Ad Valvas 1976-1977 - pagina 203

AD VALVAS — 21 JANUARI 1977

Regeren is registreren ofwel 'ri nota van KSein Staatssekretaris Klein stuurde eind oktober vorig jaar een nota rond aan alle universiteiten en hogescholen „betreffende de noodzaak van registratie van inschrgvingsrechten (zeg maar van recht op universitair onderwgs, red.) en verbruik daai^an". Hg stelt daarin voor een (minimale) landelgke registratie van studentengegevens op te zetten, die eventueel ondergebracht zou kunnen worden bij het Centraal Bureau Aanmelding en Plaatsing (CBAP). Waarom? Studenten mogen volgens de nieuwe wet op de herstrukturering op uitzonderingen na niet langer dan zes, respektievelgk zeven jaar studeren. In Den Haag vindt men dat er effektief gekontroleerd moet kunnen worden of dit wordt nageleefd. Regeren is registreren. Over d e met dit plan samenhangende problemen zal volgens de nota door een groep van deskundigen advies moeten worden uitgebracht. Deze w e r k g r o e p diende tevens de huidige gang van zaken bij de Centrale Studenten Administraties (CSA's) van de instellingen na te gaan en over de verd e r e ontwikkeling d a a r v a n te adviseren. Voorts zouden de deskundigen moeten bezien of efficiëntieverbetering mogelijk zou zijn „zowel vanuit h e t oogpunt van opslag en onderling v e r k e e r tussen de CSA's, C B A P en RS (de dienst Rijksstudietoelagen, welke immers ook de nodige gegevens opslaat, red.) als vanuit h e t oogpunt van de student als informatieverschaffer gezien." De nota telt slechts zeven velletjes folioformaat en lijkt op het oog n e t zo onschuldig als veel andere correspondentie v a n deze afmetingen v a a k is. Toch bleek het kleine geschrift goed genoeg voor de nodige v e r w a r r i n g in en rond h e t universitaire wereldje.

Vrijheid of ^vrijheid' In de Groningse Universiteitsk r a n t uitte N R C - r e d a k t e u r F r a n k Kuitenbrouwer, gespecialiseerd in privacy-bescherming en centrale opslag van informatie, zijn ongerustheid. Hij zet uiteen dat de geschiktheid v a n een instelling om toezicht op een groep geregistreerden te houden onder andere afh a n g t van de hoeveelheid van relevante persoonsgegevens, de centralisatie van de bestanden en de snelheid v a n de informatiestromen. Drie facetten, die door de verwezenlijking van Kleins p l a n n e n bevorderd zouden worden. K u i t e n b r o u w e r vraagt zich af of vrijheid met een zekere mate van misbruik niet belangrijker is dan door de overheid geregelde „vrijheid". Voorts vestigt hij de aandacht op de noodzaak van een goede direkte beveiliging v a n de gegevens en de mogelijkheid die het w e t s o n t w e r p van de staatskommissie Koopmans openlaat om gegevens af te staan aan „een opsporingsambtenaar, die zegt deze nodig te hebben voor de opsporing v a n een strafbaar feit", dan w e l „ingevolge een wettelijk voorschrift". Hij r a a d t aan na te gaan öf en hoe de geregistreerde stud e n t e n inspraak hebben. Sjerp Zeldenrust betoogt in De Groene aan de hand van enkele voorbeelden dat" data-systemen p e r definitie niet a f d o e n d e ' t e beveiligen zijn. Hij wijst op de plannen voor automatisering van de registratie b i n n e n de instellingen, w a a r a a n al g e r u i m e tijd onafhankelijk van de wet h e r s t r u k t u r e ring w o r d t gewerkt. Zo blijkt m e n in lieiden voor het zgn. UIL-sys' teem gekozen te hebben, w a a r voor tot n u toe 24 miljoen is uitgetrokken. In 1977 moeten daar h o n d e r d terminals gebruiksgereed zijn: komputereindstations met beeldbuis en typemachine. Rond

Advertentie

DIKS Autoverhuur bv -

V. Ostadestraat 278, Arnsterdam-(Z). Telefoon 714764 en 723366 Fil. W. de Zwijgerlaan 101. Tel. 183767

400 nieuwe luxe- en bestelwagens w.o.; FORD - VW - SI MCA - OPEL NIEUWE MERCEDES EN HANOMAG VRACHTWAGENS , TOT 18 m' EN 3 i TON (groot en klein rijbewijs) Lage prijzen en studenten lO'/'o korting

Door Johan de Groot 1980 zal volgens de planning het UIL-systeem gegevens b e v a t t e n over „financiën, onderzoek, onderwijs, personeel, bibliotheek, geb o u w e n en inventaris". Ook h e t voorland van de VU?

Afwachten In eerste instantie vernemen w e dat in voornoemde projektgroep behalve afgevaardigden van het ministerie zowel vertegenwoordigers van de kant van de studiefinanciering (enkele studentendekanen) als van die van de inschrgvingsregistratie komen te zitten. Later blijkt dat het doorgaan van de projektgroep twgfelachtig is. De VU schijnt af te wachten wat landelijk gaat gebeuren.

de adn^inistratie moeten gebeuren. Klein heeft toen tegen een ambtehjke kommissie gezegd „bekijk dat es even". En de eindkonklusie d a a r v a n luidt: w e zien het niet zitten, m a a r geef het m a a r op aan een n i e u w e kommissie, meer uit de praktijk. Door zijn nota vraagt Klein om k o m m e n t a a r hierop. De Colleges van Bestuur hebben toen gezegd, ga m a a r door, het lijkt w e l goed, wij zien het anders ook niet. Maar het was wel duidelijk dat de studentenregistratie p e r universiteit zou gebeuren. Dat het landelijk niet k a n voelt Klein ook wel, en dat gebeurt ook nooit volgens mij." „Maar goed, die administratie van de inschrijvingsduur, daar ben ik zelf ook over gaan piekeren omdat h e t rechtstreeks met de m a n i e r w a a r o p ik mijn brood verdien, met mijn werk, te m a k e n heeft. Er k w a m e n veel vragen boven en die heb ik met enkele f unktionarissen van h e t ministerie doorgepraat. Daaruit trok i k de konklusie dat het ministerie h e t zelf ook niet snapte. Maar w a t w e l duidelijk was: e r moet iets landelijk geregeld worden. En dat

opleveren geef ik j e op een briefje." Tot hoever wil de VU gaan bij h e t opslaan van gegevens? Net zo v e r als in Leiden? „Dat wat UIL daar doet zouden alle instellingen willen. Ze zijn er ook m i n of meer m e e bezig." Hardop denkend: „Alleen, ik v r a a g m e af, ik zie dat niet, dat halen ze nooit, er zijn zulke p r o b l e m e n . . . I k heb het idee, en ik d e n k dat h e t ministerie dat ook wel begrijpt, dat hoewel de administratie ondergeschikt is aan h e t besturen, w e zo langzam e r h a n d wel rekening moeten houden met de grenzen van de administratie."

'Komputer privacy

beschermt

Maar hoe staat het dan — als de plannen eenmaal toch verwezenIgkt zgn — met de beveiliging? Burggraaf: ,4)e grootste beveiliging voor de privacy van gegevens is de komputer!" Hij spreekt dit met een enorme innerlijke overtuiging uit. „Kijk, i k . g a hier de d e u r uit en

Ook op de VU w o r d t h a r d aan de automatisering gewerkt. Van steeds meer fakulteiten verdwijnen de t e n t a m e n r e s u l t a t e n in de k o m p u ter. De personeelsregistratie is sinds k o r t van IBM overgenomen. „Die automatisering moet j e zien als niet m e e r d a n het verhuizen van gegevens van de k a a r t e n b a k n a a r de komputer. Wat betreft de registratie op de VU zelf is er op dit moment weinig reden om je ongerust t e maken," zo voelt een deskundige op bestuursniveau heersende meningen aan. „De privacy-kwestie w o r d t veel moeilijker w a n n e e r als gevolg van de t e v e r w a c h t e n studiefinancieringsregeling geen 60% m a a r 100% van de studenten voor het verkrijgen van een studietoelage geregistreerd moet worden," zegt hij als zijn persoonlijke indruk. Maar hóe veilig is het op de VU? Wie krijgen de beschikking over de gegevens van de Centrale Studenten Administratie? Dat zgn de fakulteiten (alléén de „eigen" studierichting), de studentendekanen (voor het aanvragen van studiebeurzen) en de pedel (die toeziet op het verlenen van examens). Informatie bij mr. H. Hoogenk a m p , sekretaris van het College van Bestuur, levert niet veel op. De nota is bij zijn weten noch in h e t C.V.B , noch bij het gebruikelijk overleg met de staatssekretaris t e r sprake gekomen. Hij beveelt aan de rector magnificus prof. J. de Ruiter aan te schieten, die portefeuillehouder is op dit gebied. Prof. de Ruiter, nog m a a r kort in funktie,nog niet geheel ingewerkt: „Daar weet ik eigenlijk nog bijzonder weinig van af, m a a r ik wil e r m e t alle plezier induiken." Een afspraak voor later op de dag als hij tijd heeft gehad de zaak te bestuderen.

'Voor de haard met de benen op tafeV Eerst n a a r het hoofd van de studentenadministratie, A. Burggraaf, van m e e r dan één k a n t geschetst als zowel deskundige, als iemand die oog voor de privacy heeft. Een gesprek „voor de h a a r d met de benen op tafel". Over de databank. „Nee, dat woord is in de nota niet gebruikt en h e t zal ook nooit gebruikt worden! Dat woord is veel te besmet geraakt. Weet j e overigens wat het betekent? Een d a t a b a n k is niet anders dan een systeem, w a a r j e gegevens in opbergt en dat k a n een papier zijn, een schrijfmachine, een k o m p u t e r of nog wat anders. (Navraag bij de neerlandicus Van Dale laat ruimte voor twijfel: datab a n k = „centrale opslagplaats voor informatie (in komputer).") Over n a a r de p l a n n e n van Klein, „Hij heeft gewoon gedacht: gegeven dat de wet h e r s t r u k t u r e r i n g in 1978 gaat w e r k e n zal er wat in

via ons n a a r de student. Die k a n dan zelf^beslissen of hij zijn adres bekend maakt. Ook lANUS-R (red u k t i e b u r e a u voor studenten en leden van de personeelsvereniging VU, red.) heeft van ons geen adressen gekregen." Maar w a a r o m is al die automatisering n u eigenlijk nodig? „Laat ik dat eens v a n u i t h e t gezichtspunt van het b u r e a u studentenadministratie bekijken. Voor beleid op lange termijn is h e t bijvoorbeeld belangrijk om v a n ons t e horen hoeveel studenten er zijn. Als er elk j a a r tien procent minder komt k u n j e over tien j a a r opdoeken, zijn dat er tien procent meer dan moet j e meteen gaan bouwen. Daar komt bij: de student. Hij wil bijvoorbeeld zo snel mogelijk weten of hij ingeschreven staat. Met een handsysteem zou j e h e m een m a a n d in onzekerheid laten. Bovendien heb j e dan drie keer zoveel personeel nodig." Laatste vraag: e r schijnt een kommissie informatiestromen te zijn. „Dan bedoel j e vermoedelijk de advieskommissie informatiebeleid, m a a r daar weet ik v e r d e r niets van."

Konsekwenties Rest nog h e t bezoek aan de rector. „Het p u n t waarvoor u komt zet mij toch nog w e l voor problemen. Het is allemaal nogal voorlopig, en ik geloof dat ik een slechte informant ben. Maar het gaat om de konsekwenties van de h e r s t r u k t u r e r i n g en de h e r p r o g r a m m e ring . . . " Vertelt ongeveer hetzelfde w a t Burggraaf zei: „Maar u wilt vermoedelijk graag een officieel standpunt over deze zaak?" De rector gaat even op informatie uit. De nota blijkt toch bij het overleg tussen de staatsseretaris en de Colleges van Bestuur ter sprake te zijn geweest. „De staatssekretaris heeft toen gevraagd of er principiële bezwaren w a r e n en toen is er nee gezegd, ook van onze kant. N u h e r i n n e r ik h e t m e weer." Prof. de Ruiter weet ook nog te achterhalen w a t n u de taak is van de advieskommissie informatiebeleid. V e r w a c h t wordt dat ze „een beleid ontwikkelen met bet r e k k i n g tot informatiestromen en in het bijzonder n a d e n k e n over de bescherming van de privacy." Voorzitter van de kommissie is prof. P. Ros, lid van het College van Bestuur.

Vraag tijdig beurs aan „Niemand heeft die nota begrepen, ze zullen wel spijt hebben dat ze dat ding hebhen geschreven," zegt het hoofd van de studentenadministratie A. Burggraaf. zijn eigenlijk m a a r t w e e dingen: de n a a m van de student en de instelling w a a r hij studeert. J e m a g immers niet eerder naar de VU dan via een papiertje van het Centraal Bureau Aanmelding en Plaatsing. En als een student n u omzwaait n a a r de Universiteit van Amsterdam moet hij weer een papiertje vragen a a n Groningen (CBAP). Die zeggen akkoord. M a a r bij de Universiteit van A m s t e r d a m zeggen ze: je bent eerst bij de VU geweest, dus laat m a a r eens zien hoelang je daar al gestudeerd hebt."

Spijt „Hoe ging het n u v e r d e r in de praktijk? Klein had geen adviezen van de Colleges van Bestuur wie er in die projektgroep moesten. Er was dus een impasse. In de tussentijd hadden ze op het ministerie echter ook het ei van Columbus gevonden en gezegd: w a a r m a a k je j e d r u k om?" „En ik ben er van overtuigd, dat die nota, die kun je verscheuren. Ze hebben hem rondgestuurd, niemand heeft hem begrepen en ze zullen nu w e l spijt hebben dat ze dat ding ooit hebben geschreven." Blijft over de studiefinanciering. ,.Die hebben we n u ook al en die w o r d t gewoon uitgebreid v a n 60 n a a r 100%. Maar dat het een grote administratieve rompslomp gaat

stel dat e r daar in die kast gegevens van een student liggen. Die k u n n e n gekopieerd worden, ze k u n n e n gestolen w o r d e n . . . Zo is de toestand bij de fakulteiten. In een k o m p u t e r k u n je inbouwen wie w a a r o v e r mag beschikken. En hoe groter de komputer, hoe moeilijker een buitenstaander erbij komt. Er zijn alle mogelijke snelwegen, bijwegen en dwarswegen en voor al die wegen moet j e "konstant een „sleuteltje" h e b gen (lees: de kode k e n n e n ) . " „Er is er m a a r één, die tot alles toegang heeft. De data-base-administrator (dba). Als ik die man moest a a n t r e k k e n zou ik h e m van haver tot gort moeten kennen en van binnen en buiten moeten uitkleden. Goed, en dan komen de Russen binnen — één voor één gelukkig. Dan moet de Rus eerst op een goed voetje met de dba zien ie komen, w a n t die heeft de „sleuteltjes". En als die dan gegevens eruit haalt — want hij m a g helemaal niets hebben, hij mag alleen n a a r b i n n e n om te testen —dan gaan er direkt overal lichtjes b r a n d e n dat er iets aan de k n i k k e r is. Burggraaf zegt later dat er voor zulke gevallen tal van technieken te bedenken zijn om de gegevens te vernietigen. Wat doet de studentadministratie als (onbevoegde) d e r d e n om adressen vragen? „Geen enkel gegeven wordt gegeven. Als bijvoorbeeld een onderzoekbureau een onschuldige enquête naar eetgewoonten wil/ houden dan gaan de spullen

Tegemoetkomingen in de studiekosten en rijksstudietoelagen voor het studiejaar 1977/1978 moeten vóór 31 januari 1977 worden aangevraagd. Dit meldt de afdeling centrale direktie studiefinanciering van het ministerie van O. en W., Kempkensberg 2 in Groningen.

A rbeidsvoorwaarden uitzendburo's Met ingang van 1 j a n u a r i 1977 is voor alle uitzendburo's, die zijn aangesloten bij de Algemene Bond Uitzendburo's/ABU d e r e geling „Arbeidsvoorwaarden voor geschoolde en ongeschoolde arbeid" verbindend geworden. Voor uitzendkrachten in de administratieve beroepeil bestaat deze situatie al enige j a r e n door de CAÓ voor uitzendkrachten in de kantoor en administratieve sektor. Met verbindend verklaring in de niet-administratieve sektor wil de ABU de rechtspositie van uitzendkrachten versterken. Aan alle uitzendkrachten zal de nieuw e regeling persoonlijk worden overhandigd.

HORTUS BOTANICUS De h o r t u s botanicus a a n de V a n der Boechorstraat is vry toegankelijk. Groepen bij voorkeur n a afspraak, telef. (548) 4142. Openingstijden: maandag t / m vrijdag van 8-17 uur.

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen