Ad Valvas 1988-1989 - pagina 136

EI

PD\FJMfS

14 OKTOBER 1988

Dat w a s d e teneur v a n vrijwel alle bijdragen a a n het congres 'De rol v a n d e universiteitsraad in het universitaire bestuur', d a l vrijdag 7 oktober te Leiden werd gehouden. De conclusies v a n het congres hoeven overigens niemand te verbazen, want uni­ versiteitsraadsleden vormden een flinke meerderheid onder de bezoekers. En d e v a n buiten d e kring aangetrokken inleiders (behalve d e Utrechtse r a a d s ­ voorzitter Sanger spraken d e Rotterdamse rector magnificus Rinnooy Kan, PvdA­Kamerlid Wallage en vakbondsman Bode) stoorden met enkele kriti­ sche noten niet echt d e eensge­ zindheid. Het is o n d e n k b a a r d a t het d e ­ mocratiseringsprincipe a a n d e universiteit wordt terugge­ draaid, zo betoogden al deze sprekers. Het is immers essen­ tieel d a t bestuurders zich ver­ antwoorden tegenover d e orga­ nisatie e n dat zij het vertrouwen van die organisatie kunnen g e ­ nieten. Voor prof.dr. A. Rinnooy Kan, bijvoorbeeld, rest hoog­ stens e e n discussie over d e vormgeving v a n d e universitai­ re democratie. De Rotterdamse rector vond d a t er nog m a a r eens uitgebreid moet worden g e p r a a t over d e v r a a g of d e universiteitsraad in zijn huidige samenstelling voldoende draagvlak geeft a a n het ge­ voerde beleid. Daarbij verwees hij n a a r al vaker gehoorde voorstel om d e r a a d niet meer in algemene, m a a r in getrapte verkiezingen s a m e n te stellen, zodat delegaties uit faculteitsra­ den s a m e n d e universiteitsraad zouden vormen. Een a n d e r e v r a a g is volgens Rinnooy Kan of d e a a n d e universiteit ge­ praktiseerde collectieve besluit­ vorming wel e e n goed regelme­ chanisme is voor d e bevorde­ ring v a n kwaliteit. Hij opperde dat d e klanten e n afnemers van d e universiteit wellicht meer ge­ b a a t zouden zijn bij e e n markt­ achtig regelmechanisme. Daar­ bij zou d e individuele 'produ­ cent' v a n onderwijs e n onder­ zoek worden uitgenodigd d e kwaliteit v a n zijn w a r e n te ver­ dedigen e n zou hij worden b e ­ loond op d e geleverde presta­ ties. "De markt als democratisch regelmechanisme, marktachti­ g e sturing als methode om som­ mige idealen v a n studenten e n staf uit d e jaren zestig werkelijk te realiseren", zo m e e n d e hij zelfs.

S8

Congres te Leiden gaat confrontatie uit de weg

'Minister moet met z'n vingers van universitair bestuur afblijven' Bij het besturen van een universiteit gaat er uiteraard wel eens wat mis, maar dat is nog geen reden om de structuur en de bevoegdheden van de verschillende organen radikaal overboord te zetten. De zo door kri­ tiek geplaagde universiteitsraden moeten hun wettelij­ ke verantwoordelijkheden in grote trekken behouden. Het zou minister Deetman sieren als hij daar verderjïiet zijn vingers afblijft. Jos Dohmen De PvdA­onderwijsspecialist J. Wallage wüde uiteraard even­ min worden ingedeeld bij die­ genen die d e universitaire d e ­ mocratie e e n kopje kleiner wü­ len maken. Zijn probleem w a s echter d a t er weliswaar e e n de­ mocratische opbouw v a n het bestuur bestaat, m a a r niet d e voor democratie zo wezenlijke vertrouwensrelatie. In Leiden h e r h a a l d e Wallage zijn voorstel dat vorig j a a r al schipbreuk l e e d in het parlement: vergroot d e macht v a n d e bestuurders, m a a r vergroot ook h u n verant­ woordingsplicht. Wie d e instel­ lingen als g e m e e n s c h a p wü la­ ten functioneren moet m a n a ­ gers willen die het vertrouwen v a n die g e m e e n s c h a p bezitten. Dus g e e n college v a n bestuur dat door d e Kroon is benoemd, m a a r benoeming op voordracht v a n gekozenen. Wallage erkende het probleem dat d e vertegenwoordigers v a n het personeel in d e universiteits­ r a d e n v a a k in e e n onmogelijke positie terechtkomen. Als b e ­ stuurders moeten zij tenslotte steeds vaker pijnlijke m a a t r e ­ gelen jegens het personeel tref­ fen w a a r v a n zij d e b e l a n g e n hopen te behartigen. De PvdA­ parlementarièr wil d e verkiezin­ gen v a n d e r a d e n d a a r o m o p e e n a n d e r e manier organise­ ren, m a a r niet zoals Rinnooy Kan suggereerde in getrapte vorm. Wallage blijft voorstan­ der v a n a l g e m e n e verkiezingen a a n d e universiteit, echter niet meer per geleding (studenten, wetenschappelijk e n niet­we­ tenschappelijk personeel) geor­

schmidt optie sinds 1866 goed bekeken..

• oogmeting - low vision spec. • levenng aan alle ziekenfondsen t tevens hebben wi| de grootste kollektie kwaliteitskiikers o.a. Zeiss Leitz - Swrft en vele andere merken (eigen reparatieafdeling)

SCHMIDT OPTIEK voor vakkundig advies amsterdam-rokin72 - 020 - 2319 81 / 2419 44 buitenvekjert - gelderlandpiein winkelcentmm a.|. ernststraat 595 • 020 - 442108 amstelveen - binnenhof 51 ­ 020 ­ 4198 44

ganiseerd, doch o p basis v a n politieke programma's voor d e hele instelling. In het verlengde v a n d e opmer­ kingen v a n d e inleiders luidde d e algemene conclusie v a n het congres d a t d e bevoegdheids­ verdeling tussen het college v a n bestuur e n d e universiteitsraad in d e toekomst verdere verdui­ delijking behoeft. Het wezen v a n d e structuur zou daarbij on­ a a n g e t a s t moeten blijven e n verder zou d e wetgever e e n re­ delijke mate v a n vrijheid moe­ ten laten voor e e n lokale invul­ ling v a n die structuur. De grote eensgezindheid te Lei­ den ontlokte e e n v a n d e con­ gresgangers e e n opmerking over het 'inteeltkarakter' van de bijeenkomst. Nu k a n dit d e or­ ganisatoren niet al te z w a a r worden a a n g e r e k e n d , want zij h a d d e n het congres i n d e r d a a d op d e eerste plaats bedoeld 'ter bevordering v a n e e n onderlin­ g e discussie tussen universi­ teitsraadsleden'. Was het echter niet interessant geweest als er een confrontatie w a s ontstaan met d e critici v a n het huidige functioneren v a n het universi­ taire bestuur? Die zijn er d e af­

gelopen m a a n d e n namelijk wel degelijk geweest. De deregule­ rings­adviseur v a n het kabinet, Hirsch Ballin, heeft n o g niet zo lang geleden bepleit om d e in­ vloed v a n d e universiteitsraden drastisch te verminderen, ten­ einde meer ruimte te scheppen voor het professionele m a n a g e ­ ment in het college v a n bestuur. D a a r n a a s t heeft oud­coUege­ voorzitter Cath v a n d e Rijksuni­ versiteit Leiden geadviseerd om d e universiteitsraad om te vor­ men tot e e n soort onderne­ mingsraad e n vond oud­ colle­ gevoorzitter Van K e m e n a d e v a n d e Universiteit v a n Amster­ d a m d a t e e n r a a d v a n toezicht te verkiezen is boven e e n r a a d met begrotingsrecht. Meest z w a a r w e g e n d is waarschijnlijk het recente rapport v a n d e Ad­ viesraad Hoger Onderwijs (ARHO) over het universitaire bestuur, omdat d a a r i n d e offi­ ciële adviseurs v a n minister Deetman a a n het woord zijn. De ARHO constateerde d a t het huidige bestuur o p vrijwel alle punten tekort schiet omdat er g e e n duidelijke afbakening v a n verantwoordelijkheden b e s t a a t binnen d e universiteiten. Voorgesteld werd om aUe b e ­ voegdheden die nu berusten bij d e gekozen universiteits­ e n fa­ culteitsraden in h a n d e n te g e ­ ven v a n d e coUeges v a n bestuur en d e faculteitsbesturen. De r a ­ d e n zouden zelf moeten voort­ b e s t a a n als advieslichamen. In kringen v a n d e universiteits­ r a d e n zijn deze kritische gelui­

d e n slechts met e e n schoude­ rophalen begroet. V a n d a a r d a t ze ook op het congres in Leiden een marginale rol moesten spe­ len ­ zo eens is men het kenne­ lijk in d e afwijzing ervan. De betrekkelijke gemoedelijkheid v a n het congres leek alleen in d e middagpauze te worden g e ­ stoord door e e n tevoren niet ge­ pland onderonsje v a n d e a a n ­ wezige universiteitsraadsvoor­ zitters. Zij h a d d e n tot hun schrik gemerkt d a t d e Vereniging v a n Samenwerkende Nederlandse Universiteiten (VSNU) drie w e ­ ken eerder in e e n brief a a n Deetman onvoldoende duidelijk h a d gemaakt d a t m e n niet o p het ARHO­advies heeft zitten wachten. Het is duidelijk d a t Deetman nogal in zijn m a a g zit met het ARHO­advies. Enerzijds k a n hi) d e aanbevelingen v a n d e ARHO niet links laten liggen, anderzijds staat hem e e n flinke discussie met het veld e n met d e Tweede Kamer te wachten als hij al te zeer g a a t sleutelen a a n het universitaire bestuur. Zo'n discussie zou wel eens kunnen verhinderen d a t hij d e nieuwe, integrale Wet op het Hoger On­ derwijs e n het Wetenschappe­ lijk onderzoek (WHW) n o g in deze kabinetsperiode door het parlement krijgt ­ e n d a t wil Deetman nog g r a a g realiseren. De verwachting is d a n ook niet ongegrond, d a t d e opstelling v a n d e minister in grote trekken zal aansluiten op d e teneur v a n het Leids congres.

STUDENTEN ZUN ALTIJD ZÉÉR ZELF-VERZEKERD Althans bij hun eigen SSGZ. Een instelling van envoorstudenten,zonderwinstoogmerk,endat scheelt' Bij de SSGZ kun je je prima verzekeren vooreen studentenprijs. Neem het Zekerheids­ pakket: de onmisbare ongevallen­en aansprake­ iijkheidsverzekenng ('thuiswonenden­pakket') voorf 25,20 per jaar, aan te vullen (tot het'uit­ wonenden­pakket') meteen brand­en inbraak­ verzekenng, voorf 69,­per jaar. Kiesvoorzelfverzekerdheid als je geen risico's wilt lopen. Bel 01719 ­ 7 03 00 of stuur de coupon aan ons op. Je kunt ook bij je onderwijsinstelling naar de folder vragen. P.S.: De SSGZ heeft ook de ideale ziektekosten­ verzekering voor studenten: uitgebreide dekking, laag eigen risico, soepel acceptatie­ beleid, En ook hier is de premie laag!

1

STUUR MIJ INFORMATIE OVER DE SSGZ

'wvnöiijfin l l l ' ) P i ^ ' l ' 1 1 f f »

m/v

Naam Straat

n u mKESt «Kmiis» nwoaiGRjEi»

Postcode/Plaats ^i!\\wW\U\\»^'­^

SchBrpmiMrfBtragt i a . 807 AT AMStBrdam. Tbl. CgCHWggT».

brillen bert de

ithaan _

Contactlensspecialist (Lid ANVC) Optometrist

Studentenkorting op vertoon kollegeKaart Kostverlorenhof 160, Amstelveen. Telefoon (020) 43 33 30.

Telefoonnummer

Leeftijd

Deze bon in open envelop sturen aan SSGZ, Antwoordnummer 10070,2200 VB Noordvi/ijk Geen postzegel plakken

3­01

Studenten hebben hun S v w eigen verzekering: SSGZ. %mfÊ

MET HETSSGZ­ZEKERHEIDSPAKKET

i

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen