Ad Valvas 1977-1978 - pagina 186

A D VALVAS — 16 DECEMBER 1977

2

PKV komt met tegenbegroting: geen inleveren en herverdelen

personeelsplaatsen

SRVU keurt begrotingsvoorstel CvB af: fakulteiten tegen elkaar uitgespeeld Ron Baars, sekretaris onderwijs SRVU schrijft ons h e t volgende: Tja, opeens ligt er d a n een begrotingsvoorstel van h e t CvB voor 1978. Allemaal getalletjes, verdeling van formatieplaatsen, moeilijke begrippen als 'knelpuntenruimte', 'interne reallokatie', 'vaste en tijdelijke formatietoewijzing'. Een moeilijk te doorgronden materie, zo op 't eerste gezicht. Maar als je zoekt n a a r h e t beleid, d a t a c h t e r de cijfertjes e n dure woorden zit, d a n schrik je t o c h wel. W a n t h e t CvB stippelt een beleid uit, d a t erop gericht is d a t h e t a a n t a l formatieplaatsen (Personeelsplaatsen) van de VU ingekrompen moet g a a n worden m e t m i n i m a a l 30. D a a r m e e wil h e t college in 1979 gaan beginnen. E n in de b e groting '78 loopt h e t CvB hierop vooruit, o.a. door herverdeling v a n plaatsen tussen de fakulteiten. Hoe d a t zit, daar komen we zo op terug, eerst g a a n we in op h e t inleveren van personeelsplaatsen. Met dit inleveren van plaatsen is de SRVU h e t oneens. Op de meeste subfakulteiten is er n u al s p r a ke van een personeelstekort. D a t merken we als s t u d e n t e n en personeel op vele m a n i e r e n : 9 in het onderwijs: t e grote werkgroepen, veel massale hoorcolleges, onvoldoende stafbegeleiding bij onderwijsgroepen, h e t niet v a n de grond komen van thema-onderwljs en projekt-onderwijs, h e t niet of moeizaam t o t s t a n d komen van noodzakelijke studieonderdelen, btjv. algemeen vormende vakken bij de bèta's, noem m a a r op. 9 in h e t onderzoek: de onderzoekssituatie op de VU is l a n d e lyk gezien werkelijk bedroevend. Uitgerekend is, d a t er op de VU nog m a a r 20-25% staftyd beschikb a a r is voor onderzoek als h e t huidige beleid wordt doorgezet. Dit heeft enorme konsekwenties zowel voor staf als studenten. I m m e r s een goede onderzoekskwalifikatie, toch een noodzaak van een wetenschappelüke opleiding, wordt voor s t u d e n t e n een uitzondering. Ook voor h e t wetenschappelijk personeel is h e t voor h u n wetenschappelijke o n t wikkeling uiterst belangrijk, d a t zij n a a s t een onderwijstaak ook voldoende op h e t terrein v a n h e t wetenschappelijk onderzoek bezig zijn. Nu is h e t natuurlijk niet zo, d a t alleen personeelstekort die functie bedreigt, de strijd voor een r e levante inhoud v a n de studie en van de wetenschap is hierbij een belangrijke randvoorwaarde. Als je deze situatie overziet, d a n is h e t toch een kwestie van on-

Aktie VU voor Vietnam bracht 50 mille op De girokaartenaktie van h e t comité VU voor Vietnam voor h e t rolstoelenprojekt heeft boven verwachting n u reeds 35 müle opgeleverd. Samen m e t de opbrengst van de op 10 november gehouden m a nifestatie VU voor Vietnam (15 miUe) hoopten de organisatoren 35 mille bij elkaar te krijgen, een bedrag d a t goed is voor 50 rolstoelen. Gebleken is n u dus d a t m e n d a t bedrag alleen al met de girok a a r t e n a k t i e h a d k u n n e n halen. Volgens prof. dr. H. J. van Aalder e n van VU voor Vietnam zal h e t totaalbedrag met vermoedelijk nog een p a a r duizend gulden oplopen t o t 53 mille. Zoals bekend heeft de medische fakulteit van de VU de opzet van de revalidatie-afdeling van h e t HoUand-Ziekenhuis in Dong H a (het noorden van Zuid-Vietnam) voor h a a r rekening genomen. Het ziekenhuis, d a t 31 oktober werd geopend, is een projekt van h e t Medisch Comité Nederland-Vietn a m . Donateurs en universitaire aktiegroepen b r a c h t e n h e t geld ervoor bij elkaar. Het ziekenhuis heeft vier miljoen gulden gekost. Het telt 220 bedden. Er zijn 26 artsen, van wie 21 specialisten en 5 algemene artsen. Verder 4 a p o thekers, een a a n t a l verpleegsters en onderhoudspersoneel. De Nederlandse universiteiten hebben de verzorging van de medische inventaris en h e t realiseren van opleldlngsmogelijkheden op zich genomen. (J.v.d.V.)

juist beleid als de VU h a a r form a t i e gaat inkrimpen. E r k o m e n bovendien nog twee faktoren bij die deze stellingname versterken: Ie) de komende j a r e n zal h e t a a n t a l mensen, d a t wil g a a n s t u d e r e n sterk toenemen. O m die stroom op te vangen zal er meer p e r s o neel nodig zün. Trouwens, w a t betreft die beroemde toegankelijkheid van h e t W O is de s i t u a tie op dit m o m e n t met m a a r liefst 11 studentenstops al onhoudbaar. 2e) a a n k o m e n d j a a r zal gestart worden met de invoering van de geherprogrammeerde programma's. We zullen nog heel wat strijd moeten leveren om de ingediende p r o g r a m m a s kwa cursusduur binnen te halen. Tegelijkertijd zullen we voldoende personeel moeten krijgen om die p r o g r a m m a ' s ü b e r h a u p t te k u n n e n uitvoeren en om ze te k u n n e n verbeteren.

'Eerlijk delen I n h e t begin v a n dit artikel stelde ik d a t de begroting '78 vooruit liep op de voor de SRVU o n a a n vaardbare lijn van inleveren, nl. door de herverdeling v a n p l a a t s e n tussen de subfakulteiten (interne reallokatie). H e t CvB stelt zelf dat i n t e r n e reallokatie noodzakelijk is bij gelijkblijvende of t e r u g lopende universitaire formatie. E e n soort 'eerlijk zullen we alles delen' en w a t t e verdelen valt M a a r welk perspektief biedt h e t CvB hiermee a a n de fakulteiten voor h u n hierboven geschetste problemen met onderwijs en o n derzoek (zoals deze ook blijken uit de zgn. subfakultaire ontwikkelingsplannen) ?? Ze h a l e n van de ene subfakulteit plaatsen weg, waardoor de s i t u a tie a l d a a r verslechtert. Een a n d e re subfakulteit krijgt die plaatsen erby... zodat a a n h u n problemen soelaas wordt geboden? Die schijn heeft 't. M a a r l a t e n we dit n a d e r bekijken. I n h e t volgende begrotingsjaar wil h e t CvB wederom met p l a a t sen schuiven: als een andere s u b fakulteit (bijv. door sterkere t o e n a m e van h e t a a n t a l s t u d e n t e n er weer slechter voor komt te s t a a n d a n worden er weer plaatsen afgehaald v a n fakulteiten die er h e t vorig j a a r iets bijgekregen hadden.

Perspektief loos gegoochel D a t dit gegoochel m e t plaatsen volstrekt perspektiefloos is, wordt nog versterkt door h e t inleveren van VU-plaatsen a a n D e n Haag. Twee vragen moeten n c ^ b e a n t woord worden: w a a r h a a l t h e t CvB die beleidslijn v a n d a a n , en welke beleidslijn stelt de SRVU hier tegenover, die wel perspektief biedt a a n de fakulteiten voor h e t oplossen van h u n formatieproblemen? Over de eerste vraag zal ik i n h e t kader van dit artikel o m t r e n t de CvB-politieK kort zijn: uit Den H a a g , uit nota's en aanbevelingen van de ex-staatssekretaris voor het WO. Het p u n t is, d a t w a a r universiteiten als de UvA, G r o ningen, Utrecht en Wageningen zich tegen verzetten, nl. dat regeringsbeleid t.a.v. de universitaire middelen, ons CvB d a t beleid tot h e t zijne m a a k t en t r a c h t door te zetten op de VU. Ons CvB ^doet het voorkomen alsof h e t woord van de minister al wet is en alsof er geen verzet mogelijk is. Terwijl het perspektief van de VU juist ligt i n h e t gezamealijk m e t de andere instellingen één front vormen tegen de inhoud van dip regerlngspolitiek.z

Zo zijn we bü de tweede vraag a a n g e l a n d : welk beleid d a n wel volgens de SRVU gevoerd moet worden. De subfakulteiten zijn n u bezig zgn. ontwikkelingsplannen t e m a k e n . L a a t de subfakulteiten inhoudelijk goed onderbouwd en vrq gedeaailleerd aangeven h o e veel personeel ze waarvoor in welk j a a r nodig hebben. Bundel d a t t o t een universitair p l a n en ga op basis v a n d a t plan, samen met andere instellingen van h e t ministerie h e t noodzakelijke p e r s o n e n eisn. Lever geen plaatsen in en biedt geen destruktieve schijnoplossingen als herverdeling van" plaatsen. Het zal o.a. gezien de stellingn a m e v a n de grote politieke p a r tijen i n d e r d a a d geen gemakkelijke klus zijn om voor h e t W O formatieplaatsen en geld los t e p e u t e ren. M a a r als de instellingen n a a r buiten toe l a t e n zien, d a t h e t geld niet over de balk gesmeten wordt, m a a r gebruikt wordt o m de i n stellingen h u n belangrijke m a a t schappelijke funktie t e laten vervullen, d a n zullen vele groeperingen buiten d e universiteit onze eisen ondersteunen. Naast h e t feit d a t er meer personeel uit D e n H a a g zal moeten k o men, zijn er ook mogelijkheden om i n t e r n iets t e doen. Bijv. als de hoogleraren-salarissen genivelleerd g a a n worden, zoals Klein v a n p l a n was, h o u d t d a t geld d a n op de universiteit en zet h e t om i n extra formatieplaatsen. E e n andere mogelijkheid ligt i n de nevenwerkzaamheden van w e t e n schappelijk personeel zoals bijv. t a n d a r t s e n . W a a r o m k a n een g e deelte v a n die hoge inkomsten (die n a a s t h e t inkomen aJs p e r soneelslid a a n de VU verdiend worden) niet a a n de universiteit afgestaan worden en omgezet in personeelsplaatsen? Het g a a t hier om de zeer hoge inkomensgroepen, niet om h e t 'gewone' wetenschappelijke personeel, de tijdelijke w.m.-ers e n de studentEissistenten! Tot slot kom ik weer t e r u g op w a a r ik dit artikel mee begon: h e t begrotingsvoorstel '78 van h e t CvB. Vanwege h e t beleid d a t h i e r achte rsteekt wijzen wij als SRVU deze begroting af.

Tegenbegroting

PKV

I n de universiteitsraadsvergadering van 20 december zal de P K V het CvB-beleid afwijzen en d a a r h e t bovengeschetste perspektiefvoUere beleid tegenover stellen. I n d a t kader heeft de P K V een tegenbegroting gemaakt. De inzet v a n die tegenbegroting is een VU-beleid zonder inleveren van p l a a t s e n en zonder h e r v e r d e ling v a n formatie als 'oplossing' v a n h e t personeelstekort. H e t b e tekent een eerste stap o p weg n a a r h e t m a k e n van een goed universitair beleidsplan t.a.v. form a t i e en h e t opent daarmee h e t perspektief op h e t op langere t e r mijn oplossen v a n de fakultaire personeelstekorten. O m d a t i n de U R v a n 20 december met h e t behandelen v a n de begroting '78 en de tegen-begroting van de P K V in feite een eerste beslissing zal worden genom e n over welk beleid de VU de komende j a r e n gaat voeren, roepen we alle s t u d e n t e n op om op dinsdag 20 december ± 15.30 urnn a a r de universiteitsraad t e k o men.

VUSO kan zich redelijk vinden in verdelingsvoorstellen 78 F r a n s van der Wel schrqft ons n a m e n s de VUSO h e t volgende: Op 20 december neemt de universiteitsraad een beslissing over de b e groting 1978, met een totaalbedrag van 270 miljoen gulden. Die begroting valt uiteen i n : a) een personeelsbudget en b) een overige lasten budget. Het personeelsbudget. De verdeling v a n personeelsplaat'-en (formatieplaatsen) over fakulteiten en diensten vindt ook dit j a a r plaats op basis van vaste voeten en staf-student ratio's. Een betere verdeelmethode zou zijn het i n houdelijk of programma-begroten. Dat betekent d a t de formatie wordt bepaald op basis van onderwijs- en onderzoekprogramma's van de fakulteiten. D a a r voor zijn echter h a r d e en onderling goed vergelijkbare fakultaire cijfers nodig. Die gegevens moeten i n h e t kader van de ontwikkelingsplannen worden verzameld en k u n n e n vervolgen': ook voor het opstellen van de begroting worden gebruikt. M a a r dat zal wel de begroting 1980 worden. Nu terug n a a r '78, h e t eerste j a a r d a t volgens h e t verdelingsvoorstel van h e t Kollege van Bestuur gereallokeerd zal moeten worden tussen de fakulteiten. Immers, o m d a t de VU er i n 1978 geen personeelsplaatsen vanuit D e n H a a g bijkrijgt, is h e t redelijk d a t er vanuit de fakulteiten, die in vergelijking m e t andere fakulteiten een overschot a a n formatieplaatsen hebben, d a t plaatsen worden afgestaan a a n fakulteiten die grote tekoren hebben en dus met een n u m e r u s tixaz worden b e dreigd. De fakulteiten afzonderlgk en de VU als geheel moeten de bestuurlijke moed hebben de armoede onderling eerlijk t e verdelen, dit v a n u i t h e t besef d a t er ook op de VU een keuze moet worden gem a a k t tussen reallokatie en meer n u m e r i ftxt

Bibliotheekb udget verhogen Het overige la'rtenbudget. W a t betreft de materiële begroting zal de verdeling u i t g a a n van ongewijzigd beleid t.o.v. '77. Het ligt i n de bedoeling v a n de VUSO t e komen met een voorstel tot een eenmalige verhoging van h e t bibliotheekbudget t.b.v. de kollektievorming. Dit, omdat er onder de s t u d e n t e n veel klachten b e s t a a n over h e t te weinig a a n w e zig zijn van veelgevraagde literatuur. Tenslotte: de VUSO k a n zich voor h e t overige redelijk vinden in de verdelingsvoorstellen.

Bezwaren tegen PKV-voorstel D a t verhindert ons overigens niet t e stellen d a t h e t h a n d h a v e n van de nullijn van de k a n t van h e t Departement v a n OW leidt tot vermindering v a n onderzoek of meer n u m e r i fixi. Reallokatie b e tekent, zoals we al zagen, mede, d a t sommige fakulteiten vaste personeelsplaatsen moeten inleverden. Nu is de P K V met de gedachte gekomen, die fakulteiten daarvoor tijdelijke personeelsplaatsen" terug t e geven. Het voornaamste bezwaar tegen h a a r voorstel d r a a g t de P K V zelf a a n : hoewel zelfs de d e p a r t e m e n tale nullijn voor de VU al moeilijk te verwerken is, dreigt voor '79 een inlevering van 60 formatieplaatsen door de VU t.b.v. a n dere instellingen. Mocht dat doorgaan, d a n zal, als h e t PKV-voorstel zou worden aangenomen, veel drastische gereallokeerd moeten worden in dat jaar. Dit zou van de fakulteiten die moeten inleveren veel van h u n aanpassingsvermogen vergen. De vraag is zelfs of d a n nog wel via natuurlijk verloop k a n worden sereallokeerd, d.w.z. zonder gedwongen ontslagen. Dat risiko wil de VUSO niet lopwn met h e t oog op een behoorlijk personeelsbeleid, i n t e r m e n van zekerheid voor h e t personeel. E3n ander bezwaar is, d a t die tijdelijke plaatsen t e n koste g a a n van de beleidiruimte onderzoek; een pot waaruit onderzoeksproj e k t e n worden gefinancierd. D a a r -

if<'(St*S^S(W!'ifcW!!*y^'WÄ<>?*U!Ä'M!H»'*S"*'WÄ

Kerstzang in de aula Evenals in de j a r e n 1975 en 1976 wordt ook in 1977 een zangdienst in de aula gehouden, verband houdend met h e t komende kerstfeest. D a t zal gebeuren op donderdag 22 december 's middags t e half twee in de aula. Ds. Boonstra zal de verbindende teksten tussen de liederen verzorgen, terwijl de zang begeleid

mee wordt door d e P K V de weg afgesneden n a a r een zekerstelling v a n tenminste een bepaald a a n t a l plaatsen voor onderzoek. Een derde bezwaar is d a t er in het PKV-voorstel geen k n e l p u n t e n r u i m t e is. Deze Knelpuntenr u i m t e bestaat uit personeelsplaatsen die o n t s t a a n zijn uit h e t overschot op de personele begroting. Hierdoor k u n n e n die fakulteiten in moeilijkheden komen, waar situaties in de personeelssfeer zijn ontstaan, die slechts m e t gebruikmaking van deze ruimte k u n n e n worden opgelost. Vooralsnog zullen wij om al deze redenen de PKV-voorstellen niet steunen. Anders ligt d a t met de uitbreiding van a e beleidsruimte onderzoek m e t twee plaatsen. Een voorstel d a t d a a r t o e ter tafel komt, is mede door de VUSO geïnitieerd met h e t oog op de h a n d h a v i n g van h e t wetenschappelijk niveau van de universiteit.

wordt door Ewald Kooiman. De dienst, die h e t middaggebed van de donderdagmiddag vervangt, zal ongeveer ruim een half u u r duren. Er wordt gehoopt op een grote opkomst. Voor fijn sf.men zingen heb je veel m e n s e n nodig. Anders hoor je jezelf zo sterk en voel je je alleen. Ook i n liederen k u n n e n We elkaar dragen. S. A. Boonstra

*!% **%*¥% <'¥%fl*Sk<**^Wi*fl^****wWa<!i»(

Redaktie-adres: De Boelelaan 1105 of Postbus 7161 Amsterdam, telefoon 0205484330. B.g.g. 5482671. Redaktie: J a n v a n der Veen (hoofdr e d a k t e u r ) . J a a p Kamerling. Mathilde van Amstel (redaktie-assistente). Medewerking: Jielis v a n Baaien, J o h a n de Groot, Ben Rogmans, (en niet-red.) Dienst P e r s en Voorlichting. Fotografen: M a r k v a n Dorp ( A V O , E d u a r d de K a m , P e ter Wolters ( A V O . T e k e n a a r : F r a n s Vera. G.UJP.D. De redaktie werkt met alle andere universiteits- en hogeschoolbladen, op d a t van de Nijmeegse universiteit na, s a m e n In de stichting G e m e e n schappelijke Universitaire Persdienst ( G U P D ) . Kopü, niet bestemd voor de mededelingenrubriek, moet (getypt) uiterlijk m a a n d a g morgen 10 u u r b i n n e n zijn. Advertenties: J. G. Duyker, Oostvierdeparten 50, 8392 X T Boijl, Tel. 05612-541. Adjes: Max. 30 woorden. K o s t e n ƒ6,—. Opgave voor m a a n d a g 10 u u r kamer 1 D-08 VUhoofdgebouw. K o n t a n t e b e taling. Alleen voor VU-personeel en -studenten. Produktie: R a n d s t a d Handelsdrukkerij, Aalsmeer (Perscombinatie).

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen