Ad Valvas 1986 - 1987 - pagina 87
19 SEPTEMBER 1986 Maximale studieschuld groter d a n computer ka n berekenen
Computerprogramma da t beurs uitrekent blijkt onvolkomen Het ministerie van onderwijs heeft na a r scha t ting enkele duizenden floppy disks teruggeroe pen. In het computerprogramma wa a rmee in concrete gevallen de aanspraak op studiefi nanciering berekend kan worden, zitten fouten. Dat staat in een brief die vrijdag a a nkwa m bij de decanaten op universiteiten en scholen. Om de begin augustus toegezonden floppy's was door de Tweede Kamer gevraagd teneinde de voorlichting over het nieuwe stelsel beter te la ten verlopen. De brief vermeldt niet welke on volkomenheden er in het pro g r a n m i a zitten. Volgens Robbie Koenen va n d e Delftse studen tenvakbond VSSD e n werk z a a m bij het studentendeca n a a t in Delft is e e n v an d e pro blemen da t het p r o g ra m ma g e e n r a a d weet ihet studenten die slechts e e n deel v an het j aar samenwonen, of met pa rtners die slechts e e n deel v an het j aar financieel ona fha nkelijk zijn. VSSD e n TUDelft h e b b e n zelf e e n p r o g r a m m a gema a kt, d a t n a a r verwa chting birmen twee w e k e n volledig opera tioneel is. Momenteel wordt d a a r i n n o g g e e n rekening g e h o u d e n met gescheiden ouders. De bereke ningen worden d a n plotseling veel ingewikkelder. Behalve met pa rtners heeft d e onderwijsfloppy het ook met an d e r e verbijzonderingen moei lijk. In sommige geva llen wordt g e m a k s h a l v e verwezen na a r d e Centra le Directie Studiefi nanciering in Groningen. "Voor studie in het buitenla nd gelden
Niet voor niks vermeldt het on derwijsprogramma op elke uit geprinte p a g i n a d a t " aan d e b e rekeningen g e e n rechten (kun nen) worden ontleend". Het is niet bekend w a n n e e r het ministerie v an onderwijs d e pro b l e m e n z a l h e b b e n overwon
Bert Ba kker speciale regels. 'Studiefina ncie ring' in Groningen kent die!", meldt d e computer d a n . Gronin g e n is echter onbereikba a r door d e te kleine telefooncentra le. Bovendien rekent het progra m m a voor ziektekosten ƒ62,50 per m a a n d (750 gulden per jaar) e n niet het juiste b e d r a g v a n 66,67 (800 per jaar). Ook d e v r a a g stelling is soms onduidelijk. O p d e v r a a g 'Woont U bij e e n v a n u w natuurlijke ouders?' k a n e e n bij beide ouders thuiswonende student immers zowel ja als n e e antwoorden. De schuldberekening is al evenmin voUedig. De student die er 6 j a a r over doet e n die maximaal leent bouwt e e n studieschuld op v a n ƒ20.999,52. De computer biedt a a n te berekenen w a t per m a a n d moet worden terugbetaald. M a a r d e nieuwsgierige student krijgt g e e n antwoord, w a n t d e (standaard-)schuldberekening stopt bij 20.000 gulden.
Folders over studiefinanciering onvolledig
Studenten kunnen strop van 2500 gulden oplopen Veel e e r s t e j a a r s s t u d e n t e n h e b b e n niet op tijd e e n studietoelag e voor d e m a a n d s e p t e m b e r a a n g e v r a a g d e n komen d a a r door in grote p r o b l e m e n . Dat schrijft het tweede-kamerlid dr. W. Vermeend (PvdA) in e e n knelpuntennotitie over d e invoering v a n d e w e t op d e studiefinanciering. In d e notitie, w a a r a a n is m e e g e werkt door d e Tilburgse student e n d e c a n e n Van Ndhuys e n Thoolen e n door Robbie Koenen v a n d e LSVB, dringt d e PvdA a a n op overleg met minister drs. '., .J. Deetman over d e problem e n e n d e door Vermeend g e s u g g e r e e r d e oplossingen. De folders over d e studiefinanciering, die a a n eerstejaars studenten is verstuurd, wijzen er niet op d a t dit j a a r twee a a n v r a g e n moesten worden ingestuurd, é é n voor september, é é n voor d e rest v a n dit studiejaar. Studenten die niet voor 1 september d e septembertoelage h e b b e n a a n g e v r a a g d kunnen e e n strop oplopen v a n 2500 guld e n . In die toelage w a s ook het collegegeld v a n 1604 gulden opgenomen. De PvdA wil d a a r om d e aanvraagtermijn verlengen. Vermeend somt in zijn notitie e e n groot a a n t a l problemen op
n e n . Mogelijk kunnen d e pro grammeurs v a n het ministerie te r a d e g a a n in Delft, wa nt het p r o g r a m m a v a n Koenen m a a k t bijvoorbeeld in é é n a d e m ook duidelijk hoeveel d e studiefi nanciering b e d r a a g t v a n a n d e r e studerende kinderen in het gezin. Het p r o g r a m m a v a n het
ministerie berekent da t wel, m a a r toont het niet op het scherm. Bovendien biedt Koenens pro g r a m m a e e n g o e d e truc a ls het inkomen v an d e ouders niet pre cies bekend is. Kent m e n d e toe l a g e in september (berekend volgens het oude stelsel), d a n k a n met behulp d a a r v a n toch d e studiefina nciering volgens d e nieuwe wet worden bere kend. In het a l g e m e e n is in het Delftse p r o g r a m m a duidelijker h o e d e berekening verloopt. Een coproduktie tussen d e b e roepsprogrammeurs uit Gronin g e n e n het minstens even d e g e lijke a ls inventieve p r o g r a m m a uit DeUt zou d an ook d e moeite w a a r d zijn.
Bert Bakker d a t zich m o m e n t e e l voordoet Zo blijkt d e financiële afhankelijkheid v a n d e ouders in e e n a a n t a l gevallen tot bijzondere problemen te leiden. Dat is het g e v a l bij m e n s e n die, n a enige j a r e n gewerkt te hebben, alsnog willen g a a n studeren e n d a a r voor terug moeten n a a r h u n ouders. Hetzelfde doet zich voor bij g e h u w d e studerenden - vooral e e n groot probleem w a n n e e r b e i d e partners studeren. Ook voor a l l e e n s t a a n d e ouders met kinderen die willen g a a n studer e n is het moeilijk om weer bij d e ouders a a n te kloppen. Verm e e n d wil d a t deze studenten a l s financieel onafhankelijk v a n h u n ouders worden beschouwd. Een probleem voor studenten met gescheiden ouders is d a t met e e n v a n d e ouders dikwijls g e e n contact meer bestaat. Een gerechtelijke procedure om e e n bijdrage a a n d e studie af te dvTingen "blijkt in d e praktijk g e e n b e g a a n b a a r pad", aldus Vermeend. Vermeend wü d a t Deetman, zoals toegezegd, d e oude regeling bij weigerachtige ouders inderd a a d voortzet. Uit d e praktijk blijkt d a t d e Centrale Directie
Studiefinanciering zich strenger opstelt d a n vroeger. "Mensen lijk e n nogal onbehoorlijk te woord te worden gestaan", aldus Vermeend. De bijstand levert ook d e nodige problemen op als eenoudergezinnen plotseling d e eenoudertoeslag kwijt raken omdat het jongste kind 18 j a a r wordt e n e e n basisbeurs krijcft. A a n die ouders k a n e e n tegemoetkoming worden gegeven, m a a r die is met ƒ53,00 te l a a g om het verlies goed te maken. Ook word e n ouders ineens als woningdelers beschouwd e n d a n ƒ150 o p h u n uitkering gekort. Een d e e l v a n d e gemeenten past d a t echter weer niet toe; gemeenten m o g e n d a t zeU beoordelen. Met bijverdiensten v a n samenwon e n d e studenten k a n twee keer rekening g e h o u d e n worden; e e n keer voor d e RWW, e e n keer voor d e studiefinanciering. Ook bij eigen inkomsten v a n studenten g a a t het fout. Bij d e berekening d a a r v a n worden zowel d e door d e student als d e door d e werkgever b e t a a l d e ziekenfondspremies meegeteld, w a a r d o o r d e korting op het studiebudget 15 procent hoger k a n uitvallen d a n d e werkelijke netto-inkomsten. Voor studenten die stageloon ontvangen is het, a n d e r s d a n voorheen, niet mo-
gelijk om d e v a a k h o g e kosten af te trekken v a n d a t loon. Vermeend m a a k t zich verder grote zorgen over d e uitbetaald e voorschotten. Tot 1 april 1987 wordt om technische r e d e n e n g e e n rekening gehouden met d e ouderbijdrage e n worden slechts voorschotten betaald. Veel v a n d e 300.000 studenten met zo'n voorschot op d e a a n vullende financiering lopen d a a r d o o r het risico n a 1 april a l s d e ouderbijdrage wordt vastgesteld - duizenden guldens te moeten terugbetalen, terwijl m e n nu niet weet hoeveel er b e steed k a n worden. O m d a t het collegegeld p a s v a n af 1 april 1987 in het budget wordt opgenomen zullen veel studenten bovendien in a u g u s tus e e n extra beroep op h u n ouders moeten d o e n om het d a n te b e t a l e n collegegeld voor te schieten. Veel ouders kunnen d a t niet betalen, zeker als er m e e r kinderen zijn. Maar wordt het collegegeld niet voor 1 september betaald, d a n is inschrijving niet mogelijk e n b e s t a a t
h e l e m a a l g e e n recht op studiefinanciering meer. Vermeend wijst tenslotte op d e verlaging v a n d e kinderbijslag voor jongere kinderen, die het gevolg is v a n d e afschaffing v a n d e bijslag voor studerende kinderen. Voor die laatste treedt d e basisbeurs in d e plaats, m a a r omdat d e kinderbijslag p e r kind hoger wordt als het a a n t a l kinderen groter is, neemt ook d e kinderbijslag voor d e resterende kinderen af. In e e n gezin met vier kinderen, w a a r v a n er 1 studeert, k a n d a t per m a a n d m a a r liefst ƒ106,96 kosten, w a t bij e e n l a a g inkomen z w a a r telt. In zijn notitie geeft Vermeend n o g g e e n berekening v a n d e kosten v a n d e door h e m voorgestelde wijzigingen. Hij verwacht echter d a t deze niet al te hoog zullen zijn, met uitzondering v a n e e n eventuele wijziging v a n d e kinderbijslag voor grote gezinnen, zoals hierboven genoemd. Het is nog niet bekend w a n n e e r d e Tweede Kamer over d e notitie g a a t praten.
Maurits wil studiebeurs Het ministerie v a n onderwijs onderzoekt h o e e e n kopie v a n d e a a n v r a a g voor e e n ba sisstu diebeurs voor prins Ma urits v an VoUenhoven is terechtgekomen in het personeelsbla d v a n d e dienst studiefinanciering in Gro ningen. Dit, n ad at d e rijksvoor lichtingsdienst zich k w a a d h a d g e m a a k t over d e o p e n b a a r m a king v a n d e pnVa cygevoeHge g e g e v e n s v a n d e ora njetelg. Een woordvoerder v a n d e RVD
sprak v a n e e n 'vrij onbehoorlij ke' ha ndelwijze. Met inga ng v a n dit cursusja a r heeft iedereen va na f zijn a cht tiende recht op e e n ba sisbeurs, ongeacht het inkomen v a n d e ouders. Zo ook prins Ma urits. Prinses Ma rgriet e n Pieter v a n VoUenhoven h e b b e n overigens g e e n sta a tsinkomen. De la a tste geniet e e n inkomen a ls voorzit ter v a n d e r a a d voor d e ver keersveiligheid.
(Aad Meijer)
ET
Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt
voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen,
vragen, informatie: contact.
Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing.
Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this
database. Terms of use.
Bekijk de hele uitgave van vrijdag 15 augustus 1986
Ad Valvas | 592 Pagina's