Ad Valvas 1986 - 1987 - pagina 220
21 NOVEMBER 1986
INFO Wijzigingen Algemene burgerlijl<e pensioenwet Inleiding De Algemene burgerlijke pensioenwet is op een aantal punten grondig gewijzigd. Voor medewerk(st)ers die ambtenaar zijn in de zin van deze wet (zie hiervoor uw arbeidsovereenkomst) is dit van belang. De wijzigingen zijn een gevolg van een viertal wetsontwerpen die in de loop van 1985 bij de Staten Generaal zijn ingediend. Het gaat daarbij om de volgende wetsontwerpen: A. Bezuinigingsontwerp. B. Wet Deeltijdarbeid. C. Wet 25-jarigen-regeling. D. Wet invoering Franchise systeem. Inmiddels hebben alle vier de wetsontwerpen kracht van wet gekregen. Het tijdstip van inwerkingtreding is met voor alle wijzigingen gelijk. Daarnaast
A. Bezuinigingsontwerp I Samenstelling ambtelijk inkomen. Vanaf 1 januan 1986 behoren een aantal toelagen met meer tot het ambtelijk inkomen Het gaat daarbij om mm of meer toevallig genoten inkomsten, zoals de vergoeding voor overwerk, de vergoeding voor excessieve diensten (arts-assistenten), de vergoeding voor beschikbaarheidsdiensten (met uitzondering voor de medewerk(st)er die schriftelijk voor onbepaalde tijd IS aangewezen om beschikbaarheidsdiensten te verrichten op tenminste 60 dagen per kalenderjaar), de EHBO-toelage (wordt vermoedelijk per 1 januan 1987 vervangen door een BZB-gratificatie) inkomsten uit het geven van cursussen waarvoor de medewerk(st)er op grond van zijn persoonlijke kennis en ervaring wordt aangezocht en tenslotte de vergoeding voor met genoten vakantiedagen of verlof Het feit dat een toelage met meer tot , het ambtelijk inkomen wordt gerekend, impliceert dat hierover geen pensioenaanspraken meer ontstaan Daar staat tegenover dat het nettobedrag dat uitbetaald wordt hoger zal zijn dan voorheen, omdat over deze toelagen geen pensioenpremie, inhouding 1982 en inhouding onderwijs meer verschuldigd zijn II Ambtelijk inkomen bij verlof in verband met politieke functie/andere Abp-functie. Vanaf 1 januan 1986 geldt voor de medewerk(st)er die gedeeltelijk verlof geniet in verband met het bekleden van een politieke functie (minister, staatssecretaris, wethouder etc ) of in verband met het uitoefenen van een betrekking waarbij hij eveneens de hoedanigheid van Abp-ambtenaar bezit als ambtelijk inkomen het feitelijk genoten inkomen dat hij van de VU ontvangt Voorheen gold als ambtelijk inkomen het inkomen dat hij bij een volledige dienstbetrekking zou hebben gehad III Dubbeltelling De tijd doorgebracht binnen de keerkringen IS geen dubbeltellende tijd meer Inwerkingtreding 1 juli 1986 De zogenaamde tropentijd tot 1 juli 1986 doorgebracht blijft uiteraard dubbel tellen De VU-medewerk(st)ers die thans binnen de keerkringen werk-
Advertentie
COMPATIBLE PC FL. 2685,—. Incl BTW Netto Q-PC met 256Kb Intern geheugen 2 discdnves, monochroom 12" monitor Hercules compatible grafische kaart, dook calender kaart 2 parallel, 1 seneel en game interface 8 uitbreidings slots Dos 2 11 en GW basis en handleiding LORJE COMPUTERS Utrechtsestraat 30 1017 VN Amsterdam Tel 020 25 63 94
E
zaam zijn, zijn hiervan op de hoogte gesteld IV Dienstlijn: "knip". Een andere wijziging die per 1 januan 1986 tot stand is gebracht, is de knipbepaling bij een inkomensvermeerdering (de zogenaamde verhogingsknip) Voorheen werd een verplichte knip toegepast bij de pensioenberekening als het ambtelijk inkomen op jaarbasis werd verdubbeld Met ingang van 1 januan 1986 is deze regeling gewijzigd De knip zal nu worden toegepast bij een vermeerdering van het ambtelijk inkomen op jaarbasis van meer dan 25% (NB De zogenaamde verlagingsknip, die wordt toegepast bij een vermindenng van het ambtelijk inkomen op jaarbasis van meer dan 5%, indien door of namens belanghebbende daartoe bij of na aanvrage van het pensioen een schriftelijk verzoek aan de directie is gedaan, blijft onverkort van toepassing) Met een knip" wordt een pensioenbreuk aangeduid In feite wordt het pensioen over meerdere ambtelijke inkomens berekend We bedoelen het volgende Een voorbeeld Het ambtelijk inkomen bedroeg tot 1 juli 1986 ƒ1 000,- Door een verandenng van betrekking komt het ambtelijk inkomen op ƒ 1 260 Dit IS een vermeerdenng van 25% van het ambtelijk inkomen Er zijn nu twee ambtelijke inkomens ontstaan, waarover het pensioen wordt berekend, namelijk ƒ 1 000,tot 1 juli 1986 en ƒ 1 260,- tot een in de toekomst liggende datum Dit fenomeen wordt een knip genoemd Stel, dat er in bovenstaand voorbeeld geen knip had plaatsgevonden, dan zou het pensioen berekend zijn over ƒ 1 260,- eindloon Om misverstanden te voorkomen willen WIJ er nog op wijzen dat de knip niet zal worden toegepast bij een werktijdswijziging Dit komt doordat op grond van de Wet Deeltijdarbeid voor deeltijdmedewerk(st)ers als ambtelijk inkomen geldt het inkomen dat zou hebben gegolden bij een volledige werkweek Door een verhoging van de werktijdsfactor van O 2 naar O 8 verandert dit derhalve met De knip zal overigens wel worden toegepast, indien iemand een tweede deeltijdsaanstelling krijgt, die een zodanige omvang heeft, dat het verschil tussen het totale ambtelijk inkomen van de 2 deeltijdaanstellingen en het ambtelijk inkomen van de eerste deeltijdaanstelling groter is dan 25% van dat ambtelijk inkomen
B. Wet Deeltijdarbeid.
In de oude pensioenregeling was de pensioenuitkomst voor de deeltijdmedewerk(st)er verhoudingsgewijs lager dan voor de voltijdsmed6werk(st)er Door allerlei maatregelen werd gepoogd al te grote uitwassen te voorkomen o m door een verhoogd pensioentarief voor lage inkomens en door een verlaging van de inbouw bij lage inkomens Met de toename van het werken in deeltijd ontstond de noodzaak de Abp-wet hieraan structureel aan te passen De twee belangrijkste kenmerken van de Wet Deeltijdarbeid zijn 1 Het pen sioen wordt met gebaseerd op het
wordt aan sommige bepalingen terugwerkende kracht verleend. Bij alle hieronder te noemen wijzigingen zal dit worden aangegeven. De wijzigingen die met terugwerkende kracht zijn ingevoerd (meestal tot 1 januan 1986) hebben o.a. tot gevolg dat aan een^ aantal medewerk(st)ers een deel van de pensioenpremie, van de inhouding 1982 en van de inhouding onderwijs moet worden terugbetaald (onder aftrek van loonbelasting, premie AOW/A WW en, voorzover van toepassing, ziekenfondspremie). De terugbetaling zal gelijktijdig met de salarisbetaling van de maand november 1986 plaatsvinden. De wijzigingen van de Abp-wet zullen hieronder in grote lijnen worden weergegeven. Met nadruk willen wij beklemtonen dat de inmiddels opgebouwde pensioenrechten onaangetast blijven.
daadwerkelijke eindloon, maar op het loon dat zou zijn genoten bij een volledige functieuitoefening 2 Het werken in deeltijd komt tot uitdrukking in de diensttijdopbouw Een vol jaar voor de helft werken betekent dus, dat een half jaar voor pensioengeldige diensttijd wordt opgebouwd De Wet Deeltijdarbeid is in werking getreden op 30 juli 1986 en werkt terug tot en met 1 januan 1986 BIJ Koninklijk Besluit kunnen bepaalde personen of groepen van personen op grond van de gennge omvang van hun werkzaamheden van het ambtenaarschap worden uitgesloten (zgn. uitzonderings-KB) In het kader van de Abp-wetswijzigingen wordt dit KB gewijzigd, vermoedelijk met terugwerkende kracht tot 1 januan 1986 Tot nu toe wordt het ambtenaarschap gerelateerd aan de hoogte van het inkomen (zgn grensbedrag) In de nieuwe regeling zal de hoogte van de deeltijdfactor bepalend zijn voor het ambtenaarschap Beneden welke deeltijdfactor geen ambtenaarschap ontstaat, is vooralsnog onbekend (vermoedelijk O 2 of O 3) Samenlopende deeltijdsbetrekkingen worden voor de vaststelling van het ambtenaarschap als een betrekking beschouwd Nadat het nieuwe KB in het Staatsblad wordt gepubliceerd (vermoedelijk in januan 1987) zullen WIJ in een afzonderlijke publicatie ingaan op de inhoud en de gevolgen van het nieuwe KB Tot de datum van inwerkingtreding zal het zgn grensbedrag van toepassing moeten blijven De sinds 1982 geldende regel dat een dienstverband voor tenminste 6 maanden moet worden aangegaan om het Abp-ambtenaarschap te verkrijgen, blijft onverminderd van kracht
C. Wet 25-jarigen regeling Vanaf 1 oktober 1986 geldt dat, zoals vrij algemeen gebruikelijk is in aanvullende pensioenregelingen in het bedrijfsleven, beneden de 25 jaar geen ouderdomspensioen wordt opgebouwd BIJ indiensttreding beneden de 25 jaar wordt men wel ambtenaar in de zin van de Abp-wet, indien voldaan wordt aan de in de Abp-wet gestelde voorwaarden voor het verkrijgen van het ambtenaarschap (de diverse ontslaguitkenngen - wachtgeld, lange en korte uitkenng - blijven van toepassing) Ingeval van een ononderbroken dienstverband kan vanaf 25 jaar tot het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd een volledige pensioenopbouw van 40 jaar plaatsvinden Op deze wijze behoort de als onbillijk ervaren regel, dat men bij meer dan 40 dienstjaren de volledige pensioenpremie dient te betalen zonder daaraan pensioenrechten te kunnen ontlenen, tot het verleden Beneden de 25 jaar blijft men verzekerd van aanspraak op invaliditeitspensioen en de eventuele nabestaanden van aanspraak op weduwen- en wezenpensioen Het verschuldigde verhaal bedraagt 1 % van het ambtelijk inkomen Vanaf de eerste dag van de maand waann betrokkene de leeftijd van 25 jaar heeft bereikt wordt ouderdomspensioen opgebouwd en dus premie betaald Zodat het netto-sala-
ris vanaf dat moment lager wordt Er IS dus een overgangsregeling gecreëerd, die zegt, dat rechten, die zijn opgebouwd voor de inwerkingtreding van de nieuwe regeling, gehandhaafd blijven Dit betekent dat degene die al ambtenaar is (bij de VU of elders) voor het tijdstip van inwerkingtreding van de nieuwe regeling zijn/haar bestaande pensioenpositie behoudt, met andere woorden blijft ouderdomspensioen opbouwen ongeacht zijn leeftijd Slechts wanneer de Abp-diensttijd voor langer dan een jaar is onderbroken, geldt bij hernieuwde indiensttreding de nieuwe regeling
D. Invoering Franchisesysteem Deze wijziging in de berekeningsmethode van het ouderdomspensioen houdt verband met het feit dat in het particuliere bedrijfsleven het een algemeen aanvaard principe is dat het pensioen en de bodemvoorziening (te weten het AOW-pensioen) samen met meer bedraagt dan 70% van het eindloon (laatstgenoten salans) BIJ de overheid ontving bijvoorbeeld de ambtenaar met het maximale aantal pensioenjaren van 40 tot nu toe aan pensioen 70% van het eindloon, met daar bovenop nog 20% van het AOW-pensioen (dit is het minimumloon) Daarvan is met ingang van 1 januan 1986 afgestapt Daarom wordt over een gedeelte van het eindloon geen pensioen meer uitgekeerd Dit gedeelte wordt franchise genoemd De hoogte van deze franchise wordt gekoppeld aan het AOW-pensioen Anders gezegd de inbouw (vermindenng) van het AOW-pensioen gaat omhoog van 2 naar 2,5% per dienstjaar Dit houdt in dat bij 40 dienstjaren uitsluitend 70% van het eindloon wordt uitgekeerd De 20% van het AOW-pensioen komt dus te vervallen BIJ 30 dienstjaren wordt 52,5% van het eindloon uitgekeerd (1,75% van het eindloon per dienstjaar) en voor de penode vanaf 1 januan 1986 bij een volledige werktijdsfactor 25% van het AOW-pensioen (tot 1 januan 1986 is
dit nog 40% van het AOW-pensioen op basis van een inbouw van 2% ongeacht de omvang van de werktijdsfactor) Daar staat gelukkig tegenover dat de salansverhoging per 1 juni 1985 (10% in verband met de "AOW-operatie vanaf 1 juni 1985 dienen ambtenaren immers zelf de premie AOW/AWW te betalen) thans ook tot uitdrukking wordt gebracht in het pensioemnkomen Hiermede is tevens tegemoetgekomen aan de vakbonden, die immers nu beter in staat zullen zijn vergelijkingen te maken tussen de arbeidsvoorwaarden van particuliere medewerkers en aTnbtenaren De invoering van het franchisesysteem heeft als ongunstig effect een teruggang van de pensioenen De achteruitgang zal toenemen naarmate men meer dienstjaren opbouwt na 1 januan 1986
Nadere informatie: Degenen die geïnteresseerd zijn in uitgebreidere informatie omtrent de Abpwetswijzigingen, kunnen bij het secretanaat van de Dienst Personeelszaken (kamer 1E-63) een notitie afhalen
Dit is een Info-deel Info-pagina's kunnen door VU-instanties tegen betaling worden benut voor publicatie van informatie die wegens uitvoengheid en gedetailleerdheid met in de Mededelingenrubnek thuishoort Publicatie geschiedt buiten verantwoordelijkheid van de redactie voor de inhoud De voorwaarden waaronder van Infopagina's gebruik kan worden gemaakt zijn ter redactie verkrijgbaar Aanvragen voor Info-pagina's richten aan Redactie Ad Valvas, Hoofdgebouw kamer OD01 Tel 4330 of 6930
Interimregeling ziektekosten Per 1 apnl 1986 is de Wet op de toegang tot ziektekostenverzekeringen (WTZ) van kracht geworden, waardoor de tot dan toe vrijwillige ziekenfondsverzekerden zich moesten verzekeren bij een particuliere ziektekostenverzekeraar Grotendeels zijn ZIJ sindsdien verzekerd op de daarvoor ingevoerde WTZ-standaardpolis
De tegemoetkoming krachtens de interimregeling ziektekosten wordt thans, zowel voor degenen die daadwerkelijk de WTZ-standaardpolis hebben geaccepteerd, als voor overige belanghebbenden, vastgesteld op de helft van de maximumpremie van deze WTZ-standaardpolis
Te rekenen van 1 apnl 1986 bedraagt de tegemoetkoming
Nieuw
-enkelvoudige uitkenng per maand
ƒ67 50 ƒ63 59
-tweevoudige uitkenng per maand
ƒ135,-ƒ127,18
bedrag een kind jonger dan 16 jaar per maand -bedrag per kind van 16 jaar-27 jaar, per maand
Oud
ƒ34 04 ƒ34 04 ƒ42 68
ƒ42 68
Deze bedragen gelden tot het moment waarop de wijziging van de Interimrege ling in werking treedt BIJ de eerstvolgende uitbetaling van de tegemoetkoming - in de maand december 1986 - wordt met deze bedragen rekening gehouden
Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt
voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen,
vragen, informatie: contact.
Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing.
Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this
database. Terms of use.
Bekijk de hele uitgave van vrijdag 15 augustus 1986
Ad Valvas | 592 Pagina's