Ad Valvas 1977-1978 - pagina 21
9 SEPTEMBER 1977
25e JAARGANG — NUMMER 2
>•« 9
W E E K B L A D VRIJE UNIVERSITEIT CvB-voorzitter
Tekort personeelsbudget zeker een miljoen Naar verwachting zal het tekort op het personeelsbudget 1977 van de VU bij ongewijzigd beleid tenminste een miljoen gulden bedragen. Aldus een deze week door het CvB gedane mededeling. Om het tekort terug te brengen heeft het college o p voorhand van goedkeuring door de UR reeds tot een serie maatregelen besloten. Zo worden o.m. geen nieuwe toewijzingen uit de knelpuntenruimte gedaan. Op de personeelsadvertenties is met twee ton bezuinigd. Tijdelijke vervanging wegens ziekte zal strikt volgens de geldende criteria geschieden. Als blijkt, dat er over het hele jaar minder vacatures zijn dan 2Vè% (uitgangspunt), zal het budgethouders gedurende kortere of langere tijd soms niet meer worden toegestaan hun formatie voor 100% te bezetten. Vergoedingen voor lezingen, assistentie bij examens etc. moeten worden beperkt.
• 9
• e 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9
Van Nes in hestuursverslag afgelopen jaar:
Salaris van vooral hoogstbetaalden verlagen: met hetzelfde geld dan meer personeel De enige mogelijkheid om met het beschikbare geld meer mankracht te kunnen verwerven is verlaging van de salarissen vooral van de hoogstbetaalden. Gezien de bqdrage die zulk een maatregel tevens zou kunnen betekenen voor vermindering van de werldoosheid is dit bepaald geen absurde gedachte. Een salarisverlaging van gemiddeld één procent zou al een zodanige besparing betekenen, dat daaruit 35 nieuwe formatie-plaatsen zouden kunnen worden bekostigd. Aldus dr. K. van Nes, voorzitter van het college van bestuur van de VU, in zqn hestuursverslag over 1976/1977 maandag ter gelegenheid van de opening van het nieuwe academisch jaar. Deze salarisverlaging zou volgens Van Nes een stap kunnen zijn in de richting van de 'herverdeling van de arbeid', die ook door de Baad van Kerken is aanbevolen. 'Als we zouden zeggen: "ons persoonlijk inkomen is belangrijker" dan wordt de werkgelegenheid een restpost. Als we zeggen: "werk voor iedereen is belangrijker dan ons persoonlijk inkomen" dan kan dit een reële bijdrage gaan betekenen in de strijd tegen de werkloosheid, die demoraliserend werkt, niet alleen op de werklozen zelf maar op de hele maatschappij. Ook afgezien van deze algemene maatschappelijke overwegingen vond Van Nes, dat de spanning tussen de gestelde taken en de beschikbare mankracht in de universiteit zo hoog oploopt, dat uitbreiding van mankracht hogere prioriteit zou moeten hebben dan handhaving van de bestaande salarissen, zeker voor de oudere academici in de universiteit. Zij zullen trouwens, meende Van Nes, als eersten baat hebben bij een mogelijkheid tot uitbreiding van het medewerkersbestand. HiJ vond, dat de centrales van overheidspersoneel terecht hebben gewezen op de toenemende werklast, die steeds sterker drukt op een groot deel van het imiversitaire personeel. Die werklast neemt nog voortdurend toe door de stijging van het aantal studenten en door taakverzwaring in verband met de herstrukturering van het onderwijs, terwijl de toewijzing in personele middelen achterblijft bij wat nodig is om de toegewezen formatie volledig te benutten.
Herverdeling Om., een betere verdeling van de werklast over de medewerkers te bereiken kan herverdeling van formatieplaatsen enige verlichting bieden bij ernstige knelpunten Advertentie
KUPEMBSV AUTOVERHUUR Middenweg 175, Amsterdam
Tel. 938790
•
Mercedes, BMW, Opel, Ford, Fiat, Daf, Renault, Volkswagen.
•
Studenten 20/o korting.
•
Bestelwagens 5m'-16 m^ en personenbusjes diesels
maar een oplossing van het probleem is langs deze weg bepaald niet te verwachten. Slechts door aanpassing van de werkprogramma's zal verlichting mogelijk zijn. Overigens memoreerde Van Nes met vreugde de royale uitbreiding van de personeelsformatie, die de VU vorig jaar nog kreeg (150 plaatsen) om haar grote achterstand in te halen. Die groei was nodig om de VÜ op éénzelfde voorzieningennivo te brengen als de rijksuniversiteiten. Zy is echter nu achter de rug. Het afgelopen ciirsusjaar sluit definitief een 10-jarige periode van explosieve groei van de VU af. We zijn nu definitief terecht gekomen in een periode waarin schaarste en bezuiniging ons werk zullen begeleiden, zo niet beheersen. Nu de groei voorbij is heeft het geen zin meer om het 'goed' en 'beter' te koppelen aan 'meer en groter'. Het, einde van de groei-periode plaatst ons in een nieuwe situatie.
Uit concept-ontwikkelingsplan
Daarin staan we weer voor de vraag waar het in de universiteit wezenlijk om gaat en hoe dat wezenlijke naar buiten toe duidelijk gemaakt moet worden. Van Nes toonde zich bezorgd over de dreigende aantasting van de kwaliteit van de universitaire opleiding. Vast staat, dat nc^ meer mensen opleiden bij een gelijkblijvende middelenvoorziening en ongewijzigde onderwijsprt^ramma's onherroepelijk die aantastii^ tot gevolg zal hebben. Want dan wordt het onderzoek het kind van de rekening. Er is daarom alle reden goed na te denken over de toekomst. Dat toekomstdenken is in de maalstroom van de ontwikkelingen de laatste jaren in de knel gekomen. Gelukkig is het nu weer zover, dat over de hele linie van het wetenschappelijk onderwijs (wettelijk verplichte) ontwikkelii^splannen worden gemaakt. Daarbij moet men zich overigens nuchter realiseren, dat het hierbij voorshands om niet veel meer kan gaan dan om een zeer nuttige informatie-inaameling.
Eigen belang In verband met de lang-zichtplanning noemde Van Nes de middelenschaarste een handicap als het gaat om innovaties, omdat iets nieuws nü alleen maar kan worden gerealiseerd ten koste van iets, dat al bestaat. Het 'gevolg is dat men een afwerende
VU blijkt:
Onderzoek fai 1983 helemad kind van de rekenkig Is het onderzoek aan de VU als geheel nu al het kind van de >ekening, in 1983/'84 zal het dat helemaal zijn. In meer dan de helft van alle 35 studierichtingen zal dat akademisch jaar gesproken moeten worden van een voor het overgrote deel ernstige knelpuntensituatie. Zelfs als rekening wordt gehouden met de onderzoeksbijdrage die de enkele tientallen personeelsplaatsen van de speciale zg. beleidsriwnte onderzoek (Projekten bq voorkeur van interdisciplinaire aard en van bijzonder belang gezien de VU-doelstelling) opleveren, alsook met de deelname aan interfakultaire instituten, blijft het onderzoek in het gedrang. Het percentage onderzoekstijd voor de hele universiteit zal dan in 1983/'84 zijn gedaald tot 20,9 procent, terwijl het nu 25,1 procent is. Dit sombere toekomstbeeld komt — g^even dat er op het onderwijs niet verder kan worden bezuinigd — naar voren in het concept-ontwikkelingsplan 1980-1983 van de VU, dat aanstaande dinsdag in de universiteitsraad wordt besproken. Het zal werkelijkheid worden als de door staatsselaretaris Klein aan de instellingen gepr^enteerde 'Beleidsindicaties' (februari), gevolgd door de bijvijlende 'Explicatieve nota' (maart) plus de definitieve richtlijnen voor het opstellen van ontwikkelimgsplannen (april), overeind blijven. Aan de VU heeft men zich in de bewoordingen van ir. Zijlstra van het bureau planning 'betrekkelijk loyaal' opgesteld en meegewerkt aan de gezamenlijk overeengekomen procedure om in korte tijd een
concept-ontwikkelingsplan op te zetten. Maar wegens die krappe tijd is het eigenlijk meer een verzameling informatie en knelpunten dan een ontwikkelingsplan geworden. Eén universitair plan, waarin de fakulteitsplannen tot een geheel zijn samengesmeed, rolde er dan ook niet uit de bus. Hoewel men wel een serie positieve resultaten van de operatie ontwikkelingsplannen verwacht, worden tn het VU-concept ook een aantal kritische kanttekeningen gemaakt. Positief zal zijn dat de spanningen tussen het aantal personeelsplaatsen, de studentenaantallen en de onderwijs- en onderzoektaken aanzienlijk bespreekbaarder zullen worden. Voorts dat er een bijdrage aan de nadere vormgeving van het regeringsbe-
houding gaat ontwikkelen tegen de dreiging op het bestaande te bezuinigen. Hoe legitiem het ook is het eigen belang te verdedigen, het oog hebben voor de belangen van andere vakgebieden is noodzakelijk. Als we uitsluitend de eigen gevestigde belangen blijven behartigen, zakken we af tot boedelbewaarders van het verleden. Een woord van waardering sprak Van Nes uit aan het adres van staatssecretaris Klein voor zijn streven de toekomst van de xmiversiteiten als 'onderzoek-instellingenen te garanderen. Uit de beleidsindicaties van Klein had hij geconcludeerd, dat de financiering en verantwoording van onderzoek in belangrijke mate zal worden losgekoppeld van die van het onderwijs. In deze beleidsindicaties wordt het onderzoek veilig gesteld door voor de institutionele onderzoektaak een minimum-behoefte van rond 7600 manjaren per jaar aan wetenschappelijk personeel vast te stellen.
Demokratisering De heer Van Nes vroeg zich af of de demokratisering zoals die in de WUB zijn vorm kreeg de aangewezen vorm is voor het oplossen van de ingrijpende problemen op het gebied van wetenschaps- en onderzoeksbeleid. Hii wees in dit verband' op een poging, die in West-Duitsland leid en de ontwikkeling van universitair en fakultair beleid uit zal kunnen voortvloeien. Toch zit men aan de VU met de vraag hoe nu eigenlijk de hele operatie in elkaar zit, gezien het grote aantal variabelen en de zeer verschillende instanties die de waarde daarvan bepalen. Men vindt dat de zaak van de ontwikkelingsplannen in feite een tweeslachtig karakter heeft. Aan de ene kant wordt er om informatie over de toekomstige ontwikkeling gevraagd, aan de andere kant wordt er tegelijkertijd n a g ^ a a n wat voor knelpunten de bezuinigende richtlijnen — globaal het gelijk blijven van het middelenniveau tot 1983 — teweeg zullen brengen. In dit verband is ook belangrijk dat het aantal (ingeschreven) studenten aan de VU van nu 11936 tot 13344 in 1983-'84 zal groeien volgens de huidige prognoses. De eerste excercitie ontwikkelingsplannen wordt op 16 september gevolgd door overleg tussen de VU en het departement van onderwijs en wetenschappen, waarna de staatssekretaris op 12 oktober zal moeten z^gen hoe hij verder wil. Tijdens de tweede ronde, die in december afloopt, zullen de instellingen met een definitief plan op tafel moeten komen. Dat alles, opdat volgend voorjaar het overleg tussen de instellingen en het departement over de meerjarenafspraken kan beginnen. Wat er allemaal van terecht zal komen, kan men zich afvragen. (J. V. a. V.)
wordt gedaan om een onderscheid aan te breiden in de besluitvorming en de bestuursstruktuur voor respectievelijk onderwijs, onderzoek en beheer (personele en materiële middelen). Daar wordt het niet-wetenschappelijk personeel meer betrokken bij het beheer dan bij onderwijs en onderzoek en de studenten meer bij onderwijs dan bij onderzoek. Zo komt een genuanceerder beeld te voorschijn dan het uniforme patroon van de WUB. Bij de demokratisering van het onderzoeksbeleid is de wijze waarop deze haar vorm krijgt van doorslaggevende invloed op het toekomstig niveau van wetenschapsbeoefening tn ons land. Hoe zwaar zal het gewicht worden van de stem die klinkt mt de hoek van de ervaren onderzoekers? Wat de demokratisering van de centrale diensten betreft hoopt Van Nes op opbouwende en eensgezinde belangstelling voor de poging om tot doelmatige demokratisering te komen. Over de totnogtoe nog lang niet volledige invoering van de WUB op het middenen basisnivo zei hij, dat het college op korte termijn verdere stappen zal moeten doen om de voltooiing van de invoering van de WUB te bespoedigen. Over de kwaliteit van het werk in de raden is lang niet ieder te spreken, vond hij. Er wordt teveel tijd besteed aan detaiß waardoor men steeds losser greep heeft op de grote lijnen. Dat het zin heeft na te denken over alternatieven voor de huidige struktuur staat voor Van Nes wel vast. Wat de rechtvaardiging voor het voortbestaan van de VU betreft wees Van Nes er tentslotte op, dat die niet meer gevonden moet worden in de emancipatie van een bepaalde groep, ook niet langer in de sociologische geloofsverbondenheid van die groep maar in de eigen diepe en radicale overtuiging, dat wi) ieder afzonderlijk en allen samen in ons werk aan de universiteit God en Zijn wereld m.oeten dienen. Dat eist gezamenlijke bezinning, die overigens niet zomaar tot een eensluidende konklusie zal leiden. (J.K.)
Prof. mr. J. de Ruiter: Onderwijs- en onderzoektaak vaker splitsen (zie pag. 12).
VU Boekhandel Zojuist bekroond met de Anton Wachterprijs „BOUWVAL" van Frans Kellendonk
ƒ 19,50
/
Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt
voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen,
vragen, informatie: contact.
Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing.
Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this
database. Terms of use.
Bekijk de hele uitgave van vrijdag 2 september 1977
Ad Valvas | 468 Pagina's