Ad Valvas 1981-1982 - pagina 206

AD VALVAS — 15 JANUARI 1982 dan een Nederlander. Een buiConclusies kongres Coornhertliga over 'Vreemdeling en strafrecht'pakt tenlander met vaste woon- of verblijf-

Vreemdeling in aanralcing met justitie vierdubbel gepakt Een in Nederland verblijvende buitenlander wordt niet tweemaal maar viermaal gepakt als hij in aanraking komt met het justitieel apparaat, aldus Mr. G. de Jonge, voorzitter van de Coornhertliga die het congres „Vreemdeling en strafrecht, een dubbele bestraffing" organiseerde in samenwerking met het criminologisch instituut aan de VU. Hij trok deze conclusie uit de berg ontevreden geluiden die op de congresdag, 19 december jl. naar voren was gekomen en deelde mee dat er een nota over deze dag aan staatssecretaris Scheltema zal worden overhandigd, zodat er in regeringskringen kennis van kan worden genomen. Met het feit dat men in een ander land een ander idee heeft over familie-eer en de toelaatbaarheid om die eer met geweld te verdedigen moeten politie en justitie rekening houden, ook al kan dat gedrag m strijd zijn met de Nederlandse rechtsregels. De praktijkvoorbeelden die op het congres naar voren werden gebracht waren schockerend maar ook confironterend voor de aanwezige magistraten van de Amsterdamse Rechtbank Slagter en Wolfs. Wolfs gaf toe dat hij ook wel eens de indruk kreeg dat de stress waar rechercheurs mee te kampen hebben zich juist tegen vreemdelingen ncht. Hiermee reageerde hij op een advocaat die m.ee had gemaakt dat een met-Nederlands sprekende verdachte door de politie in het Nederlands was gevraagd of hij een advocaat wilde, waarop de verdachte met begrijpend zijn hoofd had geschud. In het procesverbaal stond later dat de vreemdeling afstand had gedaan van rechts-

Bernadine Mac-Lean bijstand Ook komen benchten van de politie waarin gemeld wordt aan het bureau voor rechtshulp dat er een vreemdeling in bewarmg is genomen, vaak met aan, waardoor een vreemdeling van rechtshulp verstoken blijft Alle problemen die een buitenlander m een confrontatie met justitie en politie ontmoet zijn terug te voeren tot een viertal punten. Het duidelijkst is het taalprobleem. Zo snel mogelijk nadat hij is opgepakt moet de vreemdeling gehoord worden door de politie Als hij geen Nederlands spreekt loopt zo'n verhoor via een tolk. In pnncipe is die tolk slechts een medium en heeft hij of zij geen inbreng in het gesprek, maar in de (politie-)praktijk ligt dat wel eens anders. De tolken die voor de politie werken zijn gebaat by een goede afwnkkelmg van het verhoor en het is daarom niet onge-

Zorgen over democratie bij Bedrijfskunde in Delft Een aantal studenten en medewerkers van het Interuniversitaire Instituut Bedrijfskunde (IIB) in Delft, waarin ook de VU participeert, is er ernstig over verontrust dat de tot het instituut behorende Interuniversitaire Interfaculteit Bedrijfskunde nog altijd niet formeel gedemocratiseerd is. De groep van ruim tien maakt zich zorgen over wat dat voor zijn positie betekent. Het instltuutsbestuur, bestaande uit vertegenwoordigers van de deelnemende instellingen, maakt nog steeds de dienst uit. Op pijnlijke wijze is dat laatst nog gebleken. De interuniversitaire instituten, waarvan het IIB er een is, vallen met onder

Vervolg van pag. 5 zou moeten zoeken naar verdergaande beperkingen, dan zou ik die moeten vinden op andere plaatsen, zoals bijvoorbeeld het lager beroepsonderwijs of het kleuteronderwijs. Nou, die keuzes ga ik met aan." - In feite maakt het al met al niets uit van welke politieke kleur de bewindsman op OW is, gesneden moet er toch? Van Kemenade' „De vraag waar gesneden wordt en welk beleid wordt gevoerd, maakt nog wel het een en ander uit. Er is heel duidelijk een verschü lii de door imj ingediende nota van wijzigingen en de m september door mijn voorganger mgediende begroting. Er zijn zo'n zestig ä zeventig artikelen gewijzigd en terecht. Dat de universiteiten een hogere aanslag krijgen dan de ingediende begroting, dat is heel duidelijk een politieke keuze. Kijk, u vraagt mij steeds naar de bezuinigingen in het universitair onderwijs, begrijpelijk. Maar u merkt niet op dat er twaalf miljoen extra is uitgetrokken voor onderwijsvoorrangsbeleid, waarmee extra leerkrachten kunnen worden aangetrokken m oude stadswijken. De nadruk van myn beleid ligt dus niet primair bij het wetenschappelyk onderwijs, begrijpt u?" (UP. THT-Nieuws, Bert Groenman en Martin Broersterhuizen, Red.)

de Wet Universitaire Bestuurshervorming (WUB). Destijds is bepaald dat de bestuursstructuur van deze mstituten in een afzonderlijke Maatregel van Bestuur geregeld zou worden. Dat is tot op heden nog niet gebeurd. Het gevolg is dat de instituten officieel geen gedemocratiseerde bestuursstructuur kennen, terwijl dat wèl het geval IS met de andere instellmgen van wetenschappelijk onderwijs. Dit leidt regelmatig tot grote spanmngen, zoals de ervaringen met o.m. het Interuniversitair Reactor Instituut in Delft hebben geleerd. Bij de opnchting van het Interuniversitair Instituut Bedrijfskunde, waarin de TH Delft, de Erasmusvmiversiteit, de Stichting Bedrijfskunde, de Vrije Universiteit en de Leidse Universiteit participeren, hebben de kroondocenten van de interfaculteit besloten een bestuursstructuur conform de WUB te aanvaarden, in overleg met en met instemming van het toenmalige IIBbestuur. Dat betekende dat er een gekozen faculteitsraad en een faculteitsbestuur kwam. Wettelijk bleef echter het IIB-bestuur, momenteel onder voorzitterschap van drs. C. de Hart, voorzitter van het CvB van de TH Delft, de beslissende instantie, zoals onlangs duidelijk werd bij een conflict over het onderwijs in het vak recht. Het instltuutsbestuur vernietigde een faculteitsraadsbesluit waarin een medewerker inleiding recht na zes jaar college geven vergunnmg kreeg om zich meer te gaan richten op interdisciplinair onderwijs. Vakgroep en fakulteitsraad waren na lang praten en touwtrekken akkoord gegaan om een externe docent voor de rechtscolleges aan te trekken. Onzorgvuldig, aldus het IIB-bestuur. De medewerker, die bij dienstbevel de coUeges weer moest gaan geven, werd echter m het ongelijk gesteld bij de ambtenarenrechter, bij wie hij in beroep was gegaan. Een van de verontrusten, prof dr.ir. J. Folkers: „Op deze manier is geen enkele inspraak mogelijk omdat het bestuur de bevoegdheden voor zich opeist van zowel een CvB als een universiteitsraad." H« pleit voor een open gesprek om een zuiverder situatie te bereiken. UP, Delft, Jos Veldhoven, red)

bruikelijk dat zij de verdachte aansporen „maar te bekennen want dat is beter voor je" Bovendien is de vertaling van wat de verdachte gezegd heeft niet altijd zonder eigen interpfetatie Reclassermgsmedewerker Wil Lobbes voegde daar aan toe dat de tolk als derde persoon in het contact tussen reclassermg en vreemdeling een stoorzender kan zijn Om het taalprobleem op te lossen bmnen de procesgang stelde Frits Koers, advocaat, voor om tijdens het proces twee voertalen te spreken en de processtukken ook in de vreemde

plaats twee maal. Van het oppakbeleid van de poUtie blijkt in de praktik een pre-judicierende werkmg uit te gaan, dat wil zeggen dat de rechter sneller een korte onvoorwaardelijke vrijheidsstraf aan een buitenlander zal geven om de voorlopige hechtenis die al is uitgezeten glad te strijken. Als inderdaad een veroordeUng tot een onvoorwaardelijke vnjheidsstraf volgt, moet de vreemdeling die uitzitten in een van de Nederlandse gevangenissen. Ook hier ontmoet hij een extra drempel. Buiten het taalprobleem dat de communicatie met medegedetineerden en bewaarders bemoeilijkt - je mag van een bewaarder niet verwachten dat hy zes talen vloeiend spreekt - raakt hij soms nog meer geïsoleerd door zijn culturele achtergrond Hij heeft in de gevangenis meestal geen geestelijk verzorger die ziJn cultuur invoelt en recreatie, tijdschriften en eten zijn anders dan hij gewend is De reclassenngswerkers, die proberen ook buitenlandse gevangenen een steuntje in de rug te geven voor hun terugkeer in

Een forum besloot het congres van de Coornhertliga. taal te verstrekken Verder werd voorgesteld om toezicht in te stellen op de kwaMteit en betrouwbaarheid van tolken. Om te voorkomen dat een tolk zich te zeer met de politietaak gaat identificeren zou een wisseldienst voor tolken geschikt zijn Naast het taalprobleem ondervindt de vreemdeling m Nederland extra nadelen bij het oppakken door de politie, bestraffing door de rechter en bij het uitzitten van zijn straf of voorlopige hechtenis. Een buitenlander loopt een sterk verhoogde kans om te worden opgepakt vergeleken bij een Nederlander, zo blijkt uit onderzoeken van het Ministene van Justitie. Een buitenlander zonder vaste woonof verblijfplaats, in totaal is dat 34% van de buitenlanders, heeft ongeveer 4 keer zoveel kans te worden opge-

tEEUk Atbeidsmatkt Een taboe binnen de Nederlandse onderwij swetge ving Ujkt doorbroken te gaan worden nu staatssekretaris Deetman onlangs heeft verklaard dat op het ministerie voor Onderwas voorbereidingen getroffen worden voor wettelijke regelmgen, waarmee de toestroom van studenten naar het wetenschappelijk en hoger beroepsonderwijs mgeperkt kan worden op grond van de maatschappelijke behoefte aan afgestudeerden. Oftewel het arbeidsmarktkntenum gaat zijn intrede doen. Tot nu toe is met een beroep op het recht op onderwijs dit kritenum altijd door het parlement afgewezen en uitsluitend de opnamekapaciteit van de instellingen doorslaggevend geweest voor het vaststellen van studentenstops. Zo lukte het vorig jaar minister Pais niet om de aantallen eerstejaars medicijnen-studenten omlaag te krijgen met een beroep op de werkgelegenheidsperspektieven. In de Tweefasenwet is het arbeidsmarktkntenum echter al wel opgenomen als één van de knteria voor het vaststellen van de doorstro-

de maatschappij, ondervinden deze omstandigheden als zeer frustrerend. Door slechte achtergrondinformatie vindt een bewaarder een hevig gesticulerende en druk pratende Turk al snel „moeilijk" omdat het onwennige gedrag hem onzeker maakt. Als de bewaarder wat beter op de hoogte zou zijn van culturele achtergronden zou dat wellicht beter gaan. Naast de strafrechtelijke rechtsgang loopt een ander beleid, namelijk dat van de vreemdelingenpolitie. Vaak zijn beide niet op elkaar afgestemd. De vreemdelingenwet bepaalt dat een buitenlander die in Nederland opzettelijk een misdnjf begaat waarop een straf staat van drie jaar, zijn vestigingsvergunning mag worden afgenomen. In de praktijk betekent dat een buiter' ander die een gevangenisstraf

mingspercentages voor de tweede fase. Naast het recht op onderwijs is ook vaak als argument tegen arbeidsmarkt-overwegingen opgevoerd, dat de behoefte aan afgestudeerden niet echt voorspelbaar is. De staatssekretaris gmg in zijn toespraak bij de opening van het nieuwe gebouw van de Stichting KathoUeke Sociale Academie in Enschede ook hierop in. Voor het vaststellen van de maatschappelijke behoefte moeten volgens hem goede procedures komen, die gebaseerd zijn op een veelheid van signalen uit de samenleving.

Vakgroep weg De klaplopersdiskussie heeft onlangs aan de Universiteit van Amsterdam tot de eerste konkrete resultaten geleid. Op de subfaculteit sociologie wordt de vakgroep toegepaste sociologie opgedoekt. Volgens het beruchte reorganisatierapport van Bram de Swaan zouden verschillenden stafleden bij deze vakgroep hun werk niet met voldoende inzet doen. De subfakulteitsraad heeft het College van Bestuur gevraagd voor de twaalf mensen, die nu hun baan kwijtraken, ander werk te zoeken. Mocht dat niet lukken, dan zal een afvloeiingsregeUng getroffen moeten worden.

Communicatie De Technische Hogeschool Twente creëert nieuwe werkgelegenheid door het uitvinden van nieuwe weten-

van zes maanden of meer heeft uitgezeten het land kan worden uitgezet.

Thuis nóg eens bestraft

Direct nadat hü in vrijheid is gesteld na het uitzitten van zijn straf wordt hi) äan weer in bewaring genomen door de vreemdelingenpolitie „in afwachting op zijn uitzet.tmg". In zo'n geval spreekt men over dubbele berechting, want na thuiskomst in zijn eigen land wacht de vreemdeling niet zelden nog eens bestraffing. Uiteraard stelt de wet eisen aan het in hechtenis nemen van mensen die verdacht worden van het plegen van een strafbaar feit. De rechter-comrmssaris die moet beslissen over al dan niet verlengen van de voorlopige hechtenis beroept zich op „vluchtgevaar". Advocaat Frits Koers noemde dit „het door Openbaar Ministerie en rechters vermoede vluchtgevaar" Een groot deel van de buitenlanders heeft m Nederland immers zijn woon- of verblijf- plaats, werk en familie en zal dus niet zo snel vluchten om strafvervolging te ontlopen. De vierdubbele bestraffing van de buitenlander: hij wordt zwaarder ge-

straft, hij lijdt meer in zijn gevangenschap, na het uitzitten van de straf wacht vaak uitzetting en nog eens aanvullende bestraffing in het thuisland. Een team van in vreemdelingenrecht gespecialiseerde advocaten dat in piketdienst draait zou kunnen helpen om deze rechtsongelijkheid weg te werken. Een gespecialiseerde advocaat kan een controle zijn op het werk van mensen die over hechtenis en uitzetting besüssen. In combinatie met een betrouwbaar tolkenbestand kan de mdividuele vreemdeling op die manier wat rugdekking worden gegeven. Op de congresdag werden tenslotte enkele concrete afspraken gemaakt tussen advocaten, tolken en rechterlijke macht, die het er au fond wel over eens waren dat de vreemdeling het binnen het strafrechtsysteem moeilijker heeft dan de Nederlander.

schapsterreinen. Onlangs kreeg de THT toestemming tot het Instellen van een leerstoel wetenschapscommunicatie en volgend jaar wU de THT een studierichting starten op het gebied van wijsbegeerte van wetenschap en techniek.

Vrouwenfonds Het Fonds Doctor Catharine van Tussenbroek stelt dit jaar weer een aantal studiebeurzen beschikbaar voor vrouwen tot een maximum van ƒ 2500,— per beurs. De beurzen zijn bestemd voor vrouwen die hun studie geheel of vrijwel geheel voltooid hebben en gespecialiseerd onderzoek willen gaan doen. Aanvragen moeten in twaalfvoud voor 1 april binnen zijn bij het sekretariaat, Rozenoord 93 in Amstelveen. Het meezenden van een pasfoto wordt op prijs gesteld.

Hartchirurgie De twee academische ziekenhuizen in Amsterdam (AZUA en AZVU) streven naar een samenwerkingsverband op het gebied van de hartchirurgie. Om te onderzoeken of en zo ja hoe tot samenwerkmg tussen beide instellingen op het gebied van de hartchirurgie kan worden gekomen zijn verkennende besprekingen begonnen. Een gezamenlijke werkgroep maakt een globale terreinverkennmg, waarbij de behoefte aan hartchirurgie in de regio en de al bestaande kapaciteit onder het mes genomen zullen worden.

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen