Ad Valvas 1987 - 1988 - pagina 414
fiDVpJ}^ De nieuwbakken professor is waarschijnlijk een v a n d e wei nige wetenschappers die reden heeft om erover te klagen dat het object v a n h a a r deskundig heid te ingewikkeld is. "Ik vind onze sociale wetgeving veel te ingewikkeld. Voor bijna elk bij zonder geval is een regeling be dacht, waardoor d e wetgeving praktisch onuitvoerbaar is ge worden." Mag uitvoeren d a n moeilijk zijn, met uitleggen heeft mevrouw Levelt schijnbaar g e e n enkele moeite. Met het grootste gemak verwisselt ze insidersjargon voor simpele taal. Dat gemak typeerde ook h a a r inaugurele oratie v a n vorige week vrijdag. Ze behandelde daarin verschil lende actuele problemen: het feit dat onze volksverzekeringen niet p a s s e n in d e Europese ver ordeningen die d e rechten v a n migrerende werknemers en zelfstandigen regelen e n het feit dat d e tijdvakken waarin we rechten opbouwen met betrek king tot d e volksverzekeringen nergens worden geregistreerd. Het tweede deel v a n h a a r oratie besprak ze d e gevolgen v a n d e Europese richtlijnen voor gelijke behandeling v a n m a n e n vrouw voor d e Algemene Ouderdoms Wet.
25 MAART 1988
Prof. W.H. LeveltOvermars, sociaal verzeke verzekeringsrecht:
'Sociale wetgeving wetgevin veel te ingewikkeld' ' K o n n e l kostwinnersvoordelen kriRtAwinne»rRvoordp»lon a rrrrn h e t ]nf>hhfan "Koppel a n het hebben van een kind, en niet aan het hebben van een echtgenote. Veel discriminerende bepalingen kun je dan kwijt." Onze sociale zekerheid roept soms complexe problemen op; de oplossingen^ zijn vaak verbazend simpel. De bedenker in dit geval: mevrouwprof.mr.W.M. (Helmi)Levelt Overmars, sinds kort bijzonder hoogleraar soci aal zekerheidsrecht bij de juridische faculteit. Afgelopen vrijdag hield zij haar oratie.
Besef LeveltOvermars: "Pas d e laat ste j a r e n begint tot i e d e r e e n door te dringen hoe v e r g a a n d het verbod op indirecte discri m e n a t i e is. Neem d e toeslagen regeling AOW, a l s m a n i e r om deze wet a a n te p a s s e n a a n d e EGvoorschriften. Niet meer krijgen g e h u w d e m a n n e n hon derd procent v a n het minimum loon e n krijgen o n g e h u w d e m a n n e n e n vrouwen d a a r v a n 70 p r o c e n t . Nu geldt dat ge huwden aUebei d e helft v a n dat minimimiloon krijgen e n onge
Vervolg van pag. 1 De ervaring die d a a r m e e in d e loop v a n d e tijd o p g e d a a n wordt, zou eventueel in d e toe komst kunaen leiden tot het als nog opstellen v a n s t a n d a a r d programma's. Met dit voorstel ging d e r a a d akkoord. De studenten in d e r a a d onthiel den zich v a n stemming. Zij vre zen dat het opstellen v a n twee jarige programma's voor HBO'ers zal leiden tot uithoUing v a n d e kwaliteit v a n het onder wijs. "Er is eigenlijk g e e n enkele HBOopleiding die direct voor bereid op d e studie in d e soci aalculturele wetenschappen," legt studentraadslid Vincent Hcarteveld uit. "Toch moet d e helft v a n het reguliere program m a geschrapt worden. Als je eermiaal begint met het versoe pelen v a n d e criteria, d a n be staat het g e v a a r dat dat uitein delijk ook g a a t doorwerken in d e reguliere opleiding." Ook d e commissie en het be
M e v r . prof. L e v e l t O v e r m a r s : C o m p l e x e p r o b l e m e n , vaak simpel.
huwden zeventig procent. Het probleem bij een gehuwd stel is dat d e partners d o o r g a a n s niet op hetzelfde moment 65 worden, d e vrouw is meestal jonger d a n h a a r man. Om dat op te lossen stuur zagen het probleem. De zorg voor het niveau v a n het onderwijs moest echter afgewo gen worden tegen het g e v a a r v a n e e n sterk dalend studenten aantal. De meerderheid v a n d e r a a d zag in het bestuursvoorstel een redelijk evenwicht tussen deze twee gegevens. Ook a n d e r e faculteiten zijn b e zig zich voor te bereiden op d e invoering v a n Deetmans wets voorstel. "In het bestuurlijk over leg tussen faculteiten e n het col lege v a n bestuur werd met n a m e faculteiten als economie, bewecfingswetenschappen en psychologie e n pedagogie ge wezen op d e dreigende terug val v a n d e instroom uit het HBO," zegt ir. R. Z ijlstra, mede werker v a n é é n v a n d e be stuursondersteunende bureau's, het bureau Planning, Onderwijs e n Onderzoek. Van deze facul teiten zijn echter nog niet zulke concrete plarmen bekend als dat v a n sociaalculturele weten schappen.
^
oplossingen
Foto Bram d e Hollander
krijgt d e oudste, d o o r g a a n s d e m a n , zolang zijn vrouw n o g g e e n 65 is, het AOWdeel erbij in d e vorm v a n e e n t o e s l a g . " "Juist omdat kostwinners in Ne derland veel vaker m a n n e n
Gerard van Schaik d a n vrouwen zijn, zou dit neer komen op indirecte discrimina tie, e n dus verboden zijn. Nu is het volgens het Europese Hof v a n Justitie e e n rechtvaardi gingsgrond als je die toeslag a a n e e n kostwinner geeft om een sociaal minimum te g a r a n deren, m a a r deze toeslag wordt ook g e g e v e n als dat om die re den niet noodzakelijk is. Bij d e berekenmg v a n d e toeslag telt alleen het inkomen v a n d e part ner, niet het eigen inkomen of pensioen. Dat is niet erg q consequent: d e toeslagen zijn er om een sociaal minimum te g a randeren, m a a r als er voldoen d e eigen inkomen is worden die toeslagen net zo goed ver leend." Levelt: "Ik denk dat vrij veel K amerleden en leden v a n d e regerkig zich niet voor kunnen stellen dat dit niet m a g . Dat denk ik. Ze vinden zo'n AOWtoeslag zó normaal... In Nederland is het kostwin nersbeginsel belangrijk. "Kostwinnersvoordelen zitten bij ons vast a a n het h e b b e n v a n een echtgenote. Wat zij verder d e hele d a g doet en of ze voor zichzelf zou kunnen zorgen doet er niet toe. De achterliggende gedachte is primair dat d e echt genote voor kinderen zal g a a n zorgen. Als je nu voortaan deze voordelen zou verbinden a a n het h e b b e n v a n kinderen, zou
Wetenschapswinkel timmert a a n de weg De Wetenschapswinkel VU heeft zich bij d e afsluiting v a n het Europees Jaar v a n het Mi lieu, vorige week zaterdag in het H a a g s e Provinciehuis met o.a. minister drs. Ed Nijpels v a n VROM, professioneel gepresen teerd met een stand e n e e n vi deofilm. De wetenschapswinkel was aanwezig op deze d a g voor be leidsmakers w e g e n s d e goed keuring die hij dit j a a r kreeg voor zijn bestrijdingsmiddelen project. Dit project omvat d e sa menstelling v a n e e n h a n d b o e k over neveneffecten v a n bestrij dingsmiddelen die in d e Neder
l a n d s e land e n tuinbouw wor den gebruikt. Het zal het eerste nederlandstolige h a n d b o e k op dit terrein zijn. Diverse vakgroe pen op d e VU werken e r a a n mee. V a n d a a g wordt als e e n soort voorproefje v a n het handboek, w a a r v a n d e verschijning nog enige tijd op ziph laat wachten, officieel d e net verschenen Speurdergids Bestrijdingsmid delen uitgereikt a a n Hans Mui lerman v a n d e Vereniging Mi lieudefensie. Deze milieuorga nisatie is e e n v a n d e 'klantgroe pen' die bij d e Wetenschaps winkel VU aanklopten met d e
Kamer start behandeling van 'zesjarenmaatreger De Tweede K amer heeft e e n be gin gemaakt met d e b e h a n d e ling van d e Harmonisatiewet, d e 'zesjarenmaatregel' v a n mi nister Deetman. Vorige week heeft d e vaste commissie voor onderwijs een procedure vast gesteld waarbij zij het krap d e invoering v a n d e wet met ingang v a n het komend studie jaar mogelijk blijft. In d e m a a n d mei zal d e commissie w a a r schijnlijk een hoorzitting hou den. Vandaag, vrijdag, komen d e voorzitters v a n d e colleges v a n bestuur voor een extra v e r g a d e
n
ring over d e wet bijeen. De be stuurders buigen zich over e e n brief die de Vereniging v a n Sa menwerkende Nederlandse Universiteiten (VSNU) n a m e n s de instellingen n a a r d e Tweede Kamer zal sturen. Tot dusverre discussieerden d e universiteiten alleen met d e minister over d e zesjarenmaatregel. Nu d e K a mer met d e behandeling begint, willen de instellingen hun zor gen over verschillende aspec ten van d e wet ook a a n het par lement k e n b a a r maken.
(Remco Pols/UP)
Drs. J a a p Meilink v a n d e Wetenschapswinkel VU (rechts) staat geïnteresseerde bezoekers te woord. Naast h e m d e coördinator v a n het bestrijdingsmiddelenproject drs. Mariètte K lein. F o t o Bmg Teng
den de problemen aanzienlijk minder worden. Een a a n t a l di rect of indirect discriminerende bepalingen zou je d a n achter wege kunnen laten. Dan zou den ook vrouwen die zélf hun kinderen onderhouden die voordelen krijgen."
Meer werk Is Nederland om dat voorstel lingsvermogen van politici altijd de laatste die EGrichtlijnen op volgt? "Nou, er zijn wel meer landen die niet altijd mooi op tijd wa ren, hoor. En w e moeten hierbij in aanmerking n e m e n dat het voor Nederland gewoon meer werk is om het sociale zeker heidsstelsel a a n d e antidiscri minatiebepalingen v a n d e EG a a n te p a s s e n . Omdat d e be scherming v a n het sociaal mini mum hier vrij ruimhartig in het sociale zekerheidsstelsel zit, is het moeilijker om alle indirecte discriminatie te voorkomen. Ik denk dat dat uiteindelijk ook niet helemaal kan. Gelijke be handeling en zorgen voor voor e e n bij d e 'leefeenheid' p a s s e n d sociaal minimum, dat bijt e l k a a r e e n beetje. In het ge val v a n d e AOW zou overigens d e h e l e p e n s i o e n regeling moe ten v e r a n d e r e n , o m d a t de AOW e e n bodemvoorziening is voor het a a n v u l l e n d e pensi oen." Doet het kabinet volgens u ge noeg moeite voor gelijke behan deling? "Nee, ze proberen dat helemaal niet zo verschrikkelijk goed. Laat ik het a n d e r s zeggen: ze h e b b e n gedacht dat d e a a n p a s
Vervolg op pag. 6 v r a a g n a a r e e n handboek. Samensteller v a n d e Speurders gids een systematische hand leiding voor het doolhof v a n toxicologische handboeken, tijdschriften, bibliotheken e n in stituten is d e VUbioloog drs. J a a p Tuinstra.
COLOFON Redactieadres: De Boelelaan 1105'of postbus 7161, 1007 MC Amsterdam, tel. 020 548 4330; b.g.g. 548 6930, 548 4325, 548 4397. Redacüekamers: ODOl e n 0 D 0 9 , Hoofdgebouw VU. Redactie: Jan v a n der Veen (hoofdredac teur), Geeja Oldenbeuvmg, Wim Crezee, Gerard v a n Schalk, Manarme Creutz berg (redactieassistente). Medewerkers: K oos Neuvel, Ally Smid, Diana Doomenbal, Henk Vlaming, Han n e Obbink, Fotografen: Peter Wolters, K ees K euch, Michel Claus (allen Audio Visueel Cen trum VU), Bram d e Hollander. Tekenaars. Monica d e Wit, Frenk Dries sen. Ontwerp layout:Frans Rodermans. Beleidsraad: dr. O.Scholten (voorzitter), dr.M.A.J. Eijkman, drs. C.J.M, v a n Ger ven, G.H. d e Jong, J. den Ouden. Secreta riaat: mr. J.W. Mekking, kamer 2E67, Hoofdgebouw VU, tel.020548 4612. Advertenties: opgeven bij Bureau Van Vliet b.v., postbus 20, 2040 AA Zandvoort, tel. 0250714745, telexnr. 41753; behalve 'Adjes'(zie hieronder) e n advertenties v a n VUinstanties (opgeven op redactie adres) Adjes: m a x 30 woorden, kosten: f 7,50 a contant; alleen voor VUpersoneel en studenten. Opgeven vóór m a a n d a g 10.00 uur voor plaatsmg m diezelfde week Produktie: Drukkenj Randstad, Stations w e g 38, 1431 EG Aalsmeer, tel. 02977 25141. Toezending: per j a a r g a n g (of deel d a a r van) f 30,. Betaalkaart v a n post of bank onder vermeldmg v a n 'Abon. Ad Valvas 35e jrg.'87/'88 zenden a a n : Vnje Univer siteit, Bureau Pers en Voorhchting, Hoofd gebouw k. lD02, postbus 7161, 1007 MC Amsterdam. Voor klachten: tel. 020 548 2671. Int.Standaard Sene Nummer: 01660098.
Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt
voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen,
vragen, informatie: contact.
Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing.
Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this
database. Terms of use.
Bekijk de hele uitgave van vrijdag 14 augustus 1987
Ad Valvas | 588 Pagina's