Ad Valvas 1976-1977 - pagina 323

AD VALVAS — 1

APRIL

1977

11

Kommentaar op artikel over het gekoördineerd bejaardenbeleid Drs. Leo Willems en de studenten Frans Schouten en Henk Brouwer (Vakgroep Sociologie van de Hulpverlening) schrijven ons het volgende konunentaar op het artikel dat Jielis van Baaien schreef n.a.v. de scriptie „Gekoördineerd Bejaardenwerk in "Histories Perspektief".

ders. Zij moesten geschikt gemaakt worden voor hun taak als producent .. . De bovengenoemde ontwikkeling had ook gevolgen voor dfr bevolkingssamenstelling. Vooral na 1875 ging de bevolking vergrijzen" (blz. 23). Hier worden dus twee verschillende faktoren genoemd, een medische en een sociaal-ekonomische, die de mortaliteit (sterftecijfers) deden dalen en daardoor bijdroegen aan de vergrijzing. Een andere belangrijke faktor bij de vergrijzing is de dalende nataliteit (geboortecijfers) gedurende de laatste honderd jaar. Zo daalde in Nederland het aantal geboorten per 1000 inwoners per jaar tussen 1900 en 1970 met maar liefst zo'n 35%. De dalende nataliteit heeft op zich een heel komplex van oorzaken. Een belangrijke oorzaak van de vergrijzing wordt in de skriptie dus niet genoemd.

„In het AV-artikel van 18 maart j.1. over ons onderzoek naar het gekoördineerd bejaardenwerk zijn enkele onjuistheden en onduidelijkheden geslopen. In onze reaktie volgen we zoveel mogelijk de opbouw van het AV-artikel. 1) Dat de vakgroep als opleidingsinstituut „gericht is op het praktisch bezig zijn" kan misverstanden wekken. De opleiding is overwegend theoretisch en onderscheidt zich in dit opzicht van hogere beroepsopleidingen zoals de Sociale Akademie. 2) De besproken skriptie, waaraan We één jaar — en niet twee — part- 5) Vage onlustgevoelens over hun time werkten, werd begin 1976 af- geïsoleerde positie en onvrede over bejaardenoorden gesloten. Het vakgroepprojekt „de- betutteling in centralisatie van het welzijnsbeleid" woorden in het AV-artikel genoemd als faktoren die bejaarden startte eerst in september 1976 — en niet in 1975. Het is dus onmo- ertoe brengen eigen politieke partijen op te richten. Dit geeft een gelijk dat „vanuit dit projekt de skriptie is ontstaan". Ook het om- onvolledig beeld van het bejaardenprotest en bejaardenorganisaties. gekeerde is niet het geval. 3) In het artikel is niet altijd dui- Wie programma's, akties en aktividelijk of uitspraken betrekking ^ teiten van bejaardenpartijen en behebben op het totale bejaardenbe- langenorganisaties van bejaarden bestudeert moet het opvallen hoe leid dan wel op één, overigens zeer bescheiden, onderdeel daarvan, nl. praktisch en konkreet door bejaarden gewerkt wordt aan de verbetehet beleid t.a.v. het gekoördineerd bejaardenwerk. Het gekoördineerd ring van hun maatschappelijke pobejaardenwerk is erop gericht de sitie en van allerlei voorzieningen bejaarden zo lang mogelijk zelf- op het gebied van inkomen, huisstandig en in de samenleving ge- vesting, gezondheid en welzijn. ïntegreerd te laten blijven. Maat- 6) Wat de schrijver over de huisschappelijke dienstverlening dus ten behoeve van de 80 k 90% van alle bejaarden; ten behoeve van de bejaarden die een eigen huishouden voeren. Ervoor zorgen dat ze dit zolang ze dit wensen, kunnen blijven doen. Steeds sterker benadrukt CRM dat de welzijnwerkers die in de lokale stichtingen voor gekoördineerd be^ ^ ^ ^ ^ jaardenwerk werkzaam zijn, niet in de eerste plaats zelf allerlei diensten moeten verlenen, maar de bestaande dienst verlenende instellingen in een dorp, stadswijk of regio moeten koördineren. Vandaar de aanduiding gekoördineerd bejaardenwerk. Dan nu enige verduidelijkingen bij het AV-artikel. • „... er was nog steeds geen grondige analyse gemaakt van het overheidsbeleid dat zich bezighoudt met de bejaardenproblematiek". Dit moet zijn: analyse van het beleid van de landelijke overheid t.a.v. het gekoördineerd bejaardenwerk. Op het eind zegt Willems: „Omtrent het beleid zijn al diverse onderzoekingen gedaan". Dat is juist, maar slaat dan wel op het totale bejaardenbeleid. • „In ongeveer 1956 begon het probleem eigenlijk pas écht te leven .. Het probleem is nog steeds groot. Zo niet nog groter". Welk probleem nu precies? Hoe we ervoor kunnen zorgen dat bejaarden zo lang mogelijk een eigen huishouden kunnen blijven voeren. Eén van de antwoorden op dit probleem is het starten van het gekoördineerd bejaardenwerk. De ontwikkeling van het betreffende overheidsbeleid is in de skriptie over de periode 1956—1975 gevolgd met behulp van Pepers paradigma „institutionalisering". Onder institutionalisering verstaat de beleidssocioloog Peper een proces waarbij zich rond een bepaald probleem (doelstelling, waarde) een sociaal handelings- en middelenpatroon ontwikkelt.

vesting van bejaarden schrijft (onder het kopje „woningnood") is zeer mistig, „Afzonderlijke" huisvesting, „dus los van hun familie" is tegenwoordig vrijwel steeds het geval, maar betekent meestal niet wat de schrijver toch wel suggereert, nl. opname in een verzorgingstehuis. „Tevens rakep ze daarbij hun financiële zelfstandigheid kwijt". Bejaarden in verzorgingstehuizen? Waar. Zelfstandig wonende bejaarden? Niet waar. Afzonderlijke, aparte, huisvesting kan van alles betekenen: o bejaarden wonen niet in bij hun kinderen of familie; • bejaarden wonen zelfstandig, maar samengeklonterd in komplexen, geografisch afgezonderd van de rest van de bevolking; • bejaarden wonen zelfstandig, maar geografisch verspreid tus• bejaarden verblijven in verzorgingstehuizen etc, die al dan niet afgezonderd van de rest van de bevolking zijn gesitueerd. De beoordeling van de diverse huisvestingsnormen is zeer verschillend, zowel onder de bejaarden als onder de rest van de bevolking. Enige recente cijfers over de huisvesting van bejaarden (schattingen):

Zelfstandigheid 7) „De bejaarde behoudt een zekere mate van zelfstandigheid." Het gaat hier over de (potentiële) klienten van het extramurale bejaardenwerk, de zelfstandig wonende bejaarden dus. Hun zelfstandigheid is doorgaans juist zeer groot en wordt ook zoveel mogelijk in stand gehouden wanneer ze door gebreken e.d. een beroep moeten doen op extramurale voorzieningen. Overigens is het niet helemaal juist dat deze voorzieningen „veelal door de gemeenten worden gekoördineerd." De koördinatie berust eerst zeer ten dele bij de gemeentelijke overheid. Wel zal waarschijnlijk de koórdinerende rol van de gemeente toenemen, naarmate de decentralisatie van het welzijnsbeleid zal worden ingevoerd. De koördinatie van welzijns- en gezondheidsinstellingen berust nu nog vooral bij deze instellingen zelf. Hier ligt trouwens, zoals we hierboven schreven, de specifieke taak van instellingen voor gekoördineerd bejaardenwerk. „Dit koördineren kan plaats vinden op nationaal vlak, dat valt dan binnen het kader van de welzijnszorg of het vindt 'plaats op een lokaal vlak. In welke vorm van deze twee het werk

Huisvesting in:

per 1-1-1970

gewone (inklusief kleine) woningen zelfstandig wonend aangepaste bejaardenwoningen (inkl. serviceflats) zelfstandig Avonend verzorgingstehuizen verpleeginrichtingen, ziekenhuizen, overige

per 1-1-1975

82 %

72,5%

7,7% 8,2% 2,2%

14 % 9,5% 4 %

wordt gegoten is sterk afhankelijk van het overheidsbeleid". Op elk nivo (landelijk - provinciaal - lokaal) vindt koördinatie van bejaardenbeleid plaats. Wat precies wordt gekoördineerd en door wie is verschillend per nivo.

Politiek café in Oost

Op maandag 4 april om 20.00 uur begint in café „Museum", Linnaeusstraat 29, Amsterdam, het eerste „Politiek café in Oost". Dit politiek café, het eerste in een serie van drie, wordt georganiseerd door de P.v.d.A.-afdelingen Indische Buurt, Transvaal/Oosterpark en Watergraafsmeer, met het oogmerk mensen op een prettige manier meer over politiek in de ruimste zin van het woord te laten meepraten. De eerste bijeenkomst zal gewijd zijn aan het al dan niet wenselijk zijn van een geleide inkomenspolitiek. Sprekers zijn de heren Kees Tamboer (redakteur van de Haagse Post) en Piet Vos (ekonoom van de Industriebond N.V.V.). Zij zullen niet alleen hun standpunt t.a.v. deze problematiek in een inleiding uiteen zetten, maar ook met elkaar en de café-gangers diskussieren. Op 2 mei 1977 en 6 juni 1977 vinden de volgende bijeenkomsten plaats. Deze zullen resp. gewijd zijn aan „onderwijs" en „ons voedsel".

( P m ^: .) P^t,Marwick,MitchellCo. > ^ ^ ^ ^ International Accountants. PMM heeft een uitgebreid net van kantoren overal' ter wereld en maakt bij het uitvoeren van controles gebruik van de meest geavanceerde technieken.

Vergrijzing 4) De toenemende vergrijzing van de bevolking sinds de industriële revolutie kan niet „eenvoudig" verklaard 'worden uit „de verbetering van arbeidsvoorwaarden en arbeidsomstandigheden". De skriptie hierover: „Doordat de medische wetenschap vorderingen maakte en de ondernemers (met name de gegoede burgerij) meer belangstelling aan de dag legden voor de gezondheid van hun arbeiders, kon een stijging in de gemiddelde levensduur waargenomen worden . . . De ondernemers hadden belang bij een goede gezondheid van hun arbei-

Jonge economen Als u belangstelling heeft voor accountancy in al z'n facetten dan bieden wij u een gelegenheid om uzelf te bekwamen in internationale accountancy en controletechnieken. PMM heeft uitstekende trainingsfaciliteiten, ondermeer op de praktijk gerichte cursussen - zowel in nationaal als internationaal verband. Bovendien werkt u in een team, zodat u door diskussie met kollega's de materie in praktijk leert beheersen. Naast deze interne trainingen krijgt u vrij voor colleges en examens. De door u gemaakte studiekosten worden volledig vergoed. Wanneer u zich op het niveau van PMM handhaaft, zijn er - mede door het internationale karakter van onze firma - onbeperkte mogelijkheden. Naast deze mogelijkheden kunt u rekenen op uitstekende arbeidsvoorwaarden. Als u ons een brief stuurt met volledige inlichtingen over u en de door u gevolgde studies, zullen wij u graag uitnodigen voor een eerste gesprek. U kunt ook bellen: 070-814761 en vragen naarde heer M.A. Lewis.

Pfeat,lVIanvick,MitchellCa

Laan van Nieuw Oost-ïndië 127, Den Haag. Herengracht 566, Amsterdam.

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen