Ad Valvas 1990-1991 - pagina 299

AD VALVAS 31 JANU ARI 1991

PAGINA 3

'Contract OV-Kaart deugt niet' VU­Jurist Van Wechem schrijft "buitengewoon ergerlijke" analyse De contractvoorwaarden van de OV­Studentenkaart deugen niet. Dit stelt contracten­deskundige mr. T.H.M, van Wechem in het faculteitsblad van de juridische faculteit.

Mark Plekker De student is aan een interessant contract gebonden bij de OV­jaar­ kaart: weigeren mag, maar de beurs wordt hoe dan ook met fl. 62,50 ge­ kort. Meer bijzonderheden over het contract staan in de Algemene Voor­ waarden. De vu­jurist Van Wechem

heeft deze in het faculteitsblad Status Quo geanalyseerd, en volgens hem is er veel mee mis: "De voorwaarden zijn slordig opgesteld en onevenredig in het voordeel van de OV­Studenten­ kaart BV. Uitgaande van het Nieuw Burgerlijk Wetboek, dat op 1 jan 1992 wordt ingevoerd, zitten er zelfs 'zwar­ te' bepalingen in, die niet zijn toege­ staan volgens het nieuwe contrac­ trecht." Zulke voorwaarden zal de rechter onverwijld uit een contract schrap­ pen, meent Van Wechem. Hij noemt twee voorbeelden uit het OV­Studen­ tenkaartcontract: het omdraaien van de bewijslast als een ander de kaart

'Huidige universitaire democratie best mogelijke bestuursvorm'

misbruikt en de zeer beperkte klach­ tenprocedure. De beloning van 50 gulden voor het terugbrengen van een gevonden kaart werkt volgens Van Wechem diefstal in de hand. De nadruk ligt eenzijdig op de bestrijding van fraude en van gelijkwaardigheid tussen de twee contractanten is daar­ mee volgens hem geen sprake. "Een buitengewoon ergerlijk en slordig artikel van die meneer Van Wechem", zo luidt de reactie van prof.dr. Pim Fortuyn, directeur van de OV­Studentenkaart BV. Hij is in zijn wiek geschoten over Van We­ chems opmerking over diefstal: "We lokken geen diefstal uit. Er wordt

9

Dat is de conclusie die het Lande­ lijk Overleg Fracties (L OF) trekt na twee conferenties over de bestuurs­ structuur van de universiteiten en het HBO. Het LOF is een organisatie van progressieve studentenfracties uit de universiteitsraden. Volgens het L OF is de binnen de universiteiten bestaande democratie de best mogelijke bestuursvorm. In tegenstelling tot wat binnen de uni­ versiteiten wel gehoord wordt, vor­ men de raden zeker geen belemme­ ring voor 'slagvaardig' bestuur. Wel kan er veel verbeterd worden aan de professionaliteit van de raadsleden, bijvoorbeeld door opleidingen en trai­ ningen, en aan de faciliteiten voor raadsleden, bijvoorbeeld door een rui­ mere financiële vergoeding, een ei­ gen werkruimte en betere ambtelijke ondersteuning. Zo'n positieverbete­ ring moet er ook toe leiden dat het raadswerk minder als een onaangena­ me belasting wordt gezien. Het LOF wijst erop dat de knelpun­ ten in het universitair bestuur ook

Over de 'zwarte' bepalingen die de jurist noemt zegt hij: "Van Wechem meent te weten wat de rechter onder het Nieuw Burgerlijk Wetboek zal doen, maar daar is nog niets van te zeggen." Het staat studenten overigens vrij om naar de rechter te stappen. "De Algemene Voorwaarden beperken dit recht niet," zegt Fortuyn. "Het artikel van Van Wechem is voor ons geen aanleiding iets te veranderen." Hij durft het risico wel aan. "De rechter zal zeker in zijn beschouwing betrek­ ken dat de Kaart wel erg veel rechten verleent voor vrij weinig plichten," aldus Fortuyn.

r\LMGjM]\ K,^

elK^AK l o u d t w wt*,wieT IGÉAJ V

.is' M\VL.

Universitaire bestuurders moeten betere faciliteiten krijgen, zoals meer informatie en ambtelijke ondersteuning, een ruimere fi­ nanciële vergoeding en een goede training. Een positieverbetering van de raadsleden en bestuurders leidt eerder tot een slagvaardiger universitair bestuur dan wetswij­ zigingen die de bestaande raden­ structuur kunnen aantasten.

precies geregistreerd wie er 50 gulden beloning ontvangt, op welke reke­ ning, en onder welke omstandighe­ den. We checken en dubbel­checken zoiets. Eén telefoontje en hij had dat kunnen weten," zegt Fortuyn. "We zijn ook beslist niet onzorgvul­ dig geweest. De Algemene Voorwaar­ den dienen een tweeledig doel: klan­ ten disciplineren en fraude voorko­ men," zegt Fortuyn. "Er wordt hier gebruik gemaakt van overheidsvoor­ zieningen. Gelijkwaardigheid? De student is geen gewone consument. De Wet Studiefinanciering is ons plechtanker, daar vloeien de Voor­ waarden mede uit voort."

>" I

\

met invloeden van buiten te maken hebben, zoals de bureaucratie van het ministerie en de vele bezuinigingen ^ad' [on^ van de afgelopen jaren. Binnen de universiteit is de uit de krachten ge­ groeide centrale bureaucratie van de universiteiten ook een remmende fac­ tor; meer autonomie voor de facultei­ oi^ r.Mf^^. ten zou daarvoor al een oplossing zijn. Het L OF suggereert verder een be­ =b I.ULc r«,(( wo<4^ stuursmodel dat gebaseerd is op convenanten, afspraken tussen de ver­ schillende bestuurslagen die geba­ seerd zijn op een gelijkwaardige dia­ <) loog en die voor een bepaalde periode geldig zijn, waarna achteraf verant­ woording wordt afgelegd. De schei­ ding tussen bestuur en beheer zou in dat model moeten vervallen. Het LOF stelt dat dergelijke, relatief kleine aanpassingen een veel grotere positieve invloed op het universitair bestuur hebben dan 'aanpassingen' van het democratisch model. Zulke aanpassingen zijn gesuggereerd tij­ dens de bestuursconferenties die mi­ nister Ritzen eind vorig jaar had be­ legd. De twee conferenties die het LOF heeft georganiseerd waren een Van discussie kwam maar weinig terecht op de aanplak­ antwoord op deze 'officiële' conferen­ borden voor de mensa waarop een ieder menigen over de ties, omdat het L OF zich tegen de Golfoorlog kwijt kon. De borden waren daar vorige week vorm daarvan verzette. De 'officiële' neergezet door het Standwerk, een samenwerking van een conferenties hadden een besloten ka­ aantal studentenorganisaties van de VU, om het debat rakter. Slechts een geselecteerde over de oorlog te bevorderen. groep universitaire bestuurders (waar­ Een deel van de viltstiftkreten bevatte namelijk grappen onder een gering aantal studenten) als "In België is geen hamster meer te krijgen" en "Scudsje was ertoe toegelaten. Het L OF wil silen in de Golf'. Andere kreten waren ronduit racistisch. met de conclusies van zijn eigen con­ "De oplossing voor het palestijnse probleem:", schrijft een ferenties een 'positieve' bijdrage leve­ weinig genuanceerde pen, "geef alle palestijnen een be­ ren aan de discussie over de bestuurs­ tonnen zwemvest en dump ze in de zee". Een ander voegt structuur. (Mv L/HOP) U er aan toe: "De enige goeie arabier is een dooie arabier" en

_ 'T V..

t­^»*

4 v*'^

^<<\

Si.,

« ­ .^

I W

^^..

' ^ otA t. ^ <^v

\

, L^ "V* / C"

L-/

Foto NICO Boink AVCAU

Klaagmuur leidt tot geklieder "Alleen met schieten vernietig je die Islamieten". Omdat er meerdere klachten van buitenlandse studenten over de kreten binnenkwamen bij het universiteitsbestuur en bij Standwerk zelf, werd de 'Klaagmuur' maar weer afgebroken. De Standwerkers vonden dat nodig om Arabi­ sche studenten niet onnodig te grieven. Aanstaande maandag zal Standwerk een bijeenkomst be­ leggen om te zien of de bewuste kreten onder de noemer 'puberaal WC­geklieder' of 'puur racisme' thuishoren. Aan de hand van die vraag zal men dan proberen de discussie over de golfoorlog alsnog aan te zwengelen. Belangstellenden zijn maandag welkom om 12.00 uur in zaal 8A­00. (EE)

Ritzen ontloopt studenten LSVb en ISO willen meepraten over bestuursstrucuur van universiteiten De studentenorganisaties L SVb en ISO zijn kwaad op minister Ritzen, omdat hij pas met hen over de bestuursstructuur wil pra­ ten na het formele overleg met universiteiten en hogescholen in de HO­kamer.

Frank Steenkamp Volgens een woordvoerder van het ministerie is er niets aan de hand: als Ritzen in maart met de studenten praat, zal dat overleg "niet minder open" zijn. Maar de studenten hebben hun twijfels. Aanleiding voor de ruzie is de afgelasting van de Studentenka­

mer van afgelopen maandag. De studentenorganisaties wilden met Ritzen praten over het recente kabinetsstandpunt over de bestuursor­ ganisatie. Maar de bewindsman wenst eerst overleg met de universiteiten over wat zij nu eigenlijk willen. De studenten op hun beurt vinden dat geen argument om hen nog twee maanden aan de zijlijn te houden. Bovendien zou Ritzen de afspraak schenden dat er altijd in de studenten­ kamer gepraat wordt als twee van de drie overlegpartners een punt op de agenda willen. Gezien de aard van het kabinets­ standpunt lijkt het sop de kool mis­ schien niet waard. Er wordt de uni­

versiteiten niets opgelegd; ze krijgen slechts ruimte om desgewenst te ex­ perimenteren met een gewijzigd be­ stuursreglement. Maar na de in hun ogen mistige gang van zaken tot nu toe ­ een minister die zich op de vlakte houdt en twee besloten conferenties waar ook universiteitsbestuurders ver­ stoppertje speelden ­ zijn ISO en LSVb niet helemaal gerust op de afloop. In de ogen van de studenten is bij de discussie tot nu toe te veel nadruk gelegd op de 'structuur'. Onvrede over de huidige bestuurspraktijk dreigt dan te snel vertaald te worden in structuurveranderingen ­ lees: te­ rugdringing van de gekozen raden. De aandacht wordt dan afgeleid van

mogelijkheden om binnen de univer­ sitaire democratie de slagvaardigheid te vergroten. Zoals het landelijk overleg van pro­ gressieve fracties (L OF) stelt in een vorige week verschenen document, zijn die mogelijkheden legio. De posi­ tie van gekozen bestuurders behoeft versterking; en de autonomie van fa­ culteiten kan beter verankerd worden. "Voor ons is er geen wetswijziging of experimenteerartikel nodig", zegt de woordvoerster van de LSVb. En of er alleen geëxperimenteerd wordt als de universiteitsraad daar zelf mee ak­ koord gaat, weet men bij de vakbond nog niet zo zeker. Zowel ISO als LSVb drongen daarom eerder deze maand

bij minister Ritzen aan op overleg. De vakbond schreef bijvoorbeeld dat ze "geen genoegen neemt met de rol van de anonieme roeper aan de zijlijn die af en toe de bal terug in het veld mag trappen." Toch houdt Ritzen de beide orga­ nisaties nog even buiten het veld. Hij wil eerst praten met de universiteiten. Maar daar moeten de studenten vol­ gens het departement niets achter zoeken. Uit de volgorde "mag geens­ zins afgeleid worden dat het overleg met de studenten minder open zal zijn." Daar zullen ISO en L SVb de bewindsman op 6 maart aan houden.

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen