Ad Valvas 1981-1982 - pagina 267

11

AD VALVAS — 19 FEBRUARI 1982

SQ^J^Sa^ ^f ^„^'•^

kiSlt^

£ , ^ a ( ^XSSS^,^

• Vrijdag 19 februari is er in PH'31 een avond voor alle vrouwen die werken en / of studeren aan de medische faculteit. Aanvang 20.00 uur. • mr. A.L. Mohr spreekt 19 februari om 20.15 uur voor de Amsterdamse gesprekskring over „Ondememingsvormen en economische teruggang". Van Gentstraat 23. • Zondag 21 februari te 12.00 uur spreekt P.J. van Kilsdonk in de AmstelkerkAmstelveld over Abraham, gestalte in geloofsvisie en in geschiedenis. • Maandag 22 februari om 20.00 uur in Van Eeghenstraat 90, video-avond: „Interview met Colin Winter" (was Anglikaans Namibische bisschop in ballingschap). • Ing. D. van Egmond spreekt over ervaring en transcedentie in Boeddhistisch en Westers wijsgerig perspectief op 23 februari om 20.00 uur in Krasnapolsky. Burgemeester J.H. Strumpler Tideman van Diemen legt staatssecretaris Deetman uit, hoe htj de eerste paal voor de nieuwbouw van de VLVU aan de Johan Muyskenweg moet slaan. Het was voor het eerst dat de bewindsman een echte eerste paal sloeg. Het is de bedoeling dat de VLVU op den duur helemaal verhuist uit de bestaande gebouwen in de binnenstad naar de nieuwbouw. ^

hereniging vóór andemijsreclit opgericht

Onderwijs moet konsumentenrecht worden Er moet een konsumentenrecht voor studenten komen, zoals al eerder het patiëntenrecht werd ontwikkeld. Nu is het bijvoorbeeld nog mogelijk dat HBO-schoolbesturen met een beroep op de vrijheid van onderwijs andersgezinden de toelating weigeren. Iets dat op universiteiten overigens niet zou kunnen. „De vraag hoe zoiets zich met de overheidswetgeving verdraagt moet de Vereniging uitzoeken en een basis verschaffen voor rechterlijke uitspraken", zegt mr. H. Hermans, één van de oprichters van de Vereniging voor Onderwijsrecht (VOR). Met twee andere oprichters, mr. F. Grijns en mr. P. Verschoof, Uchtte hij het doel en bestaansrecht van een vereniging toe, die meer zal zwaaien met pre-adviezen dan ferme uitspraken doen. Tot nu toe bestaat de vereniging uit juristen, die in hun werk met onderwvjsrecht in aanrEiking komen. En omdat dat op verschillende universiteiten in Nederland nogal versnipperd is, wil de vereniging door studie „een kaleidoskopisch overzicht" krijgen van en inzicht in de wetgeving op onderwijsgebied. Waar de overheid ongekoordineerd optreedt, legt de VOR haar vinger op de wonde plek en hete hangijzers zullen na een door de VOR begeleide diskussle worden omgesmeed tot hanteerbare wetsvoorstellen. Verder zal de vereniging de betekenis van het grondrecht op onderwijs uitdiepen en aanpassen aan de eisen des tyds. Een aktuele zaak, want heeft een gereformeerd schoolbestuur nu het recht een homofiel of islamiet de deur te wijzen, of hebben beide „ketters" het recht te doceren of onderwijs te ontvangen? Grijns: „Wie is nu de drager van het grondrecht op onderwijs, de student of de organisatie? Persoonlijk denk ik degene, die het onderwijs ontvangt. Maar er zijn schoolbesturen, die daar anders over denken en te gauw een beroep op de vrijheid van onderwijs doen. In hoeverre mag bijvoorbeeld een konfessionele school een aantal oekazes van de overheid naast zich neerleggen?" Dat probleem wordt groter naarmate er meer kuituren in Nederland huizen. Crijns: „Toen in 1917 het Grondwetsartikel werd vastgesteld, was er geen

enkele buitenlander in Nederland. Nu zijn er veel, die inmiddels kinderen hebben gekregen, die ook het recht hebben om naar school te gaan. Die zouden eigenlijk een aparte school moeten hebben waar ze met him levensbeschouwing terecht kunnen, zodat een schoolbestuur niet langer kan zeggen: ik wil geen nie1>gereformeerde leerlingen. Nu is het ook nog zo dat de ouders het recht hebben de school te kiezen, maar hoe verhoudt zich dat tot de mondigheid van een zeventienjarige? We moeten nu toe naar een zelfstandig konsumentenrecht. De Vereniging zou die zaak juridisch goed kunnen begeleiden." De term konsumentenrecht mag echter geen associaties wekken met dienstverlening door de vereniging. „De VOR is geen dienstverleningsinstantie", zegt Verschoof. „De rechtspositie van docenten en studenten is best een interessant onderwerp, maar niet het brandpunt van ons werk. Ik kan me wel voorstellen dat vakbonden met ons advies wapperen in een diskussie. Dat is ook de reden dat we de nadruk leggen op het jurist-zijn voor het lidmaatschap. Die gemeenschappelijke stijl van werken geeft bijvoorbeeld gemak bij het maken van een wetsontwerp". Hermans vindt de inkomenspositie van de beursstudent toch wel een doelwit op de weg van de VOR. „Als een student door te trage studie zijn recht op een beurs verliest, kan luj een beroep doen op een bijstandsuitkering, tenzij hij zijn inschrijving aan de universiteit ongedaan maakt. Zulk ongekoordineerd optreden van de overheid is onwenselijk. Ik vraag me af of voor dit soort gevallen niet een juridische regeling moet komen. Het is een voorbeeld van hoe het onderwij srecht niet alleen vanuit het ministerie van Onderwijs moet worden benaderd, maar ook vanuit CRM en Sociale Zaken."

Herwaardering De vereniging moet eenheid brengen in de wirwar van wettelijke bepalingen op onderwijsgebied, waaraan eigenlijk nauwelijks een samenhangende visie ten grondslag Ugt. Op één uitzondering na. Het Grondwetsartikel, dat de vrijheid van onderwijs waarborgt is het vredespakt van de Schoolstrijd over openbaar en bijzonder onderwijs en garandeert bijvoorbeeld mgr. Gijsen dat staatsingrijpen op seminarie Rolduc uitblijft; ook als hij daar homofielen weigert. Grijns: „Het grondwetsartikel is een hele belangrijke zaak, maar dateert al van 1917. Bij de grondwetsherziening

van 1976 is echter weinig over de inhoud van het recht op onderwijs gesproken". „We ziJn aan herwaardering toe van de konstitutie van het onderwijs. Naarmate de twintiger jaren verder achter ons liggen en de ontkerkelijking doorzet, wordt de noodzaak tot bestellen steeds groter", vervolgt Verschoof. Grijns: „In typische onderwijsvormen van de toekomst voorziet het onderwijsrecht ook niet; de edukatieve verzorging valt er niet onder. Het is onze taak dat wetenschappelijk bij te praten en bij te denken. Tot nu toe besteedt men daar op de imiversiteiten erg weinig aandacht aan, terwijl er per jaar toch twintig miljard aan onderwijs wordt besteed". Maar betekent dat bijpraten en bijdenken nu ook dat er iets verandert in de praktijk van docenten, studenten en onderwijsmspekteurs? Tenslotte zijn er genoeg regelingen die als papieren tijger in wetboek of verordenmg gekooid blijven. Hermans: „Wij kunnen niet meer doen dan de middelen aanwijzen.

• Filmhuis De Lange Adem draait woensdag 24 februari om 20.30 uur: De Geest van de Bijenkorf. Gamperstraat 17. • In Van Eeghenstraat 90, woensdag 24 februari: „De Koerden en de koerdlstan", lezing met dia's door Fuad Hussein. Aanvang 20.00 uur. • In de Studium Generale E. Boeker over „militaire verdediging zonder kernwapens". Woensdag 24 februari om 16.30 uur KC-07. • Donderdag 25 februari om 20.00 uur in Van Eeghenstraat 90 de vierde leerhuisavond met drs. H. Breukelman over Mattheüs. • Prof dr. H. Linneman spreekt donderdag 25 februari om 14.00 uur in 8a-00 in de VESVU lezingencyclus „De noodzaak van economische groei". • Een poëzieforum op 25 februari om 21.00 uur op Raamgracht 6-8 georganiseerd door ASG / AVSV met onder andere Rob Schouten, Jan, Kal, EUy de Waard en Jan Eykelboom. • Ideologische ftmktie van de exacte vakken in het onderwijs is het onderwerp waar ir. W.E. de Boer vrijdag 26 februari over spreekt in zaal Q1.12 om 11.45 uur in het kader van de facultaire studium generale van wis- en natuurkunde. • Frank Bamaby spreekt 23 februari over „Consequences of a nuclaer world war". Zaal lOa-00, aanvang 14.15 uur.

maar gebruiken ze zelf niet. We kunnen er bijvoorbeeld bij de minister op aandringen dat er duidelijkheid bestaat over de rechtspositie van studenten in de „tweede fase". Maar die voorlichting kunnen wij hen niet ge-

Ik zie dat toch wel zitten en denk dat dat toch wel degelijk effekt kan hebben". (U.P.Utrechts Universiteitsblad, Lex van Amelo)

Betere inspraaic bewoners Uilenstede

gen, definitief voor deze struktuur gekozen zal worden.

Uilenraad wordt vervangen

Verschillen

door bewonersvereniging „Het rommelt al wat jaren rond de Uilenraad. Met een regelmatige frekwentie valt vanaf 1974 een onvrede met bestaande structuren te konstateren". Zo begint het rapport „Belangenbehartiging bewoners Uilenstede" dat vorig jaar november is verschenen. Het is geschreven door een struktuurkommissie die in april '81 door de Uilenraad is ingesteld. De kommissie had tot taak de werkwijze en de struktuur van de Uilenraad eens goed te bekijken en vervolgens te komen met suggesties voor verbeteringen. Dat hebben de kommissieleden dan ook gedaan. Een greep uit de inhoud van het rapport. De meest verrassende konklusie daaruit is dat de schrijvers steUen dat de Uilenraad niet voldoende functioneert en vervangen moet worden door een bewonersvereniging. Waarom werkt de belangenbehartiging van de bewoners niet met behulp van dit orgaan? Het rapport geeft daarvoor twee oorzaken. Het wijst op de verkeerde externe en interne struktuur van de Uilenraad. De externe struktuur is oifluist omdat de Uilenraad slechts een kommissie van de Stich-

ting Student Huisvesting (SSH) is. De uiteindelijke besluitvorming Ugt bij het algemeen bestuur van deze SSH. „In geval van botsing van belangen komt de verhuurder, de SSH, als overwinnaar uit de strijd", aldus de struktuurkommissie. Zy konkludeert dan ook dat de huurders- en verhuurdersbelangen losgekoppeld dienen te worden. Ook de interne struktuur acht de kommissie ongelukkig. Bij het nemen van besluiten moeten namelijk maar liefst vier democratische trappen in stelling worden gebracht. Allereerst denkt de bewoner zelf na, vervolgens denkt de bewoner samen met de eenheid na, daarna denkt de eenheid na in het rayon en tenslotte denkt het rayon na en besluit in de Uilenraad. Deze gang van zaken werkt volgens de schrijvers VEm het rapport „vertragend" en heeft tot gevolg dat de belangenbehartiging op een laag piQe is komen te staan. Op grond hiervan wordt gekonkludeerd dat de bewoners op een andere manier georganiseerd moeten worden. Het rapport stelt voor een bewonersvereniging op te richten. Tot zover de suggesties uit het rapport van de struktuurkommissie. Inmiddels heeft de Uilenraad hierop in december zeer positief gereageerd. Men heeft besloten om voorlopig door middel van zo'n bewonersvereniging de woonbelangen van de studenten op Uilenstede te behartigen. Voorlopig, omdat pas op het moment dat deze vereniging dezelfde materiele voorzieningen en bepaalde bevoegdheden zonder meer krijgt overgedra-

In vergelijking met de Uilenraad zijn er twee in het oog springende verschillen. Op de eerste plaats is het getrapte besluitvomiingssysteem komen te vervallen. De bewoners die lid zijn van de vereniging -het lidmaatschap is overigens gratis- komen bijeen op een algemene ledenvergadering en nemen ter plekke de besluiten. Het tweede verschil schuilt in het feit dat de koppeling tussen huurders- en verhuurdersbelangen is losgelaten. De bewonersvereniging ressorteert nameUjk niet onder de SSH. Het is een zelfstandige organisatie met eigen rechtspersoonlijkheid. Voor de praktijk betekent dit dat de bewonersbesluiten niet langer door de verhuurder vernietigd kunnen worden, zoals met de UilenraadsbesUssingen het geval was. Om ervoor te zorgen dat er niet bij elk geval waarover geen overeenstemming bestaat naar de rechter wordt gestapt, is een geschUlenkommissie in het leven geroepen. Deze bestaat uit bewoners en SSH vertegenwoordigers. In geval van een geschil tussen beide partijen beslist deze kommissie. Mochten ofwel de bewoners ofwel de SSH het met deze uitspraak niet eens zijn dan kunnen ziJ een beroep doen op het oordeel van de rechter. Door het oprichten van een bewonersvereniging is een meer evenwichtige verhouding ontstaan tussen huurder en verhuurder. Ook is het een goede zaak dat de bewoners zelf -te zamen met de door hun gekozen bestuurders- het beleid bepalen. Voor een goed functioneren van een dergelijke vereniging is het echter wel noodzakelijk dat veel bewoners lid worden, daadwerkelijk meedenken en algemene ledenvergaderingen bezoeken. Enige scepsis ten aanzien hiervan is op zijn plaats (PvE).

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen