Ad Valvas 1989-1990 - pagina 382

AD VALVAS 8 MAART 1990

PAGINA 2

Wederom gaten in begroting OW Ramingen voor uitgaven beurzen zeer onbetrouwbaar Jos Dohmen Tijdens deze regeerperiode loopt minister Ritzen het risico van enorme oversclirijdingen op zijn onderwijsbegroting. Dit jaar kan het tekort al rond de vierhonderd miljoen gulden bedragen, terwijl dat bedrag dat aan het eind van de rit ­ in 1994 ­ zal zijn opgelopen tot 1,1 miljard. Tot deze sombere voorspelling komt de speciale taakgroep begro­ tingsdoorlichting die door Ritzen on­, middellijk na zijn benoeming tot mi­ nister is ingesteld. Het rapport van de taakgroep, dat is geschreven door de Rotterdamse economen dr. H. de Groot en drs. R. Goudriaan, is maan­ dag verschenen. De taakgroep heeft alleen het ge­

deelte van de onderwijsbegroting on­ derzocht dat onderhevig is aan invloe­ den van buitenaf. De belangrijkste van deze 'exogene' factoren is het aantal leerlingen en studenten. Een verkeerde raming van dat aantal heeft grote gevolgen waar het onderwijs een 'open einde'­financiering kent, zoals in het basis­, voortgezet en hoger beroepsonderwijs, alsmede bij de stu­ diefinanciering. Tot de risicogroep behoort ook het wetenschappelijk onderwijs, dat welis­ waar geen open einde­regeling kent en dat op de begroting aan een bud­ getplafond is gebonden, maar waar^ uitvoeringsproblemen en beleidswijzi­ gingen wel degelijk tot verkeerde ra­ mingen kunnen leiden.

Varianten Op de onderwijsbegroting, die in totaal ongeveer 30 miljard gulden be­

loopt, is een uitgavenbedrag van bijna 18,5 miljard onderhevig aan dergelij­ ke exogene factoren. Dat deel staat dus ook bloot aan het risico van ver­ keerde ramingen. De Groot en Gou­ driaan hebben dat risico in drie va­ rianten berekend. De midden­variant is gebaseerd op de overschrijdingen die in het verleden telkens optraden. Als de ramingstechnieken van het mi­ nisterie van onderwijs even slecht blij­ ven als voorheen, mag Ritzen dit jaar een tekort van 400 miljoen gulden verwachten, oplopend tot 1,1 miljard in 1994. Er is ook een lage variant berekend, waarbij de taakgroep uitging van ver­ beterde ramingen. In deze optimisti­ sche schatting komt het tekort voor 1990 nog steeds uit op zo'n 300 mil­ joen, oplopend tot 900 miljoen in 1994. Tenslotte is er een hoge variant, die leidt tot een uiterst pessimistische

schatting met een tekort van 700 mil­ joen dit jaar, oplopend tot maar liefst twee miljard aan het einde van de zittingstermijn van het kabinet. De Groot en Goudriaan zeggen dat de overschrijdingen die in de afgelo­ pen jaren systematisch zijn opgetre­ den niet alleen veroorzaakt worden door verkeerde ramingstechnieken. Zij menen dat ook 'gedragspatronen' in de ambtelijke cultuur op het minis­ terie hieraan bijdragen. Voordat hij minister werd heeft Ritzen hier ook al op gewezen. Via de taakgroep heeft de oud­ hoogleraar openbare finan­ ciën dus een bevestiging van zijn ge­ lijk gekregen.

Voorjaarsnota Minister Ritzen wilde maandag nog geen mening geven over het rap­ port van de taakgroep. Hij heeft op het ministerie inmiddels een centrale

analyse­eenheid opgericht, die de ra­ mingen van elk onderdeel van het departement moet narekenen. Bij de presentatie van de Voorjaarsnota wil­ de bewindsman pas iets zeggen over de bevindingen van De Groot en Goudriaan. Dan moet ook duidelijk worden hoe het voorspelde tekort wordt opgevangen. De taakgroep is overigens tot de conclusie gekomen dat de ramingen voor de studiefinanciering tot de on­ betrouwbaarste behoren. In de perio­ de 1985­1989 was er gemiddeld spra­ ke van een afwijking van veertig pro­ cent in de vierjarenraming en van tien procent in de eenjaarsramingen. Al­ leen al bij de studiefinanciering moet in de middenvariant worden gere­ kend op een tekort van 100 miljoen dit jaar, oplopend tot 330 miljoen in 1994 ­ dus ongeveer eenderde van het tota­ le tekort. De overschrijdingen bij studiefi­ nanciering waren volgens de taak­ groep de afgelopen jaren voor de helft toe te schrijven aan afwijkende stu­ dentenaantallen en voor de andere helft aan gemiddeld hogere beursbe­ dragen dan voorzien werd. De onder­ zoekers vermoeden dat het nieuwe stelsel van studiefinanciering, dat in het najaar van 1986 werd ingevoerd, tot een extra stijging van de deelname aan het hoger onderwijs heeft geleid.

TV-VU trekt weinig {(ijkers TV­uitzendingen van universiteit zijn 'saai en droog' Diana Doornenbal Voorlopig zal de VU niet meer te zien zijn op de kabel. N a een jaar experimenteren, ligt het televisie­ werk voor T V ­ v u stil. Wil ze in de toekomst weer op de buis, dan moeten de uitzendingen in elk geval minder droog en minder saai zijn. Dat blijkt uit de enquête die onder Amsterdammers is ge­ houden. De v u was het afgelopen jaar ne­ gen keer met een eigen programma op de kabel. Aan de orde kwamen onderwerpen als transsexualiteit, stu­ deren, kankeronderzoek en 'in de spreekkamer'. K orte items wisselden het hoofdonderwerp af. De makers (universiteit. Vereni­ ging en ziekenhuis) wilden de Neder­ landers op deze manier informeren over alles wat zich aan onderwijs, on­ derzoek en patiëntenzorg afspeelt in universiteit en ziekenhuis. Als bewijs van openbare dienstverlening, vol­ gens redacteur Michiel Hoek: "Via TV­VU kunnen de mensen zien waar hun belastinggeld naartoe gaat. Ze kunnen zien dat dat geld, met name aan de VU, goed wordt besteed." De VU was de eerste universiteit met een eigen televisieprogramma. Begin volgende maand valt de be­ slissing: wordt TV­VU vaste prik of verleden tijd? Is het het geld, zo'n twintigduizend gulden per uitzen­ ding, waard? Een stuurgroep van TV­VU zal de ; bestuurders van universiteit, Vereni­

; Bibliotheek . Abusievelijk is in de Brievenrubriek ' van vorige week de laatste alinea van het ingezonden stuk over de biblio­ theekautomatisering (dr.P. K nijper) niet afgedrukt. Deze alinea luidt: "Ik geef u deze informatie om aan te tonen dat de bibliotheekautomatise­ ring volgens plan verloopt. De wisse­ ling van techniek duidt geenszins op een mislukking van de bibliotheek­ automatisering. Wie dit denkt of schrijft is niet met de feiten op de hoogte. Hopelijk lezen externe geïnte­ jresseerden dit ingezor|deij,sti}k.opk!" LE

„

"".

ging en ziek"enhuis__ hierover advise­ ren. Uit een onlangs gehouden enquête blijkt dat maar weinig mensen afstem­ men op TV­VU. Via deze enquête is 1300 Amsterdammers gevraagd te kij­ ken naar de uitzending van 24 novem­ ber waarin traumatologie (weten­ schap van de ongevallenletsels) het hoofdthema was. Dit programma werd vanaf 12 uur 's middags tot 7 uur 's avonds acht keer op het lokale tv­ kanaal Salto uitgezonden. De kijkers moesten na afloop een lijst met dertig vragen invullen. De respons was matig. Van de 1300 Amsterdammers hebben er slechts 73 gereageerd. Van die 73 mensen had tweederde het programma helemaal bekeken. En dat terwijl er nog wel iets te verdienen was: tien kadobonnen van vijfentwintig gulden voor dege­ nen met het gelukkige lot. De 73 Amsterdammers gaven TV­ VU gemiddeld een waarderingscijfer van 6,7. De meesten bleken tevreden te zijn over de opbouw van het pro­ gramma en vonden de behandelde thema's interessant. 41 procent vond dat het programma een goed beeld gaf van wetenschappelijk werk. Ruim een kwart was daarentegen 'niet veel wijzer geworden'. Bijna de helft van de 73 Amster­ dammers vond TV­VU droog, saai of weinig toegankelijk, onder meer door de stijl en de variatie in beelden. En­ kele reacties: "Zolang ik erbij in slaap val, kijk ik niet meer"; "de presentatie kan zeker duizend keer beter" en: "Op deze manier is het pure geldverspil­ ling." Maar ook: "Ga zo door!", en "Goed informatief, geen nodeloze op­ smuk, lekker sober." Het antwoord op de vraag of de geënquêteerde vaker naar TV­VU zal kijken, was in de meeste gevallen niet positief. 12 procent zei 'nee' en 56 procent 'misschien'.

Geen verrassing Voor de redactie was de uitslag van de enquête geen verrassing, zegt Mi­ chiel Hoek. "De lage waardering ver­ baasde ons niet. TV­VU is niet het meest flitsende wat op de buis te zien is; we zijn geen Veronica, terwijl de doorsnee bevolking van Amsterdam wel 'Veronica' is." Voor de toekomst ziet de redactie meer heil in uitzendingen voor abon­ néê­tv of samenwêrfcingmet het we^

tenschapsprogramma Concept van de NCRV. Met kabeltelevisie bereikt de redactie immers niet de mensen die ze zou willen bereiken, legt Michiel Hoek uit: "TV­VU is er niet voor de gewoontekijker, de kanaalzwemmer, maar voor mensen die er speciaal de televisie voor aanzetten, voor mensen die geïnteresseerd zijn in wetenschap­ pelijk onderzoek." Degenen waarop TV­VU zich in de toekomst eventueel moet richten is dan ook niet iedereen "van acht tot achtentachtig, zoals in de spelletjes­ wereld", maar aankomend studenten, patiënten, zusterinstellingen en we­ tenschappers, legt Michiel Hoek uit. Om deze groepen te bereiken zou het aantal programma's kunnen worden teruggebracht van negen naar vier per

Uilenstede vervolg

va n

pa gina

1

De stichting Hospitium laat bij monde van manager R. Cöhrs weten dat het tijdelijke contracten betreffen, die de stichting dus kan beëindigen, als daar reden toe is. Jurisprudentie wijst echter volgens geraadpleegde juristen uit dat de rechter een tijdelijk huurcontract met 'stilzwijgende verlenging' niet als een tijdelijk huurcontract ziet, maar als een huurcontract voor in principe on­ bepaalde tijd. Dit zou betekenen dat de vu­stichting de bewoners onder­ meer vervangende woonruimte moet aanbieden en verhuiskosten moet be­ talen, wil ze van de bewoners afko­ men. De stichting heeft hier geen reke­ ning mee gehouden. Voorzitter P. van Wijngaarden RA, zegt niet op de hoogte te zijn de juridische details van een huuraanzegging. Hij zegt dat zijn stichting de gegevens over de huur­ ders pas zeer laat van de vorige eige­ naar (het vu­ziekenhuis) heeft gekre­ gen. "De brief is onder grote tijdsdruk verstuurd."

T V - V U : weinig flitsende a a npa jc

jaar, zodat er meer geld overblijft voor publiciteit. "Dan kunnen we bijvoorbeeld scholen inlichten, zodat ze de tijd heb­ ben om het thema van de uitzending in het lesprogramma te verwerken", zegt Michiel Hoek vooruitdenkend. gens een juridisch juiste procedure de bewoners aan te schrijven? "Als u zegt dat de procedure onjuist is, hoor ik dat nu voor het eerst. Onze jurist heeft kennelijk dan niet scherp geformuleerd. Er zijn een paar steek­ jes gevallen, maar waar gehakt wordt vallen spaanders," meent de voorzitter van het Hospitium.

­ Is dat geen lichtvaardige houding ten opz ichte van de huurders? "We hebben zeker niet lichtvaardig gehandeld. Als blijkt dat we een fout gemaakt hebben dan zullen we die herstellen." De bewonersvereniging vermoedt dat de stichting "flink aan de boom heeft willen schudden om te zien wat er dan uit zou vallen. Door mensen met zo'n brief angst in te boezemen, gaan ze misschien uit zichzelf weg. De stichting ontkomt dan aan moge­ lijke verhuiskosten die ze aan de be­ woners moet vergoeden", zegt Nico Merbel van de bewonersraad. 'Huis­ baas' P. van Wijngaarden zegt dat dit absoluut niet de bedoelding is ge­ weest. De bewonersraad heeft inmiddels alle bewoners op de ongeldigheid van de huuropzegging gewezen en bezint zich op verdere maatregelen. De stichting Hospitium vergadert in de loop van de week over de ontstane situatie. Wanneer de bewoners het gelijk aan hun kant blijken te hebben, betekent dit een aanzienlijke vertra­ ging van de plannen die de stichting ­ Had het niet logischer geweest .eerst orde,op, za^en te 'stellen en vol- 'niétde flat Hèefff i '" ' '

Of TV­VU nog een lang leven bescho­ ren zal zijn of niet, van één ding is hij overtuigd: "Gezien het weinige geld dat we hadden, hoeven we ons niet te schamen voor de kwaliteit van de pro­ gramma's. Zeker niet."

Ad Va iva s is het reda ctioneel ona flia niteiijlte weei(biad va n de Vrije Universiteit. Redactie-adres: De Boelelaan 1105 (bezoek)/ 1107 (post), 1081 HV Amsterdam, tel. 020 ­ 548 4330 of 548 6930. Redactieiomers: OD­Ol en OD­09, Hoofdgebouw VU. Redactie: Jan van der Veen (hoofdredacteur; 548 6930/4330), Wim Crezee (eindredacteur; 548 6930/4330), Frank van Kolfsctiooten (548 4325), Martin Enserink (548 4397), Marianne Creutzberg (redactie­assistente; 548 4330). Medewerlters: Diana Doornenbal, Henk Vlaming, Hanne Obbink, IVIark Plekker, Koos Neuvei. Fotografen: Peter Woiters, Kees Keuch, Sidney Vervuurt (allen Audio Visueel Centrum VU), Bram de Hollander. Sticliting Hoger Onderwijs Persburea u (sa menwerliende universiteitsbla den): Jos Dohmen Tollenaar: Aad Meijer. Ontwerp la y-out: Hollandse Hoogte, Amsterdam. Beleidsraad: dr. M.A.J. Eijkman (voorzitter a.i.) , G.H. de Jong, A.L . Burger, G.P. Broers, R.I.G. Tonkens, mevr.drs. E.J. Kok. Secretariaat: drs P.R.M. Sebek, kamer lD­22 Transitonum i, v.d.Boechorststraat 1, tel. 020 ­ 548 6988. Advertenties: opgeven bij Bureau Van Vliet b.v., postbus 20, 2040 AA Zandvoort, tei. 02507­ 14745, teiexnr. 41753; behalve 'Adjes'(zie hier­ onder) en advertenties van VU­instanties (opge­ ven op redactie­adres) Adjes: max. 30 woorden, kosten: f 7,50 a contant; alleen voor VU­personeel en ­studenten. Opgeven vóór maandag 10.00 uur voor plaatsing in diezelf­ de week. Produlttie: Drukkenj Randstad, Stationsweg 38, 1431 EG Aalsmeer, tel. 02977 ­ 25141. Toezending: per jaargang (of deel daarvan) f 30,­. Betaalkaart van post of bank onder vermelding van 'Abon. Ad Vaivas '89/'90 zenden aan: Vrije Universiteit, Bureau Pers en Voorlichting, Hoofd­ gebouw k. lD­02, De Boelelaan 1107, 1081 HV Amsterdam. Voor klachten: tel. 020 ­548 2 6 7 1 . Fax-nummer: 020 ­ 428998 onder vermelding van 'Redactie Ad Vaivas'. Int.Standaard Serie Nummer: 0166­0098.

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen