Ad Valvas 1977-1978 - pagina 233

AD VALVAS — 27 JANUARI 1978

nlie van unvan dat •der mi10een igsge­ !99)

na­ V.S. len, its­ end ilük rsi­ lire en een iten ien, ook als

isch ruit de be­ de wel, slijk iteit Uen zo'n die ook rin­ aUe 3ert Een het te uim ten. zich mt­ kte' inig zyn een | idse ;een eter lool zyn

end, I ine­ )pe­ fa­ (ü dit 'hil­ roor ;en­ ipa­ ;ens het ver­ kan om­ tijd na­ we! 'hil­ b.v, icio­ ader ; en last. ^ het iieit I held I ipli­ t te iteit i en ipa­ , die ente eldt, izigi uze­

dents who h a d been sïillenly s u b ­ mitted to t h e ' t y r a n n y ' of t h e c u r ­ riculum suddenly discovered i n large n u m b e r s t h a t t h e y did not have t o go t o those classes a n y ­ more and, t h r o u g h various a r r a n ­ gements tliat were m a d e for t h e m , could continue to get credit a n d ; 'proceed' t o w a r d their degrees.'

Dr. Kuijper legt voorzittershamer UR neer

Klein pleit voor harde maatregelen tegen riante ambtelijke inkomens

Dr. P . K u ü p e r heeft besloten de voorzittershamer i n de u n i ­ versiteitsraad m e t ingang v a n 5 september (begin nieuwe zittingsjaar) neer te leggen. Hij zal zijn vierde voorzitters­ periode, die tot 1 februari volgend j a a r loopt, niet vol m a k e n wegens zijn benoeming t o t coördinator computeraangelegen­ h e d e n a a n de VU. De heer Kuijper deelt dit in een brief mee a a n de universiteitsraad. Hij is sinds oktober 1972 voorzitter v a n de universiteitsraad geweest. Hoewel hij h e t voorzitter­ s c h a p steeds heeft weten t e kombineren m e t zijn funktie a l s docent a a n de subfakulteit n a t u u r k u n d e en sterrenkunde, is dit in zijn nieuwe fimktie volgens h e m 'op praktische gron­ den' niet mogeiyk. Met zijn besluit eerst in september h e t voorzitterschap t e beëindigen wU hij de r a a d gelegenheid geven 'in alle zorgvuldigheid een opvolger t e vinden die zich tydig k a n vrijmaken v a n een groot deel van de huidige werk­ zaambeden.' Als coördinator computeraangelegenheden n e e m t de heer Kuijper de plaats in van de eind vorig j a a r a a n de gevolgen van een ongeluk overleden dr. A. A. A. M. B r i n k m a n .

Oud­staatssecretaris Klein pleit voor harde maatregelen tegen 'een nog steeds aanzienlijk aantal hoogleraren die menen met enkele uren college hun riante ambtelijk inkomen te hebben waargemaakt'. Hy schrijft dit in het dagblad Trouw in een reactie op de ongezouten kritieli, die de Amerikaanse hoogleraar Derrek Phillips onlangs heeft geleverd op het universitair bestel in Nederland. Klein noemt de kriti­ sche beschouwing van Phillips, die al zes jaar in Nederland werkt, 'een TTÜ exacte beschrijving' van de situatie aan onze universiteiten en hogescholen.

Phillips drukt ons volgens Klein met de neus op de ernst van de situatie. 'En aan dat inzicht ont­ breetk het nu juist nog steeds bij velen, te velen, werkzaam in het wetenschappelijk onderwijs,' aldus • 'It shifted the work of the stu­ Klein. Volgens de oudstaatssecre­ dents 1. away from books and taris gaat vooral het wetenschap­ toward action 2. away from ana­ pelijk korps nog teveel uit van lysis and criticism and toward 'vanzelfsprekendheden', waarmee affirmations and commitment 3. zij de deg naar een gezondere toe­ away from solitary work toward stand blokkeren. De overheid collective enterprises and the moet dan wel tegen haar zin naar pleasures of cooperative sociabi­ paardemiddelen grijpen. lity' etc. ('Expansion and Trans­ Klein ontwikkelt een aantal stel­ formation of Higher Education', lingen, waarin hij onverbloemd op. cit. biz. 28). pleit voor een sanering van het Enkele citaten om aan te geven wetenschappelijk corps. Het is dat een systeem dat mikt op 'mo­ hard nodig dat er vers bloed tivatie' van studenten door het komt in de academische gemeen­ opvoeren van keuzevrijheid en de schap, maar de middelen ontbre­ bevrediging van hun gevoel voor ken om zomaar nieuw personeel relevantie, misschien studenten aan te trekken. Dus zal er moeten wel weet te motiveren maar nog worden besnoeid op het bestaand niet per definitie goed opgeleide bestand. studenten aflevert, vanuit acade­ 'Verrew^ de meest effectieve en misch perspectief, of bezien van­ t^elijk vriendelijkste maatregel is uit het gezichtspunt van de toe­ het bijstellen van de salarissen komstige beroepspraktijk. van het wetenschappelijk perso­ Overigens: Is het nu wel zo voor neel door toepassing van een ge­ de hand liggend, dat de starheid differentieerd trendbeleid in de van de opleidingen studenten komende jaren,' zo stelt Klein apathisch maakt? voor. Hij wenst het automatisnie' in de bevordering tot wetenschap­ pelijk hoofdmedewerker geheel af­ Sociale druk schaffen. Een deel van de apathie van stu­ ''oorts wil hij hard optreden tegen denten, door Trow óók in de V.S. hoggeleerden en medewerkers die waargenomen, schrijft hij toe aan in Ce afgelopen jaren te weinig het feit dat een steeds groter ge­ hebben gepresteerd. Met hen die­ deelte van de schoolverlaters van nen harde werkafspraken te wor­ middelbare scholen naar universi­ den gemaakt. 'Persisteert men in teiten gaat. Hierdoor kiest men in ziin gedrag, dan zal dit tot ontslag toenemende mate niet meer om te moeten leiden,' aldus Klein. Hij studeren maar het is een soort heeft vooral het oog op 'een nog verplichting geworden. steeds aanzienlijk aantal hoogle­ In de V.S. gaat 60% van de mid­ raren die menen met enkele uren delbare schoolverlaters studeren. college hun riante ambtelijk inko­ In Nederland gplden voor 1971 de men te hebben waargemaakt en volgende cijfers: 99% resp. 98% de rest van hun tijd aan allerlei van gymnasium A resp. B ging lucratieve nevenwerkzaamheden studeren en 60% iesp. 80% van besteden Innlaats van zich met H.B.S. A resp. B, althans voor onderzoek bezig te houden.' mannen; voor vrouwen waren de­ De inkomsten uit nevenfuncties ze cijfers in dezelfde volgorde: zou Klein dan ook, afgezien van 78%, 87%, 32% en 57%. (Bron: U een klein bedrag, geheel ten goe­ en H, maart 1974, p. 253), de van de universiteit willen laten In zowel de V.S. als Nederland komen. wordt het gaan studeren na de Klein vindt ook dat veel weten­ middelbare school door velen niet schappers die wel van goede wil als een keuze maar als het ver­ zijn maar niet hun functie kun­ vullen van een soort maatschap­ nen waarmaken, niet op hun stoel pelijke verplichting gezien. vastgeroest moeten blijven. Zij Voeg daarbij dat een universitaire dienen elders passend werk te opleiding niet meer die zekerheid krijgen of zelfs naar een andere biedt voor een goede maatschap­ baan moeten omzien buiten de pelijke carrière, de socialisatie universitaire instelling. door imiversiteiten (en corpora) Dat de hoogte van het salaris bij niet meer in de mate die vroeger de universiteit soms een belemme­ gebruikelijk was de 'uitverkoren­ ring vormt om elders een baan te heid' van studenten "benadrukt, en accepteren, noemt Klein een een maatschappij die in toene­ 'scheefgroei', die in de afgelopen mende mate een critischer hou­ 25 jaar door een verkeerd beleid ding aanneemt, en men kan ook is ontstaan.­ met andere dan' de interne fakto­ Oudere werknemers zouden vol­ ren die Phillips hanteert begrijpe­ lijk maken waarom studenten met een zekere^ apathie' het maat­ (door fhillips in het geheel niet schappelijk verplichte nummer genoemde de herprogrammering. dat studie jieet afwerken. »Jaar het meest missen wij bij

! ' . ) ! . . Phillips een analyse, die de ont­ wildkelingen van het onderwijs­ Andere variaheten systeem relateert aan de ontwik­ De ruimte ontbreekt om andere kelingen in de omringende maat­ punten uit Phillips' betoog even schappij. Wat is de betekenis van kritisch door | e meten. De teneur een verandering van het cultuur­ ervan zou overigens ongeveer h e t ­ patroon van industriële samenle­ zelfde zijn: de verschijnselen die vingen, waarbij men in steeds Phillips signaleert zijn niet zo ge­ mindere mate ervan uitgaat, dat makkelijk h a r d te m a k e n als hij het wetenschappelijk onderwijs meent, en zijn verklaringsmodel­ en onderzoek belangrijke groei­ len laten m a a r al te vaak te w e n ­ faktoren zijn? Welke zijn de ge­ sen over. Voor ^ complexe ver­ volgen Van het steeds verder op­ schijnselen worden ter verklaring ruljken van de overheidsinvloed één of hooguit twee variabelen en het 'steeds knellender worden opgevoerd. Een . a a n t a l interne van dé budgettaire ruimte van de ontwikkelingen4n,l>et nederlandse universiteiten? Dergelijke vragen, onderwijssysteem blijven buiten die men zou mogen verwachten in beschouwing: de stormachtige 'beschouwingen over het weten­ groei v a n h e t a a n t a l studenten; schappelijk onderwijs* van een de onevenwichtige opbouw van sociale wetenschapper — derge­ het docentencorps, ­ de invoering lijke vragen komen bij Phillips van de WUB en last but not least niet aan de orde.

gens hem ook best plaats kimnen maken voor joineren en daarbij een lichte vermindering van inko­ men op de koop toe mogen nemen. Klein is in zijn reactie op het ar­ tikel van Philips nogal uitgespro­ ken in het duiden van de oorzaak van aUe kwalen aan de universi­ teit. De bron van alle kwaad schuUt in het wetenschappelijk corps, dat in de afgelopen jaren danig scheef gegroeid is en dan ook drastisch moet worden gesa­ neerd. 'Als we het over de priori­ teit van noodzakelijke maatrege­ len hebben, betreft dit voor alles

h ë t wetenschappelijk corps. De rest volgt hieruit wanneer niveau en doelmatigheid door deze m a a t ­ r ^ e l e n worden verbeterd, zal de s t u d e n t meer d a n t h a n s worden gemotiveerd en k u n n e n er hoge eisen a a n zijn inzet e n studietem­

po worden gesteld. H e t woordge­ stoei, d a t alleen k a n gedijen in een niet doelmatige werkomgeving zal d a n grotendeels vanzelf ver­ dwijnen,' aldus Klein in zijn a n a ­ lyse van h e t universitaire leed. (Quod Novum, GUPD)

Rechtenstudie aan universiteiten schiet tel(ort voor beroep advokaat De opleiding a a n de juridische fakulteiten in ons l a n d blijkt voor ieder­ een verregaand onvoldoende om m e t v r u c h t h e t beroep van advokaat t e k u n n e n uitoefenen, als m e n e e n m a a l als meester in de r e c h t e n is afgestudeerd. Vanwege de toename van de rechtsgebieden, de huidige ingrewikkeldheid v a n h e t recht, de hogere eisen v a n de r e c h t s h u l p ­ vragers en de Iwrstrukturering v a n de rechtenstudie z ü n de juridische fakulteiten in ons l a n d niet meer in s t a a t volwaardige advokaten af t e leveren. De situatie is, volgens de Orde van Advokaten, zelfs nog erger, w a n t er zouden in de huidige rechtenstudie zulke g a t e n zitten, d a t ook de verplichte driejarige stageperiode voor a a n k o m e n d e advokaten onvoldoende is gebleken om de juridische kennis en vaardigheden der jonge advokaten t o t een minimumnivo op t e tillen. E e n zware kom­ missie uit de Orde van Advokaten heeft zich intensief m e t de zaak beziggehouden en stelde onder voorzitterschap v a n de Haagse advolmat j h r . mr. P. J . W. de B r a u w een r a p p o r t op d a t als titel meekreeg 'De Opleiding van de Advocaat'. I n d a t r a p p o r t wordt een verplichte op­ leiding voor alle afgestudeerde juristen bepleit die de advokatuur wil­ len g a a n beoefenen.

Fakulteiten De kommissie uit de Orde van Advokaten heeft nauwgezet on­ derzocht, wat de verschillende ju­ rische fakulteiten in ons land voor eisen stellen aan nun studenten. Daarbij werden 'soms vrij opval­ lende verschillen in afstudeernivo gesignaleerd'. Ter geruststelling zij gezegd, dat de Orde van Advoka­ ten niet van mening is, dat het juridisch onderwijs aan welke rechtenfakulteit in ons land dan ook 'onvoldoende grondslagen zou bieden voor een goede uitoefening van de rechtenpraktijk', maar men haast zich daaraan toe te voegen, dat het kennisnivo van de afge­ studeerde juristen op een aantal plaatsen te laag is om goede rechtshulp te kunnen bieden. Dui­ delijke leemten blijken het fami­ lie­ en personenrecht, maar ook het huurrecht, het arbeidsrecht en het sociale verzekeringsrecht. Als men dit ziet, dan is het sukses van de alternatieve rechtshulpverle­ ners in de afgelopen tien jaar niet zo moeUijk te verklaren. De alter­ natieve rechtshulpverleners (o.a. rechtswinkels, advokatenkoUektie­ ven) hebben zich tot geduchte konkurrenten voqr de gevestigde, meer kommerciele advokatuur weten te ontwikkelen. Want zij hebben zich juist wel gespeciali­ seerd op terreinen als familie­ recht, huurrecht, arbeidsrecht en sociaal verzekeringsrecht, omdat de verzoeken om rechtshulp van financieel zwakkeren veelal juist op deze rechtsgebieden gericht waren en nog zün. Nu stelt de Orde van Advokaten vast, dat de rechtenfakulteiten in Nederland de zojuist genoemde rechtsgebie­ den onvoldoende in het studiepak­ ket hebben verwerkt. Daarbij wordt vastgesteld, dat in het al­ gemeen de rechtenstudie te theo­ retisch georiënteerd is en te wei­ nig aandacht schenkt aan vaar­ digheden, die rechtsbedienaren als advokaten zeer nodig hebben. Uit een vergelijking die de Kommissie Praestagiaire Opleiding van de Orde van Advokaten gemaakt heeft tussen de verschillende ju­

ridische fakulteiten in ons land, blijkt dat er tussen hen niet zulke alarmerende verschillen in oplei­ dingsnivo bestaan. Maar ze zijn er wel. Leiden, Amsterdam (gemeen­ telijke universiteit) en Tilburg (in deze volgorde) komen er in de ogen van de Orde van Advokaten het best van af. Groningen en Nijmegen vormen de middengroep, terwijl Rotterdam, Utrecht en voor Amsterdam de Vrije Universiteit het slechtst vanaf komen. Als sa­ menvattende konklusie stelt het rapport 'De Opleiding van de Ad­ vocaat', 'dat de universitaire op­ leiding, zoals die zich in de loop der jaren heeft ontwikkeld, in duidelijk te geringe mate een vol­ doende opleiding biedt voor de rechtspraktijk in engere zin.'

Aanvullende

opleiding

Ook de verplichte driejarige stage voor aankomende advokaten — ingevoerd in 1955 — blijkt onvol­ doende om de jonge juristen tot bekwame en volwaardige advoka­ ten te vormen, al worden er her en der voor de stagiaires wel eens een paar losse kiu­sussen georga­ niseerd. De kommissie van de Or­ de van Advokaten, die zich met het hierop volop gesignaleerde probleem heeft bezfegehouden, is eenstemmig tot het advies geko­ men, om na de gebruikelijke rech­ tenstudie een aanvullende advoka­ tenopleiding in te voeren. Die op­ leiding, waartoe ook andere rechtshulpverleners zouden toege­ laten mogen worden, zou de vorm moeten krijgen van een postdok­ torale opleiding ex artikel 32 van de Wet op het Wetenschappelijk Onderwijs, op één centrale plaats in het land gevestigd dienen te worden en als organisatievorm moeten kiezen voor die van een interuniversitair instituut. Van Van belang wordt het genoemd, dat de aanvullende advocatenop­ leiding op deze manier verbonden blijft met de juridische fakulteiten met alle wetenschappelijke, orga­ nisatorische en financiële voorde­ len van dien. En vooral de finan­ ciën spelen hierbij natuurlijk een

grote rol. De Orde van Advokaten gaat ervan uit, dat de aanspraak op rechtsbijstand als een door de overheid te waarborgen sociaal grondrecht moet worden aange­ merkt en knoopt daaraan de kon­ klusie vast, dat die overheid dan ook financiële verantwoordelijk­ heid moet dragen voor de (aan­ vullende) opleiding van bekwame rechtshulpverleners. De onlangs benoemde nieuwe deken van de Orde van Advokaten, mr. Max Rood, heeft deze redenering tij­ dens zijn eerste perskonferentie nog eens onderstreept. Mr, Rood wees er toen op, dat voor een goe­ de rechtspleging nodig is dat offi­ cier van Justitie en advokaat het­ zelfde nivo hebben. Maa.' de officieren van justitie krijgen na hun afstuderen aan enige rechtenfakulteit op rijks­ kosten een gedegen aanvullende opleiding via de Rechtelijke Amb­ tenaar In Opleiding (RAIO)­op­ leiding van zes jaar. Op de rijks­ begroting voor 1978 is er voor de ongeveer 130 RAIO's rond de twee miljoen gulden beschikbaar ge­ steld. Zou men de aankomende advokaat een met de RAIO verge­ lijkbare opleiding willen geven op rijkskosten, dan zou dat dit jaar zo'n twaalf miljoen gulden kos­ ten, omdat er op het ogenblik on­ geveer 800 aankomende advokaten zijn. Of de overheid bereid zal zijn de aanvullende opleiding voor ad­ vokaten te betalen is niettemin sterk de vraag. Bij de RAIO­op­ lelding gaat het om ambtenaren en de advokaten zijn nog steeds kleine ondernemers, beoefenaren van het vrije beroep. Toch wenst de Orde van Advokaten grote haast te maken met de aanvullen­ de advokatenopleiding, zoals hier­ boven aangeduid. Om vooruitlo­ pend op deze min of meer defini­ tief beschouwde oplossing toch al iets te doen heeft de kommissie van de Orde van Advokaten voor­ gesteld, om al met ingang van september 1978 experimentele kursussen te gaan organiseren voor aankomende advokaten. De­ ze kursussen zullen de meest schri;'lende leemten in kennis en vaardigheden van de advokaten­ in­spé moeten opvullen en een duur van ongeveer vier en een halve week voor elke deelnemer vergen. Op financiële steun van de overheid wordt ook hier gere­ kend. Een ander voorstel uit het rapport van de Orde van Advokaten is tenslotte het organiseren van kursussen 'eerstelijns­hulp', die zouden moeten openstaan voor al­ le beginnende rechtshulpverleners (dus behalve voor aankomende advokaten ook voor rechtswinke­ liers, leden van advokatenkollek­ Vervolg

op pag.

16

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen