiging beter in staat hun belangen te behartigen dan de beheerders, die niet gekozen zijn maar benoemd door de DSH, wat hen bij een conflict in een moeilijke positie kan brengen. Bovendien willen de beheerders zich meer gaan wijden aan de taak waarvoor zij in eerste instantie aangesteld zijn, nl. het bevorderen van het leefklimaat in de torens. Deze sociale taak dreigde door de excessieve groei van de belangenbehartiging in de knoei te komen. Zal het overnemen van belangenbehartiging en vertegenwoordiging van de beheerders een belangiijke taak voor het BOU worden, zij zal zich tevens actief moeten bezighouden met de begeleiding van de te verwachten veranderingen op het gebied van de studentenhuisvesting in het algemeen (overgang naar volkshuisvesting) en in het bijzonder Uilenstede betreffende (integratie van het VU- en GU-gedeelte). Deze veranderingen kunnen en mogen zich immers niet voltrekken zonder inspraak en vei tegenwoordiging van de bewoners. Naast het vervullen van voornoemde faken zal het BOU contact houden met alle organen en commissies (Uilenraad, Wijkoveileg) die zich actief bezighouden met het verbeteren van het woon- en leefklimaat in de wijk Kronenburg. Het uitgangspunt bij het vaststellen van een bestuursstructuur was om binnen reële bestuurlijke mogelijkheden de principes van een demokratische struktuur zoveel mogelijk tot hun recht te doen komen, o.a. door goede informatie en direkte inspraak. De struktuur die gekozen

is, sluil aan de basis nauw aan bij de bestaande. Gewerkt zal worden geleid door 2 vleugelvertegenden met afdelingsvertegenwoordigers en afdelingsvertegenwoordigersvergaderingen, die zullen worden geleid door 2 vleugelveitegenwoordigers die bij algemene verkiezingen gekozen zijn. De vleugelvei tegenwoordigers brengen de standpunten van de afdelingsvertegenwoordigersvergadering naar voren in het algemeen bestuur. Het algemeen bestuur bestaat uit 6 maal 2 vleugelvertegenwoordigers en 4 adviserende leden, te weten 2 beheerders, 1 huismeester en een lid van het bureau sociaal van de DSH. Uil het algemeen bestuur zal een dagelijks bestuur van 3 of 4 leden worden geformeerd. Bij het opzetten van de situatie is in principe uitgegaan van verkiezingen. Indien het aantal kandidaten niet voldoende blijkt te zijn om tot reële verkiezingen te komen, zal worden gewerkt met lijsten waarbij de bewoners gevraagd zal worden door middel van hun handtekening te kennen te geven dat ze de kandidaten van het BOU als hun vertegenwooidigers beschouwen en het programma van het BOU ondersteunen. Uiteraard hopen wij op een grote opkomst van de bewoners b,ij de verkiezingen of, mochten deze niet haalbaar blijken, dan toch e^n zo groot mogelijke respons op de stemlijsten, zodat het BOU zich gesteund door zoveel mogelijk bewoners aan haar belangrijke taak kan gaan wijden. Namens het BOU HANS ROMEIN

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen