Ad Valvas 1987 - 1988 - pagina 447

22 APRIL 1988 De VVD g a a t wel akkoord met het beperken v a n het recht op studiefinanciering tot zes jaar. Verder is e e n brede meerderheid tegen de terugwerkende kracht in Deetmans wet, w a a r door verzoeken tot verlenging van de inschrijfduur, die n a 15 september 1987 zijn binnengekomen, ongeldig zouden worden. Een e n a n d e r blijkt uit het 'voorlopig verslag' op Deetmans wetsvoorstel. Dat is e e n eerste, schriftelijke reactie v a n d e Kamercommissie voor onderwijs op de omstreden plannen. VVD-woordvoerder ƒ. Franssen oordeelt ongekend scherp over Deetmans maatregelen. De WD vindt ze slecht onderbouwd en twijfelt "of d e regering wel een regeling heeft willen ontwerpen die ook a a n d e positie van de studenten recht doet". Franssen wil af v a n elke beperkmg van d e verblijfsduur a a n de universiteit. Alleen in d e studiefinanciering zou e e n tijdsbeperking moeten worden opgenomen v a n 6 j a a r of 72 m a a n den. Voor studenten die bestuurswerk a a n d e universiteit

FD\FJ}^FS

Meerderheid Kamer afwijzend over harmonisatiewet De Tweede Kamer reageert in meerderheid afwijzend op het plan van minister Deetman om het collegegeld voor studenten die langer dan zes jaar over hun studie doen sterk te verhogen tot zelfs maximaal 5000 gulden per jaar. Naast de oppositie is ook de W D tegen dit voorstel. of in politieke jongerenorganisaties h e b b e n verricht moet verlenging mogelijk zijn, evenals in het geval v a n zwangerschap, bij doorstroming v a n HBO n a a r WO en bij het omzwaaien v a n studierichting. In geval v a n ziekte moet e e n student zich bij voorkeur tijdelijk laten uitschrijven. Met dit alternatief sluit d e W D in v e r g a a n d e m a t e a a n bij d e b e s t a a n d e wetgeving, w a a r i n d e inschrijfduur is beperkt tot zes jaar, een periode w a a r o p bij

omzwaaien, overmacht en 'persoonlijke omstandigheden' (waaronder e e n bestuurslidmaatschap) verlenging mogelijk is. Verlenging v a n inschrijvingsduur betekent momenteel eveneens verlenging v a n het recht op studiefinanciering. Franssens voorstel levert minder op d a n d e door minister Deetman beoogde bezuiniging v a n 165 miljoen, omdat d e getrapte verhoging v a n het collegegeld voor langstudeerders in zijn plan vervalt. Hoeveel min-

Bert Bakker/UP der is niet precies duidelijk, m a a r Franssen denkt d e gevolgen op te kunnen v a n g e n door een verhoging v a n het collegegeld voor alle studenten. Tijdens d e behandeling v a n d e onderwijsbegroting in december heeft d e W D zich vastgelegd op e e n bezuiniging v a n 165 miljoen, m a a r niet op d e maatregelen die daarvoor nodig zijn.

Slikken Hoewel PvdA en D66 Deetmans voorstel volledig afwijzen is d e kans groot dat zij het W D - p l a n uiteindelijk wel slikken. Een verhoging v a n het collegegeld wordt voor d e l a g e inkomens inmiers gecompenseerd in d e

beurs. Voorkomen wordt d a n "dat het straks v a n het eigen vermogen v a n studenten of hun ouders afhangt of zij hun studie in hun eigen tempo kunnen afronden", zoals d e PvdA het omschrijft. Het CDA g a a t als enige v a n d e grote partijen op hoofdlijnen akkoord met d e Deetmans plannen. Wel wil ook het CDA dat Deetman beter uiteenzet hoe hij tot zijn voorstellen is gekomen. Als er al, zoals Deetman beweert, sprake is v a n een "dreig e n d e uitholling" v a n het stelsel v a n beperkte inschrijfduur, zoals dat in 1982 werd ingevoerd, d a n ligt dat zeker niet alleen a a n de studenten, vindt CDAwoordvoerder dr. A. Lansink met d e meeste a n d e r e fracties. Ook d e universiteiten h e b b e n gefaald in d e herprogrammering v a n d e studieprogranmia's tot een studieduur v a n vier jaar. Alle fracties zijn d a n ook v a n mening dat er e e n g e d e g e n onderzoek moet komen n a a r d e werking v a n d e Wet Tweefasenstructuur.

Onderwijsraad vindt nieuwe wet hoger onderwijs o n v o l d r a g e n

Vestiging commercieel proefdierbedrij f nog steeds onduidelijk

De Onderwijsraad heeft scherpe kritiek op het concept voor een nieuwe wet op het hoger on­ derwijs en wetenschappelijk onderzoek (WHW). De raad vindt het wetsvoorstel onsamenhan­ gend, onhelder, onvolledig en onduidelijk en daarom "onvoldragen". Minister Deetman zou er goed aan doen het wetsvoorstel terug te trek­ ken, zo stelt de raad in zijn recente advies over de WHW.

Er is nog altijd geen duidelijkheid over de vesti­ ging van het nieuwe, commerciële bedrijf voor het fokken van proefdieren in de provincie Lim­ burg. In strijd met de verwachtingen heeft het Amerikaanse b edrijf Harlan, Sprague and Dawley Inc. forse investeringen gedaan in het verouderde fokbedrijf in Zeist, dat zij enige ja­ ren geleden overnam van TNO.

In navolging v a n d e Advies­ raad Hoger Onderwijs en d e Raad v a n advies voor het We­ tenschapsbeleid vindt ook d e Onderwijsraad dat Deetman met de ingrijpende vernieuwin­ gen die in de WHW zijn opgeno­ men b eter kan wachten totdat daarover meer maatschappelij­ ke consensus is b ereikt. Deze vernieuwingen, zoals het vouchersysteem e n d e invoe­ ring van missieb udgetten, zijn onvoldoende b ediscussieerd, vindt de Raad. Bovendien is het noodzakelijk om d e vernieuwin­ gen, die veel verantwoordelijk­ heid bij de b esturen v a n d e uni­ versiteiten leggen, g e p a a r d te laten g a a n met e e n herziening van de b estuursstructuur. De colleges v a n b estuur moeten meer b evoegdheden krijgen, maar d a a r v a n is in d e WHW niets te b espeuren, aldus d e Raad. Inmiddels heeft minister Deet­

m a n overigens a a n g e k o n d i g d het knipkaartsysteem voorlopig buiten d e WHW te willen hou­ den. Om d e gewenste vergroting v a n de autonomie v a n d e universi­ teiten te realiseren, is e e n a a n ­ passing v a n d e b e s t a a n d e wet­ ten voldoende, vindt d e Onder­ wijsraad onder voorzitterschap v a n A.M.P. Knoers. De voorne­ mens in d e HOAK­nota kurmen d a n snel worden gerealiseerd. Wel vindt d e R a a d dat in d e toelichting v a n het wetsontwerp "meer vrijheid voor d e universi­ teiten wordt gesuggereerd d a n d e wet feitelijk b evat". De Onderwijsraad heeft ook kri­ tiek op e e n groot a a n t a l onder­ delen v a n d e WHW. Te veel lij­ ken kwantitatieve overwegin­ gen ­ de mate w a a r i n d e over­ heid d e kosten v a n het hoger onderwijs k a n b e h e e r s e n ­ d e doorslag te geven. Voorkomen moet worden dat "de tijdgeest"

'Personele gevolgen knipkaart b eperken' De vakbonden van het personeel voor het we­ tenschappelijk onderwijs heb b en minister Deet­ man om garanties gevraagd dat het knipkaart­ systeem niet zal leiden tot omvangrijke perso­ nele gevolgen. Het vouchersysteem geeft stu­ denten de gelegenheid om te switchen v a n studierichting of universiteit. Het is niet ondenk­ baar dat v a n j a a r op j a a r om­ vangrijke groepen v a n studen­ ten veranderen v a n universiteit, bijvoorbeeld omdat ook e e n ge­ liefde hoogleraar verhuist of omdat een b e p a a l d e faculteit

plotseling erg in het nieuws staat. De financiering v a n d e universiteiten is echter m e d e af­ hankelijk v a n het a a n t a l stu­ denten dat er studeert (dus vou­ chers inlevert). Dat kan er toe leiden dat d e instelling die in enig j a a r minder studenten aantrekt onvoldoen­ d e geld heeft om d e in dienst

De voorzitter v a n d e Onderwijs­ r a a d dr. A.M.P. Knoers. Foto Bram d e Hollander

op ieder moment d e ontwikke­ lingen op d e universiteiten in­ grijpend kan g a a n b eheersen. Volgens d e R a a d zou dat het gevolg kunnen zijn v a n d e intro­ ductie in d e wet v a n het b egrip "macro­doelmatigheid", op grond w a a r v a n een onderwijs­ minister k a n b esluiten om b e­ p a a l d e studierichtingen of vak­ gebieden a a n e e n universiteit niet langer te b ekostigen. Verder vreest d e Onderwijs­ r a a d dat d e invoering v a n mis­ siebudgetten d e regering e e n te grote greep geeft, ook inhoude­ lijk, op d e ontwikkeling v a n on­ derzoek en onderwijs a a n een universiteit. Te weinig invloed meet d e overheid zichzelf toe b ij d e kwaliteitsb ewaking. Anders d a n Deetman wU moeten wel degelijk vooraf (dat wil zeggen: voordat d e overheid d e geldb ui­ del trekt) kwaliteitseisen worden gesteld a a n studierichtingen. Deetman wil volstaan met een toetsing achteraf.

(Bert Bakker/UP) zijnde personeelsleden te b eta­ len en tot ontslag moet over­ g a a n . Een andere, tot dusver niet uitgesloten mogelijkheid is dat particulieren onderwijs a a n b i e d e n e n daarvoor vou­ chers innen, b uiten d e muren v a n een (Nederlandse) universi­ teit. De minister kan d e verzil­ vering v a n die vouchers vol­ gens d e huidige opzet d a n niet weigeren. Ook dat k a n dus ar­ beidsplaatsen kosten voor vast personeel. Deetman b leek in het overleg met d e b onden niet b ereid d e g e v r a a g d e garanties te geven. Wel zegde hij toe dat ernstige personele gevolgen, die het ge­ volg zijn v a n het vouchersy­ steem, "onderdeel zijn v a n d e zorg v a n en het overleg met d e minister".

(Bert Bakker/UP)

Eind vorige week moest minister drs. W.J. Deetman d e Tweede Kamer meedelen dat hij nog g e e n overeenstemming heeft kunnen b ereiken met HSD, dat reeds anderhalf j a a r geleden toezegde d e proefdierfok volle­ dig te zullen concentreren in d e Limburgse gemeente Onder­' banken. A a n d e verhuizing zou d e overheid een flinke b ijdrage leveren, m e d e te b etalen uit d e gelden voor d e economische ontwikkeling v a n d e zuidelijke provincie. Volgens e e n nieuw, nog niet o p e n b a a r gemaakt, voorstel wil HSD echter ook in Zeist b lijven opereren. D a a r n a a s t zou in Limburg d a n e e n kleinere vesti­ ging worden geb ouwd d a n aanvarikelijk w a s voorzien. De regering heeft echter altijd ge­ mikt op e e n volledige o v e r g a n g v a n d e proefdierfok n a a r Lim­ burg. Een d o o r g a a n s b etrouwb are bron meldt dat HSD eind vorig j a a r fors heeft geïnvesteerd in d e vestiging in Zeist, die dus ei­ genlijk zou moeten worden ge­ sloten. Afgemeten a a n d e tech­

Bert Bakker/UP nische verb eteringen in het ver­ ouderde b edrijf zou voor min­ stens een miljoen gulden a a n innovaties zijn doorgevoerd. Daarom is het onwaarschijnlijk dat HSD zijn toezegging a a n mi­ nister omtrent e e n volledige ver­ huizing zal willen nakomen. De vestiging v a n een commer­ cieel b edrijf ligt erg gevoelig in de Tweede Kamer. Vorig j a a r maart b leek d e kamer plotseling voor voldongen feiten te staan, omdat minister Deetman h a a r niet tijdig op d e hoogte h a d ge­ steld v a n d e afspraken die met HSD in e e n contract w a r e n vast­ gelegd. De Kamer wil in ieder geval stringente b eperkingen opleggen a a n d e fok in het nieu­ we b edrijf. Zij vreest dat a n d e r s het Nederlandse b eleid om het a a n t a l b enodigde proefdieren terug te dringen, door d e export v a n proefdieren n a a r het b ui­ tenland door HSD alsnog on­ deruit wordt gehaald.

01

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen