Ad Valvas 1988-1989 - pagina 387

/a)^^^^

10 MAART 1989

B

Kabinet helpt Deetman uit de brand Alle voorgestelde wijzigingen in het stelsel van studiefi­ nanciering moeten tussen 1 september en het einde van het jaar zijn doorgevoerd, met uitzondering van de privatisering van de leningen. Omdat het kabinet een kwart miljard gulden a a n minister Deetman heeft toe­ gezegd ter compensatie van de mislukte privatisering, lopen de bezuinigingen op het beurzenstelsel alsnog rond. Deetman heeft dit maandag­ avond aan de Tweede Kamer medegedeeld. Het is nog niet bekend, hoe het kabinet de te­ genvaller van een kwart mUjard gulden gaat opvangen. Daar­ • over wordt pas een besluit ge­ nomen in het kader van de Voorjaarsnota en de voorberei­ ding van de Rijksbegroting 1990. De minister denkt daar­ mee in financieel opzicht uit de brand te zijn. Zijn collega Ru­ ding van financiën vindt die conclusie wat voorbarig: Deet­ man moet het kabinetsberaad maar afwachten. Volgens de bewindsman is een verzelfstandiging van het ver­ strekken van studieleningen nog niet definitief van de baan. Uit het mislukte overleg met par­ ticuliere banken is slechts de conclusie getrokken, dat privati­ sering op korte termijn niet haalbaar is. Deetman zal in ko­ mende maanden studeren op andere mogelijkheden, zo schrijft hij de Kamer. Aangeno­ men wordt, dat hij met onder meer de pensioenfondsen in overleg zal treden over een mo­ gelijke overname van de lenin­ gen. Omdat de privatisering voorals­ nog van de baan is, maken de alternatieve maatregelen die in de Studentenkamer zijn bespro­ ken geen kans meer. De studen­ tenorganisaties waren bereid om een beperkte verlaging van de basisbeurs te accepteren, als er maar enige vorm van schuld­

limitering zou komen. Ook zou Deetman de verlaging van de maximale leeftijdsgrens en de afschaffing van de uitwonen­ derÜDeurs voor mbo'ers moeten laten vaUen. De minister schrijft dat hij dergelijke alternatieven heeft overwogen, maar hij vindt dat ze "nog onvoldoende draag­ vlak" hebben.

Onverkort Daarom wil Deetman onverkort vasthouden aan zijn eerdere plannen. Deze betreffen verla­ ging van de maximale leeftijds­ grens tot 27 jaar, afschaffing van de uitwonendenbeurs voor mbo'ers, beperking van het recht op een aanvullende beurs en invoering van een OV­stu­ dentenkaart. De minister verze­ kert de Kamer echter, dat de invoering ervan pas geschiedt op een moment dat absolute ze­ kerheid bestaat over een glad verlopende uitvoering. De voorbereidingen voor de in­ voering van de OV­studenten­ kaart vorderen goed, aldus de bewindsman. Degenen die hier­ mee zijn belast, zijn ervan over­ tuigd dat een technisch verant­ woorde invoering per 1 septem­ ber aanstaande kan worden verwacht. Toch is het mogelijk dat vertraging optreedt, omdat de parlementaire behandeling van de OV­studentenkaart nog niet heeft plaatsgehad. Deet­ man zal geen beslissing over de invoeringsdatum nemen voor­

Geen problemen met gegevens OV­jaarkaart De Informatiseringsbank kan alle studenten bereiken die straks recht hebben op een OV­jaarkaart. Geruch­ ten als zouden 20.000 studen­ ten geen kaart krijgen omdat hun gegevens ontbreken, "zijn volstrekt uit de lucht ge­ grepen". Dat heeft de woordvoerster van de Informatiseringsbank dinsdag verklaard. De bank moet de namen en adressen van rechthebbende studen­ ten verstrekken aan de BV OV­jaarkaart, die is belast met de daadwerkelijke uit­ gifte van de kaart. "In een oudere uitvoeringstoets is wel eens een getal van rond de twintigduizend studenten genoemd, waarvan de gege­ vens niet tijdig beschikbaar leken. Die situatie is echter volstrekt veranderd. Het is absoluut niet reëel om nog een getal te noemen; ieder­ een is voor ons bereikbaar," aldus de woordvoerster. Zodra de Eerste Kamer 'ja' zegt tegen de invoering van de OV­ studentenkaart gaat de Informatiseringsbank met een voorlichtingscampagne van start. "Uiteraard is het van belang dat beursstuden­

ten tijdig de benodigde ge­ gevens aan ons verstrekken. Maar wij zullen er zelf alles aan doen om dat te bevorde­ ren." De Informatiseringsbank houdt er wel rekening mee dat in een individueel geval iemand buiten zijn schuld geen kaart zou ontvangen. Aan een oplossing daarvoor wordt nog gewerkt, "Het is echter nog lang geen 1 sep­ tember," aldus de woord­ voerster. Ook de woordvoerder van de BV OV­jaarkaart is zeer optimistisch. De eerste proef­ exemplaren van de kaart zijn inmiddels gemaakt. Ook is een systeem opgezet voor het uitreiken van de OV­ stu­ dentenkaart. Die moet straks worden afgehaald bij het voor de student dichtstbijzijn­ de postkantoor. "Als er in een enkel geval iets mocht mis­ gaan, dan kan dat alleen aan de student liggen die verkeerde gegevens ver­ strekt heeft of te laat is met inzending. Wat ons betreft is het wachten alleen op het fiat van de Tweede en Eerste Kamer," aldus de woord­ voerder.

(Jos Dohmen)

Jos Dohmen dat de behandeling is afgerond en voordat hij er ook zelf van overtuigd is dat een verant­ woorde invoering is gegaran­ deerd. De afschaffing van de uitwo­ nendenbeurs voor scholieren in het voortgezet en het middel­ baar beroepsonderwijs zou per 1 november kunnen ingaan, meent Deetman. Hij wordt in die opvatting gesteund door de hoofddirecteur van de Informa­ tiseringsbank, mevrouw DaUin­ ga­Hunter, die met de uitvoe­ ring van de maatregel is belast. In januari schreef Dallinga­ Hunter nog in een 'uitvoerings­ toets' dat de uitwonendermiaat­ regel pas in september volgend jaar te realiseren was. Eind vorige week heeft zij de minister echter bericht dat de maatregel toch in november kan worden ingevoerd. De uit­ voering kan in de eerste maan­ den echter niet geautomati­ seerd worden, maar zal hand­ matig geschieden. De studeren­ den in het voortgezet en het middelbaar beroepsonderwijs zullen allemaal op een thuiswo­ nendenbeurs worden gezet. Al­ leen degenen die kunneri aan­ tonen dat hun onderwijsinstel­ ling op meer dan zestig kilome­ ter of meer dan twee uur reizen van het ouderlijk huis ligt, kun­ nen een uitwonendenbeurs aanvragen. Zij krijgen tenmin­ ste twee maanden voor de in­ voeringsdatum een aanvraag­ formulier. Die marge van twee maanden is volgens de Infor­ matiseringsbank ruim genoeg om de aanvragen te controleren op juistheid.

Beperkt Het recht op een aanvullende beurs wordt beperkt tot vier

Foto Bram d e Hollander

Het PvdA­Kamerlid VS^allage (op foto) had Deetman vorige week donderdag naar de Kamer geroepen, omdat de WD'er Frans­ sen zich enkele keren negatief over de bewindsman had uitgela­ ten. De opmerkingen van Franssen hadden betrekking op de mislukte privatisering en op toezeggingen aan de kleine scholen over een bezuiniging van 50 müjoen gulden. Volgens V\^cdlage bleek uit die uitlatingen dat de regeringsfracties groeiende twij­ fels hebben over het beleid van Deetman. Franssen liet zich echter niet verleiden tot zo'n uitspraak. Tijdens dit spoeddebat betoogde Deetman dat hij in zijn begro­ ting niet ten onrechte met een bezuiniging had gerekend bij de voorgenomen privatisering. Hij zei dat de 'serieuze verkennin­ gen' tussen zijn ministerie en de banken een zeker vertrouwen op een akkoord rechtvaardigden. Bovendien had hij bij de begrotingsbehandeling een voorbehoud gemaakt. CDA­woord­ voerder Van Leijenhorst zei daarop prompt dat hij tevreden was met deze uitleg.

jaar. Mits technisch verant­ woord, zou ook deze maatregel in het komende studiejaar van kracht moeten zijn. Bezuinigin­ gen als gevolg hiervan treden echter pas op vanaf het jaar 1993, omdat de maatregel al­ leen gaat gelden voor mensen die nog met hun studie moeten beginnen. Verder hoopt Deet­ man dat de verlaging van de maximale leeftijdsgrens voor studiefinanciering rond 1 janua­ ri 1990 kan worden door ge­ voerd. Een daartoe strekkend voorstel ligt momenteel voor ad­

vies bij de Raad van State en zal zo spoedig mogelijk aan de Kamer worden toegezonden. Met de toezegging van het kabi­ net dat de tegenvaller als ge­ volg van de mislukte privatise­ ring wordt gecompenseerd, heeft minister Deetman weer voldoende vaste grond onder de voeten. Zoals bekend, over­ leefde hij vorige week al een motie van de PvdA, waarin van de regeringspartijen werd ge­ vraagd de steun aan hun minis­ ter van onderwijs op te zeg­ gen.

Studenten woedend: overleg met minister was v( De Landelijke Studentenvak­ bond (LSVB) is woedend over het doorgaan van de 27­jari­ gen­maatregel en de afschaf­ fing van de uitwonendenbeurs voor mbo'ers. De bond vindt dat het overleg met minister Deet­ man over het stelsel van studie­ financiering vergeefs is ge­ weest. LSVB­bestuurslid Bram Zandstra zei dinsdag dat minister Deetman veel te lang heeft vol­ gehouden dat de privatisering van de studieleningen zou kun­ nen doorgaan. In het overleg met de studenten is de indruk gewekt dat er daarom te praten viel over afschaffing van de uit­ wonenden­ en de 27­jarigen­ maatregel. '"We dachten echt aan het eind te zijn. Nu blijkt dat de besprekingen vergeefs zijn geweest. De privatisering gaat niet door, maar alle andere be­ zuinigingen wel. We zijn daar erg boos over," aldus Zandstra. Wat ook "vies tegenvalt", aldus de LSVB­woordvoerder, is de beperking van het recht op een aanvullende beurs. Deetman wil die beurs nog slechts voor maximaal vier jaar verschaffen. "Wij kregen aanvankelijk de in­ druk dat het daarbij ging om de

eerste vier jaren studie in het hoger onderwijs. N u blijkt dat ook de jaren meetellen waarin iemand studiefinanciering ont­ ving als mbo'er of als scholier." Zandstra is er verder absoluut niet gerust op dat de Informati­ seringsbank in staat zal blijken om de beoogde maatregelen correct uit te voeren. Hij ver­ baast zich over de mededeling van 'Groningen' dat de afschaf­ fing van de uitwonendenbeurs voor mbo'ers toch per 1 novem­ ber kan ingaan. In januari werd immers nog gemeld dat een ver­ antwoorde uitvoering niet voor september 1990 mogelijk was. De LSVB heeft nog geen concre­ te plannen voor een landelijke actie, maar zint daar wel op. "Het is zinloos geworden om nog met de minister verder te praten over studiefinanciering. Wat dat betreft, zijn wij terug bij af. We zullen ons nu op de Tweede Kamer richten, die ho­ pelijk snel een debat over stu­ diefinanciering begint," aldus Zandstra. Overigens zei de LSVB­woord­ voerder dat de bond wel graag met minister Deetman in ge­ sprek wü blijven over andere elementen van diens beleid.

waaronder de wijziging van de Harmonisatiewet. De Kamerfractie van de WD vindt het positief dat minister Deetman heeft afgezien van een verlaging van de basis­ beurs of van een verhoging van de collegegelden. Een dergelij­ ke uitweg uit de bezuinigingspe­ rikelen zou de W D niet hebben gesteund. De liberale fractie vindt het jammer dat in de brief van de bewindsman nog ondui­ delijk blijft hoe het kabinet het tekort op de studiefinanciering denkt op te vangen. Minister Deetman hoeft de te­ genvaller van een kwart mü­ joen gulden door de mislukte privatisering niet zelf op te van­ gen. Het kabinet zal echter pas in de Voorjaarsnota aangeven hoe deze wordt verwerkt. De WD­fractie heeft Deetman ge­ vraagd om een "integrale ana­' lyse" van de factoren die tot de overschrijdingen op zijn begro­ ting hebben geleid.

(Jos Dohmen)

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen