Ad Valvas 1991-1992 - pagina 97

AD VALVAS 26 SEPTEMBER 1991

PAGINA 1 1

Nieuwe ziektekostenregeling lioudt iedereen te vriend Regering kiest na tien jaar discussie voor gulden middenweg mie is afgesproken en vastgelegd en dat houdt de kosten van studiefinanciering binnen de perken. De vraag is alleen wat de particuliere verzekeraars doen. Voorwaarde voor de

De grote ziektekostenverzekeraars zijn nog steeds wat beduusd door de rege­ ling. Het Kontaktorgaan L andelijke Or­ ganisaties van Ziektekostenverzekeraars (KLOZ) heeft er dan wel mee ingestemd, maar tot de verschillende ondernemin­ gen is nog met geheel doorgedrongen wat de regeling precies inhoudt. "Het is niet ons idee", zegt directeur Van Rodenburg van Nationale Neder­ landen. "We zijn<er niet zo gelukkig mee, maar we konden niet anders." Bij het ministerie van Onderwijs heerst het gevoel dat de buit binnen is. Op dit gebied kan het budget van studiefinan­ ciering nu m elk geval met meer uit de hand lopen, want er is een duidelijke afspraak gemaakt over een maximum­ premie. Voor onverwachte prijsverho­ gingen van de verzekeraars of het mi­ nisterie van WVC hoeft niet meer ge­ vreesd. Het mocht tijd worden, want plannen voor een ziektekostenverzekering voor studenten bestaan al sinds 1982. Minis­ ter Van Kemenade wilde toen graag dat de ziekenfondsen zich over deze jonge­ ren ontfermden, maar dat idee stuitte op verzet van de vakbonden. De zie­ kenfondspremies worden immers door de lager betaalden opgebracht en de bonden wilden niet dat de studenten daarvan zouden profiteren.

goedkeuring van het KL OZ was, dat zij

Tekening Aad Meijer

Sinds die tijd kwam elke minister van Ondenvijs er wel weer een keer op terug: "Wij studeren op een collectieve ziekteverzekering", "We zijn in onder­ handelmgen met de ziekenfondsen" ­ beloften waren er altijd wel, maar tot daden kwam het nooit. Die impasse in de discussie werd jaren­ lang opgevangen door de studentenver­ zekering SSGZ. Deze stichting zonder winstoogmerk bood studenten immers een ziektekostenverzekering aan tegen lage premies en zonder toelatingsselec­ tie. Een acute noodzaak om de kwestie te regelen was er dus niet. Die nood­ zaak kwam er wel, toen d grote maat­ schappijen de student als klant ontdek­ ten. Tegen extreem lage premies boden zij de studenten een verzekering aan. Een toelatingskeuring of gezondheids­ verklaring was daarbij wel voorwaarde, want de verzekeraars wilden de toe­ komstige academici en hbo'ers graag aan zich binden, maar liefst geen enkel

De standaard-ziekteverzekering voor studenten iijkt er nu eindeiijk van te komen. De afspraak tussen minister Ritzen en de verzekeringsmaatschappijen maakt een eind aan een ai bijna tien jaar durende discussie, die vooraf ging over de vraag of studenten in het ziekenfonds mochten of niet. Zeifs de studentenbonden zijn nu positief: "Eindeiijk doet Ritzen ook iets goeds." risico lopen. De 'risicogroepen', de studenten die el­ ders geweigerd waren, bleven hierdoor over voor de ssGZ ­ en die stichting kon dat steeds moeilijker volhouden. Het ministerie moest nu echt een op­ lossing bedenken. De ssGZ hield zich wel aanbevolen voor een regeling waar­ bij zij zelf een standaardpakket zou aan­ bieden voor alle studenten. Maar daar kon het ministerie niet op ingaan. Om te beginnen zou de ssGZ over een paar jaar toch van de markt gedrongen wor­

den door de stelselherziening, omdat die geen specifieke verzekeringen (zoals alleen voor studenten) toelaat. Maar wat belangrijker was: Onderwijs had geen behoefte aan ruzie met de verzeke­ raars. Alle verzekeraars, ziekenfondsen en particuliere maatschappijen, zijn str­ aks eikaars concurrenten en een keuze voor een maatschappij, of zelfs een cluster van maatschappijen, zou grote onrust veroorzaken. De studenten, bij elkaar toch zo'n 600.000, waren intussen immers als ge­

vsfilde klant ontdekt. De gulden middenweg die het ministe­ rie nu heeft weten te bereiken lijkt in­ derdaad iedereen te vriend te houden. De ziekenfondsen, want de studenten die daar nu verzekerd zijn blijven dat gewoon; ze krijgen zelfs de premies voortaan in hun beurs vergoed. De stu­ denten, want die krijgen voor een be­ trekkelijk laag bedrag een ruime polis: afgezien van de anticonceptiepil is het pakket hetzelfde als dat van het zieken­ fonds. Het ministerie zelf, want de pre­

in geval van nood, namelijk als de kos­ ten de baten gingen overstijgen, com­ pensatie konden krijgen. Die compen­ satie moet nu komen uit de WTZ­reser­ ve, een noodfonds dat wordt gevuld door bijdragen van alle particulier ver­ zekerden. Onderwijs heeft geraamd dat alle particulier verzekerden volgend jaar 12,50 gulden extra aan dat fonds moe­ ten bijdragen om eventuele claims van de verzekeraars te kunnen dekken. Het ministene is er daarbij v^n uitgegaan dat alle particulier verzekerde studen­ ten naar de nieuwe studentenpolis zul­ len overstappen. Als de verzekeraars echter naast die standaardpakketpolis goedkopere verze­ kenngen aanbieden, alleen bedoeld voor 'risicoloze' gezonde studenten, kan de situatie wel eens moeilijk wor­ den. Dat zou ertoe kunnen leiden, dat alleen nog de risico­studenten een be­ roep doen op de standaardpakketpolis, waardoor de claims op het noodfonds explosief zouden kunnen groeien.. Vooral het ministerie van Economische Zaken, toch al bepaald geen voorstan­ der van de collectieve premieverhoging, ziet zo'n ontwikkeling met bezorgdheid tegemoet. Maar vooralsnog is er geen verzekeraar die daar echt aarj dejikt. Morrend gaan ze akkoord met de hui­ dige situatie. "Het levert geen echte winst meer op", is de mening van het KLOZ, "maar ook geen risico van ver­ hes."

Lage premie De studenten intussen kunnen zich voortaan voor een lage premie goed verzekeren. "Eindelijk doet Ritzen iets goeds", was de wat sarcastische reactie van de studentenbonden dan ook. Ove­ rigens: de regenng heeft de studenten wel laten weten, dat ze het nu niet meer in hun hoofd moeten halen onverzekerd door het leven te gaan. De student die na 1 januari onverzekerd is en in het ziekenhuis belandt, mag de hele reke­ ning zelf betalen. Een beroep op de Bij­ stand is er voor hem niet bij. Die zin­ snede had staatssecretaris Ter Veld van Sociale Zaken er hoogst persoonlijk aan toe laten voegen.

Studie: politie beoordeelt Surinamers vooral op non-verbaal gedrag

HBO-studenten moeten sneller overstappen naar universiteit

Surinamers worden door de politie eerder verdacht bevonden dan blanke Nederlanders. D a t komt vooral door h u n 'afwijkende non­ verbale gedrag' tijdens een politie­ verhoor.

Als HBO­studenten naar de univer­ siteiten willen overstappen, moeten zij dat tijdens of na de propaedeuse doen. D e minister is een tegenstan­ der van de korte 'doorstroompro­ gramma's' voor afgestudeerden in het hoger beroepsonderwijs. Hij wil deze programma's niet verbieden, maar ze raken h u n wettelijke voor­ keurspositie kwijt.

In tegenstelling tot een blanke Neder­ lander blijkt een Surinamer minder ge­ neigd een politie­agent in de ogen te kijken. Hij glimlacht vaker, gebaart veel, beweegt meer met zijn romp, en spreekt langzamer, moeizamer en met een hogere stem. Dit non­verbale ge­ drag wordt door blanke politie­agenten negatief beoordeeld. Dat stelt de psycholoog Aldert Vrij die vandaag (26 september) promoveert op Dierproeven worden binnenkort aan strengere wettelijke eisen gebonden. Een ethische commissie moet iedere proef toetsen, terwijl de dieren speci­ aal voor de proeven gefokt moeten zijn. In het onderwijs moet er altijd een programma zonder dierproeven mogelijk zijn, tenzij die proeven 'abso­ luut noodzakelijk' zijn voor het aanle­ ren van vaardigheden. Dat is de kern van een wijzigingsvoor­ stel van de Wet op de Dierproeven uit 1977, dat op dit moment bij de Raad van State ligt, aldus minister Ritzen van onderwijs in het Hoger Onder­ wijs­ en Onderzoeksplan (HOOP), dat vorige week gepubliceerd is. Het be­ langrijkste nieuwe element is volgens

het proefschrift Misverstanden tussen po­ litie en allochtonen; sociaal psychologische aspecten van verdacht zijn. Vrij verrichtte een belangrijk deel van zijn onderzoek met een verborgen ca­ mera. Hij legde politieverhoren vast en bekeek wat Surinamers verdacht maakt in de ogen van hun blanke ondervra­ gers: hun afwijkende opvattingen, hun huidskleur of het non­verbale gedrag. Het blijkt dat vooral het laatste een grote rol speelt. In tegenstelling tot het­ geen vaak gedacht wordt, speelt de huidskleur van de Surinamer bij de ne­ gatieve beoordeling een ondergeschikte rol. In sommige gevallen kan een don­ kere huidskleur zelfs tot een positievere beoordeling leiden. Blanke politiemen­

Strengere regels voor dierproeven Ritzen de plicht om elk plan voor een dierproef eerst voor ethisch advies voor te leggen aan een 'dierexperi­ mentencommissie'. Die commissies moeten universiteiten en hogescholen zelf instellen. Hier en daar bestaan zulke commissies al; nu worden ze wettelijk vereist. Bovendien zou elke commissie ofGcieel 'erkend' moeten worden. Daarover verschaft het HOOP echter geen duidelijkheid.

sen die geconfronteerd worden met een geënsceneerde video waarin een Suri­ namer in een keurig opgeruimde woon­ kamer wordt ondervraagd, blijken deze Surinamer extreem positief te beoorde­ len. Onderzoeker Vrij trekt daaruit de conclusie dat de politie­agent over het algemeen de Surinamer zo negatief in­ schat, dat iedere 'positieve afwijking' tot een extreem positief beeld leidt. Overigens beoordelen ook de in de Ne­ derlandse samenleving geïntegreerde Surinamers het non­verbale gedrag van hun landgenoten tamelijk negatief. Een Surinamer blijkt bij integratie zijn non­ verbaal gedrag niet te veranderen, maar gaat dit gedrag wel negatiever beoorde­ len. (EE) Ook de ejsen aan het fokken van proefdieren worden scherper. Alleen voor experimenten met diersoorten die niet geleverd worden door de ge­ specialiseerde proefdierfokkers, is fok birmen de eigen instelling aanvaard­ baar. Daarvoor is dan ­ naast de al be­ staande vergunningen voor de dier­ proeven ­ een aparte fokvergunning nodig. Tenslotte verdubbelt minister Ritzen de subsidie aan het Platform voor Al­ ternatieven voor dierproeven tot vier ton per jaar. Bij dit platform kunnen instellingen subsidie aanvragen als ze ondenvijs­ of onderzoeksmethoden zonder dierproeven willen ontwikke­ len. (MvL)

De scheiding tussen HBO en universitair onderwijs moet voorlopig gehandhaafd blijven, schrijft minister Ritzen in het vorige week gepubliceerde Hoger On­ derv^^js en Onderzoeksplan (HOOP). Het onderscheid tussen de twee soor­ ten hoger onderwijs is 'gewenst en doelmatig' en hoeft niet, zoals de Ad­ viesraad voor het Hoger Onderwijs on­ langs opperde, opnieuw bekeken te worden. Een aanpassing zou hoogstens nodig kunnen zijn, laat de minister zeer voorzichtig doorschemeren, als de Ne­ derlandse tweedeling in het kader van internationale uitwisselingen een pro­ bleem mocht blijken. Nu is daar nog geen sprake van. HBO en universiteiten zijn gelijkwaardig, maar dienen een ander doel. Daarom is het niet de be­ doeling dat studenten met een HBO­di­ ploma nog eens naar de universiteit gaan. De drie jaar geleden ontwikkelde korte doorstroomprogramma's raken dus hun wettelijke status kwijt, zo be­ sluit de minister. In de praktijk hadden die programma's toch al veel van hun charme verloren.

omdat een HBO­afgestudeerde nog hoogstens een jaar de tijd had om met behoud van studiebeurs een universitai­ re bul te halen. Ritzen toont zich in het HOOP en de be­ groting een voorstander van nauwere samenwerking tussen HBO en universi­ teiten. De laatsten moeten bijvoorbeeld de resultaten van hun wetenschappelijk onderzoek sneller aan de hogescholen doorgeven, zodat die ten goede komen aan het beroepsonderwijs. Ook van de universitaire ervaring met internationa­ le contacten moet het HBO kunnen pro­ fiteren. De universiteiten kunnen hun voordeel doen bij de goede relaties die hogescholen met het bedrijfsleven heb­ ben en hun expertise in de aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt. Voor de studenten kan een nauwere samen­ werking het voordeel hebben, dat ze ge­ makkelijker aan het begin van hun stu­ die kunnen overstappen. Switchen tus­ sen HBO en universiteit mag in het eer­ ste jaar wel, maar dan liefst zonder tijd­ verlies. Vanaf 1995 immers verliest een student zijn basisbeurs, als hij langer dan een jaar over de propaedeuse doet. Vorig jaar hebben duizend HBO­afge­ studeerden zich als eerstejaars bij de universiteit gemeld. Het aantal HBO'ers dat zich na de propaedeuse meldde was veel groter, namelijk 5146. Uit het wo stroomden 1728 studenten naar het HBO, waaronder 66 afgestudeerden. De meeste doorstromers uit het HBO gaan aan de universiteit een gammastudie volgen (44%), een taal studeren (21%) of Rechten {n%).(MvL)

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen