Ad Valvas 1990-1991 - pagina 87

AD VALVAS 27 SEPTEMBER 1990

I PAGINA 3

Bestuursvorm universiteit ter discussie

AIO'S VU verliezen kort geding Mark Pl ekker

Ritzen vraagt vijftig kopstukken voor 'geheimzinnige' conferentie over hoger onderwijs Frank van Kol fschooten

Het ministerie van O W houdt in oktober en november twee conferenties over de bestuurlijke organisatie van het hoger onder­ wijs. Daarvoor zijn een vijftigtal mensen uit het wetenschappehjk en het hoger beroepsonderwijs op persoonlijke titel uitgenodigd door minister Ritzen. De Nota van Wijziging bij de Wet Hoger Onderwijs bevat geen para­ graaf over deze materie. Ritzen wil na de conferentie een voorstel uitbren­ gen waarin hij aangeeft welke wijzi­ gingen nodig zijn in de regelgeving van het HO. Dit zal eerst worden ingebracht in de Hoger Onderwijs­ kamer. De discussie over de bestuurlijke organisatie van het HO is opgesplitst in tweeen. Tijdens de eerste conferen­ tie praten vertegenwoordigers van wetenschappelijk en hoger beroeps­ onderwijs samen over "het toekomst­ perspectiefvan het bestel en de conse­ quenties die daaruit voortvloeien voor de besturing van de instellingen". De minister vindt dit belangrijk omdat hij op termijn één type regelgeving wil invoeren voor WO en HBO. Deze eerste conferentie zal op 29 en 30 oktober worden gehouden in Hotel Atlantic in Den Haag. Deze conferentie wordt voorgezeten door prof.dr. Arie van der Zwan. Een twee­ de conferentie zal plaatsvinden op 9

en 12 november, en is voor WO en HBO gescheiden. De voorbereiding van de conferen­ ties heeft Ritzen in handen gegeven van een onafhankelijk deskundige, die samenwerkt met een kleine klank­ bordgroep die is samengesteld uit veld en departement. Deze deskundige is M. Verschuijl van het Bureau 'M ana­ gement Assistance van Bussel BV. Hij is de afgelopen jaren betrokken geweest bij het begeleiden van reorga­ nisaties op een aantal universiteiten, en is volgens Ritzen goed bekend met de "bestuurlijke context waarin de discussie over de bestuursorganisatie plaastvindt" De studentenfraaie PKV toonde zich afgelopen dinsdag in de universi­ teitsraad ernstig bezorgd over de ko­ mende conferentie. Die zorg wordt vooral ingegeven door een brief van Verschuijl, waarop de PKV de hand heeft weten te leggen. Douwe Tie­ mersma van de PKV vindt het beden­ kelijk dat in deze brief het woord 'universiteitsraad' maar één keer valt. De conferentie is volgens hem met grote geheimzinnigheid omgeven. "Over de aantasting van de bevoegd­ heden van de Raad wordt met geen woord gesproken, maar tussen de re­ gels door is de boodschap duidelijk: verdere aantasting van de democrati­ sche organen ten voordeel van de benoemde organen." Dr. ir. A. de Jager, lid van het college van bestuur, zei in de universi­ teitsraad dat de conferentie "nieuws" voor hem is. Dit verbaast de PKV,

Collegevoorzitter Brinkman zal ook van de partij zijn Foto Bram de Hollander

omdat zij heeft vernomen dat de voor­ zitter van het coUege van bestuur, drs. H. Brinkman, een inleiding zal hou­ den op de conferentie. Brinkman was dinsdag op vakantie. Volgens de PKV is wel een vertegenwoordiger van de

Wiskunde weigert samenwerlting met natuurwetenschappers Henk Vlaming D e faculteit Wiskunde en Infor­ matica heeft besloten om defini­ tief niet toe te treden tot het sa­ menwerkingsverband van de ge­ zamenlijke bètafaculteiten. Uit onvrede met deze beslissing heb­ ben de overige bètafaculteiten daarop de wiskundefaculteit de waarnemersstatus bij het decane­ noverleg ontnomen. De afwijzende houding van de fa­ culteit Wiskunde en Informatica kwam hard aan bij de vier overige bGRetafaculteiten, die samen het Wis­ en Natuurkundegebouw bevol­ ken. Hun teleurstelling heeft heeft vooral strategische achtergronden. Zonder de welvarende faculteit Wis­ kunde en Informatica voelen de arm­ lastige en kwakkelende overige vier zich in een minder machtige onder­ handelingspositie ten opzichte van het college van bestuur. Op gezette tijden hebben de vijf bètafaculteiten een aanvaring met het college. Een jaar geleden gebeurde dat nog toen het college de desbetref­ fende faculteiten wilde laten fuseren. Momenteel bestaat er onenigheid tus­ sen de bètafaculteiten en het college van bestuur over de herverdeling van ruimte in het Wis­ en Natuurkunde­ gebouw. De bètafaculteiten hadden één ge­ zamenlijk bètafront voor ogen, dat door zijn eenheid een sterke onder­ handelingspositie zou kurmen inne­ men. Als reden voor haar weigering om zich bij de andere bètafaculteiten aan te sluiten, noemt Wiskunde en Informatica de vele contacten met andere dan alleen bètafaculteiten. Met name wordt de faculteit Econo­ mie genoemd. De samenwerking tus­

sen de faculteiten Biologie, Natuur­ en Sterrenkunde, Aardwetenschap­ pen en Scheikunde kwam tot stand onder druk van het college van be­ stuur, die hen aanvankelijk wilde la­ ten fuseren. De faculteit Wiskunde en Informatica bleef buiten schot omdat het ministerie van Onderwijs en We­ tenschappen een aparte rol voor deze discipline voorzag. De fusie ging niet door wegens onwil van de betrokken faculteiten.

maar in ruil daarvoor moesten ze ver­ gaand onderling samenwerken. De langs de kant staande vijfde faculteit uit het Wis­ en Natuurkundegebouw was voor een jaar als waarnemer aan­ wezig bij het decanenoverleg van de bètafaculteiten (DON). Begin vorig jaar sprak de toenmalige decaan van de faculteit Wiskunde en Informatica, professor M aurice, nog zijn bereid­ heid uit om toe te treden tot het samenwerkingsverband.

Tandheelkunde vervolg

van

pagina

1

weinig service gericht" gewerkt. Men is bovendien niet op de hoogte van de feitelijke situatie bij de verschillende eenheden in de organisatie. Sommige afdelingen (clusters) zijn als gevolg hiervan ertoe overgegaan een schadu­ wadministratie aan te leggen, zo meldt het rapport. Een deel van de problemen wordt veroorzaakt doordat ACTA een sa­ menwerkingsverband is van twee aparte universiteiten. Verschillende administratieve systemen moeten als gevolg hiervan op elkaar worden af­ gestemd. M et alle complicaties van dien. Zo zijn er bijvoorbeeld twee stu­ dentenadministraties: een voor de VU­studenten en een voor de UvA­ studenten. Bij het personeelsbeleid is een complicerende factor dat de VU een bijzondere instelling is en de UvA een openbare. Hierdoor komt het voor dat medewerkers in vergelijkbare situaties verschillende rechtsposities hebben. Daarnaast is er slechts één direk­ teur verantwoordelijk voor de organi­

satie van onderwijs, onderzoek en be­ heer van ACTA. Bestuursvoorzitter van ACTA, prof.dr. W. Beertsen, ontkent dat het fundamenteel mis is met zijn organi­ satie: "Wij zijn met deze reorganisatie heel hard bezig schoonheidsfouten op te lossen. Na vijf jaar freewheelen moesten we de organisatie stroomlij­ nen." Er is in deze periode veel ongenoe­ gen bij studenten en medewerkers ontstaan. "Het bestuur is hierop aan­ spreekbaar, daarom hebben we het adviesbureau ook binnen gehaald" zegt hij." Een belangrijk deel van de adviezen is erop gericht de verantwoordelijke mensen voor onderwijs, onderzoek en beheer met eikaar te laten samenwer­ ken. Er zal een nieuwe directeur wor­ den aangetrokken. Tevens wordt er een coordinator onderwijs en onder­ zoek aangesteld. De plannen waarborgen volgens Beertsen dat er in de toekomst beter samengewerkt zal worden binnen ACTA.

Landelijke Studentenvakbond uitge­ nodigd. Het ministerie van O W kon afge­ lopen woensdag nog geen nadere me­ dedelingen doen over de conferentie.

'VU ontloopt bezuiniging op lerarenopleiding' Het budget voor de twaalf univer­ sitaire lerarenopleidingen moet in 1992 gehalveerd zijn. Het aan­ tal opleidingsplaatsen moet terug van 1000 naar 500. Dat maakt minister Ritzen vorige week be­ kend. D e VU lijkt te ontsnappen aan deze bezuiniging. Uit een tussentijds overleg met ambtenaren van het ministerie is drs. H.J. van Helden van het bureau lera­ renopleiding van de VU gebleken dat deze universiteit waarschijnlijk niet getroffen zal worden door de plan­ nen. De nieuwste plannen voorzien in de sluiting een aantal lerarenopleidin­ gen in 1992. Van Helden vermoedt dat de VU de dans zal ontspringen. "Wij zijn met rond de 32 arbeidsplaat­ sen de grootste lerarenopleiding. Het ministerie heeft onze omvang altijd een sterk punt gevonden." Bovendien denkt hij dat het christelijke karakter van de VU een sterke troef is, wanneer er opleidingen moeten worden opge­ heven. Van de ambtenaren heeft Van Hel­ den bovendien vernomen dat de mi­ nister de opleiding tot leraar in de toekomst wil onderbrengen in zoge­ naamde Educatieve Faculteiten. HBO­scholen en universiteiten zullen in dat plan hun opleiding tot eerste en tweede graadsleraar onderbrengen in een apart instituut. (Mark Plekker)

D e Aio's van de VU hebben geen recht op een salarisverhoging. D e universiteit betaalt hen een salaris dat overeenkomt met de tijd waar­ in zij produktieve arbeid verrich­ ten. Dat heeft de Amsterdamse rechtbankpresident Asscher op 20 september bepaald in een kort ge­ ding dat vier AIO's tegen de Vrije Universiteit hadden aangespan­ nen. In het kort geding eisten de AIO's een salarisverhoging tot tenminste het niveau van het wettelijk minimum­ loon. De assistenten in opleiding vin­ den dat zij een volledige dagtaak ver­ vullen en dat de VU hen derhalve een volledig salaris dient uit te» betalen. Maar naar de mening van rechtbank­ president Asscher verricht een AIO slechts gedurende een deel van zijn werktijd produktieve arbeid. Daarom zou in feite sprake zijn van een deel­ tijdse aanstelling, waarvoor geen vol­ ledig salaris hoeft te worden betaald. Volgens Asscher houdt de VU zich als particuliere werkgever aan alle wette­ lijke regelingen. In de salarisregeling waar de VU zich op beriep staat dat AIO's in het eerste jaar van hun aanstelling slechts voor 55 procent produktieve arbeid verrichten. De resterende tijd is voor opleiding en begeleiding bedoeld. Het percentage aan produktieve ar­ beid, en dientengevolge het salaris, loopt in de vier jaar van de aanstelling steeds varder op, tot 90 procent in het laatste jaar. In het eerste jaar verdie­ nen de AIO's 1840 gulden bruto per maand. Het bruto minimumloon voor werknemers van 23 jaar en ouder ligt op 2040 gulden.

Deeltijd De AIO'S hebben het kort geding op alle punten verloren. "De rechter heeft onze redenering niet overgeno­ men. Hij vindt de AIO's deeltijders", reageert mr. J. de Koning, de advo­ caat van de eisers. Hij wijst er op dat de AIO's dus ook in deeltijd op hun werk mogen verschijnen. "Het zou een mooie politieke actie zijn als de AIO'S nu aÜeen voor de tijd die ze betaald krijgen naar de universiteit komen. De rest van de tijd, ongeveer twee dagen, kunnen ze ergens anders gaan werken om geld bij te verdie­ nen", zegt De Koning. "Ze staken dan niet. Sterker nog: ze komen hun deel­ tijdcontract keurig na." "Ik denk niet dat er veel AIO's voor zo'n actie te vinden zijn", zegt drs. Harm Niederlander, voorzitter van het AlO­overleg aan de VU. "We kun­ nen wel de 45 procent die we niet betaald krijgen wat anders gaan doen, maar dat gaat natuurlijk ten koste van de promotie. Na vier jaar zet de uni­ versiteit er onverbiddelijk een punt achter. Ik ben geen voorstander van dit soort acties." Niederlander vindt het te gemak­ kelijk om te zeggen dat AIO's niet moeten zeuren, omdat ze zelf akkoord zijn gegaan met minimumloon door een arbeidscontract met die strekking te ondertekenen. "Als je onderzoeker wilt worden is het AlO­schap tegen­ woordig de enige weg. De kans om promotie­onderzoek in een bedrijf te verrichten is erg klein".

Hoger beroep "Bovendien mag je als werknemer toch pleiten voor het verbeteren van een arbeidsregeling die in de praktijk niet blijkt te werken? Wij zijn immers niet slechts voor 55 procent produk­ tief in het eerste jaar, en we krijgen geen 45 procent onderwijs. Ik vind het jammer dat de rechter ons niet ge­ looft. M et zijn uitspraak draagt hij bij aan de verwijdering tussen theorie en de praktijk aan de universiteit." Vrijdag 28 september beslissen de VU­AIO's of ze tegen het vonnis in hoger beroep gaan of een andere juri­ dische procedure gaan volgen.

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen