Ad Valvas 1982 - 1983 - pagina 155

S--tilBER1982

yvlt PAO pure noodzaak toch gedwongen om de werkelijke kosten door te berekenen. Dan zou je plotseling worden gekonfronteerd met een gigantische verhoging van de kursusgelden." De gemiddelde prijs van een dagje nascholen in universitair verband ligt tussen de twee- en driehonderd gulden. Er zijn uitschieters naar boven, maar het gebeurt ook nog wel eens goedkoper. Veel PAO-verzorgers zijn echter, in tegenstelling tot Rutgers, bang dat juist de door de instellingen afgedwongen normtarieven tot gigantische kursusprijzen zullen leiden. De inschakeling van een universitaire docent gaat de PAO-organisator voortaan zeyentig gulden per uur kosten. Voor ieder feitelijk onderwijsuur moet, afhankelijk van de aard van de cursus, drie tot tienmaal de uurprijs worden betaald, omdat de docent zijn bijdrage uiteraard ook moet voorbereiden - in tijd van de universiteit.

Vrije markt De eis van self-supporting"is volgens Vink veel te vroeg gesteld: „Op deze manier krijgt het PAO geen eerlijke kans om zich te ontwikkelen. Ook al niet omdat de officiële organen moeten konkurreren op de vrije markt." Anderzijds kan misschien juist die vrije markt voor de kursisten uitkomst bieden. Er zijn namelijk aanwijzingen dat de universiteiten zich al bij voorbaat niet houden aan de door hen zelf gewenste prijsafspraken en druk bezig zijn met konkurrerende stuntaanbiedingen onder eikaars duiven te schieten. De mogelijkheid voor partikuliere instituten om in de toekomst gebruik te maken van universitaire docenten wordt volgens Rutgers steeds geringer: „Ik denk dat de universiteiten, gestimuleerd door O en W, er steeds scherper op zullen toezien dat hun eigen personeel als het PAO geeft, dit doet in het kader van de officiële organen. Als het niet onder auspiciën van een PAO-orgaan gebeurt, zal het wel worden toegestaan, maar er wordt dan gewoon een rekening ingediend." De tijd van schnabbels voor universitaire docenten lijkt ons voorbij. Alleen al op het gebied van bedrijfs- en bestuurswetenschappen zijn er tientallen partikuliere instituten die PAO verzorgen. Een voorbeeld is uitgeverij Kluwer te Deventer, die op kommerciële basis eendaagse bijeenkomsten (prijs 450 gulden) organi-

Volgens drs. J. Vink, sekretaris van de voorbereidingskommissie sociale wetenschappen, kon het normtarief wel eens de nekslag betekenen voor het PAO: „In ons geval, en voor de meeste andere terreinen, zal het een zeer forse prijsstijging inhouden. Zelfs bij toepassing van de laagste norm voor docentvergoedingen spreek je al snel over een verdubbeling van het kursusgeld. Daar komen dan nog extra kosten bij voor de huur .van ruimte en dergelijke. Voor de konsument is dat niet meer te betalen. De individuele inkomens gaan achteruit en overheid en bedrijfsleven korten op hun nascholingsbudgetten." Tot voor kort namen de universiteiten het nog niet zo nauw met het indienen van rekeningen: „In sommige gevallen mocht men gratis gebruik maken van universitaire ruimten en werden zelfe geen docentkosten doorberekend. Vaak werkten docenten voor niks mee aan een PAOkursus of kregen ze alleen een fles Bijna acht procent van de Newijn." derlandse academici is werkVink vindt het wel begrijpelijk loos. Zij zijn bij uitstek in de dat de instellingen zich anders gelegenheid postacademisch onzijn gaan opstellen, toen ook van- derwijs te volgen, tenminste dat uit het departement het PAO lijkt zo. Ze hebben wel de tijd, steeds nadrukkelijker werd ge- maar vaak niet het geld (voor presenteerd als mogelijke kom- hen geen werkgever die betaalt) pensatie voor een teruglopende en ze genieten niet de hoogste rijksbijdrage. De voorbereidings- prioriteit bij PAO-verzorgende kommissies hadden echter liever instanties. Zo dreigt hun achtergezien dat eerst een gedegen stand op de arbeidsmarkt nog marktonderzoek was verricht, al- verder te vergroten. vorens er financiële richtlijnen' Drs. Guus Rutgers van het miwerden vastgesteld. nisterie van Onderwijs en WeDe kommissies hebben de strijd tenschappen houdt het erop dat verloren, al draagt het nieuwe 'een zeer klein percentage van de tariefstelsel wel een voorlopig ka- deelnemers aan PAO-kursussen rakter. In 1985, zo is overeenge- werkloos is. De hoge prijzen zijn komen, zullen de gemaakte af- waarschijnlijk het grootste spraken worden geëvalueerd. „Ik struikelblok. Er is weliswaar ~~ vrees dat tegen die tijd de zaak in een aantal subsidiemogelijkhebepaalde sectoren al op de fles den, maar die zijn aan zoveel is", zegt Vink. beperkingen onderhevig, dat er in de praktijk maar weinigen voor in aanmerking komen. Het departement geeft wat dat betreft niet het goede voorbeeld. november en begint om 14.00 uur Alleen werklozen met werkervain 4A04 (hoofdgebouw) met een kunnen zonder meer rekekorte inleiding waarna bovenge- ring op een individuele tegenoemde discussiegroepen inge- nen deeld worden. Aan het eind van moetkoming. de middag vindt rapportage plaats waarna een film wordt gedraaid over vrouwen die, na in Rutgers: „Het argument daaroorlogstijd de fabrieken draaienvoor is puur financieel, daar kan de te hebben gehouden, weer hun ik heel open over zijn. Ik krijg wel huishoudelijke taak op zich moeerg veel telefoontjes van werkloten nemen: Rosie the riveter. zen die een kursus willen volgen, Tussendoor is er gelegenheid in omdat ze anders niet aan een de mensa te eten. Het programbaan komen. Maar als je berema voor de rest van de avond is kent dat er negenduizend werklonog niet bekend. ze academici zijn en er van uitBij het Vormingscentrum ziet gaat dat ze per man duizend men de dag ook als voorbereigulden vragen, zit je al op negen ding voor vrouwen op de algememiljoen. Dat is er gewoon niet". ne discussiedag (voor vrouwen en In het kader van het emancipamannen) die 25 november in tiebeleid is het departement wat PH'31 wordt gehouden. Die dag soepeler tegenover vrouwelijke presenteert het VCVU haar prowerklozen, zowel in de subsidiëjecten voor het komende jaar. ring van kursusgelden als van Deelname aan de dag is gratis en bijkomende kosten zoals kinderinformatiestencils zijn 17 novemopvang. Volgens Rutgers wordt ber verkrygbaar. Verdere infordoor het departement slechts enmatie bij Marjan Kiel, tel. kele tientallen malen per jaar een 5484522. aanvraag gehonoreerd. Dit kost (B.-M.C.) het rijk zo'n zestig-, zeventigdui-

seert rond thema's op juridisch, financieel-ekonomisch en fiskaal gebied.

Opkopen Voor de PAO-organen bestaat de mogelijkheid kursussen van kommerciële instellingen op te kopen. Rutgers: „Ik weet niet of het al is gebeurd, maar wij zullen het in beginsel zeker niet tegenwerken. Stel bijvoorbeeld dat een PAO-orgaan een vraag krijgt van een groep academici die behoefte heeft aan een bepaalde, zeer gespecialiseerde vorm van nascholing. Het orgaan loopt de instellingen af en konstateert dat de benodigde kennis daar niet aanwezig is, maar dat een partikulier instituut die wel in huis blijkt te hebben. Het orgaan zou de betreffende groep dan naar de kursus van dat orgaan kunnen sturen, gewoon tegen betaUng." De vrijheid van de partikuliere instituten wordt in zoverre aan banden gelegd, dat - indien er een orgaan is - de benaming „PAO" juridisch beschermd is. Elke PAO-kursus moet in dat geval onder het betreffende orgaan ressorteren. Met andere woorden: PAO is alleen PAO als er PAO op staat. Binnenkort verschijnt een boek met inleidingen en diskussieverslagen van een symposium over PAO, dat eind november 1981 plaatsvond. Te verkrijgen ä f 17,50 bij Studiecentrum OTO, Postbus 16759, 2500 BT 's-Gravenhage, tel. 070-824321.

De heer Rutgers.

Kosten werpen barrière op voor werkloze academicus

i i J

zend gulden. Dat kan makkelijk betaald worden van de begroting van vijf miljoen, waar het hele PAO het mee moet doen. In overleg met de CvB's en de voorbereidingskommissies is weUswaar afgesproken dat er gewerkt zal worden aan een subsidieregeling, maar die zal nog wel even op zich laten wachten. Rutgers: „Door gebrek aan tijd zijn we nog niet aan de formulering van zo'n regeling toegekomen. Een ander probleem is waar we het geld vandaan moeten halen".

Arbeidsbureaus Sommige werkloze academici proberen een vergoeding te krijgen van het arbeidsbureau. De arbeidsbureaus hebben zich echter te houden aan zeer strikte normen: een scholingskursus wordt alleen vergoed, wanneer die noodzakelijk is voor toetreding tot de arbeidsmarkt. Het leereffekt blijft buiten beschouwing. Volgens de heer Kühlemeier van het Direktoraat-Generaal van de Arbeidsvoorziening, dat alle arbeidsbureaus overkoepelt, gaat het bij PAO om zo weinig gevallen, dat die niet apart zijn uitgesplitst. Hij kan dus niet meedelen hoe vaak subsidie voor een PAO-kursus is toegekend. Navraag bij de twee arbeidsbureaus, waar de meeste academici zijn ingeschreven (Amsterdam en Utrecht), leert dat Kup'hlemeier gelijk moet hebben. Ook hier geen cijfers, maar slechts de indruk dat het sporadisch voorkomt. Adjunkt-direkteur Van de Mosselaar van het Utrechtse arbeidsbureau: ,,Wij zullen" niet gauw tot subsidiëring van een PAO-kursus overgaan. Academici zitten al op een hoog scholingsniveau. We vinden dat andere, kansarmere groepen, meer ' in aanmerking komen voor een studiekostenregeling' '. Welke subsidiemogelijkheden blijven er na het zuinige departe-

de komende behandeling van de onderwijsbegroting aan de orde had willen stellen welke mogelijkheden er voor werklozen moeten zijn om een PAO-kursus geheel of gedeelteUjk op overheidskosten te volgen. „Het doet «r niet toe wie het betaalt", zei hij, „maar er moet een duidelijke regeling komen". Van den Anker uitte ook, evenals D'66-kamerlid Louise Groenman, ment en de evenmin toeschiete- zijn twijfels over de „willekeur" lijke arbeidsbureaus nog over? waarmee de selektie bij PAONauweUjks vermeldenswaard kursussen gepaard dreigt te (maar we willen graag volledig gaan. Zij zeiden beiden wel te zijn) is de subsidiëring van mar- voelen voor een systeem van geketing-kursussen door het minis- wogen loting, zoals bij het reguterie van Ekonomische Zaken, liere onderwijs gebruikelijk is. kennelijk van belang voor de ge- Er bestaat nu eenmaal niet zoiets wenste marktuitbreiding van het als „recht" op PAO. De bevoegdheid bepaalde selektienormen Nederlandse bedrijfsleven. aan te leggen-berust in de prak-, tijk bij de betreffende kursusleiFakulteiten ding of koördinerende PAO-inTenslotte hebben de fakulteiten stantie. nog wel eens een potje voor zwak- De eisen die aan kandidaten worke schouders die zich op postaca- den gesteld, lopen per kursus demisch niveau willen bijspijke- sterk uiteen. Ze betreffen bijvoorren. Ze'lopen hier echter door- beeld de genoten vooropleiding, van de werkkring, gaans niet mee te koop. Een ad- aard vokaat deelt mee enkele jaren werkervaring, leeftijd en sociale geleden te hebben ontvangen instelling. voor een AROB-kursus. „In de Bij een Amsterdamse opleiding folder stond zo voorzichtig gefor- tot kindertherapeut wordt gemuleerd, dat zij die moeite had- werkt met groepen van acht den met de kursusprijs kontakt mensen. Logisch dat het daar op konden nemen met de organi- van meer belang wordt geacht satie, dat ik me afvroeg of ik het dat kandidaten in de „groep" wel moest doen", zo zegt hij. Hij passen, dan bij een symposium is Ud van een advokatenkollek-- voor 250 tandartsen. tief Nu blijkt dat er bij PAOrechten inderdaad een landelijke afspraak is per kursus hooguit twee redukties toe te passen, bij- Werkkampen in Oost-Atrika voorbeeld voor leden van advo- Een werkkamp is een unieke makatenkollektieven. Een ander nier om kennis te maken met kollektief was niet zo alert ge- Afrika en de Afrikanen en van weest en moest voor genoemde hun levensomstandigheden te leAROB-kursus de volledige prijs ren. Een aantal vrienden, die in betalen. de zomers van 1980 en 1981 aan Andere fakulteiten subsidiëren werkampen in Kenya en Oeganslechts hun eigen medewerkers, da hebben deelgenomen, hebben zoals Tandheelkunde in Utrecht. het plan opgevat dit in de zomer Huisartsen maken slim gebruik van 1983 te herhalen. De kampen van de farmaceutische industrie: zijn georganiseerd in samenwerdie mag tegen betaling „voorlich- king met de Afrikaanse protestings"-stands opstellen bij me- tantse kerken. Voor zover de innige PAO-bijeenkomst. Een ma- formatie strekt, zou het werk nier om de prijs voor alle kursis- kunnen bestaan uit het meehelpen in de keuken van kinderteten wat dragelijker te maken. huizen en het helpen bouwen aan bijvoorbeeld gebouwtjes en watertanks. Zaterdag 20 november is er een informatiedag in VE 90, Willekeur Eeghenstraat 90, tel. 767828. Vlak voor zijn plotselinge overlij- Van Opgave voor de kampen vóór 18 den vorige week deelde Kees van november, bij Yvonne Strikden Anker, onderwijsspecialist van de PvdA, ons mee dat hij bij werda of Juijen Tak, tel. 940926.

W^PP"

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen