Ad Valvas 1991-1992 - pagina 305

AD VALVAS 23 JANUARI 19921

PAGINA 11

'Nederlanders steunen liever Artsen zonder Grenzen' Prof. Tims trekt zich de kritiek aan op de hulp aan ontwikkelingslanden

Het lijkt wel een aangelegenheid van de VU: de ene hoogleraar volgt de andere op als voorzitter van de protestantse organisatie voor ontwikkelingssamenwer­ king, terwijl de derde de evaluatie van alle vier die organisaties uitvoert. Prof. Tims, de nieuwe voorzitter, schetst de toekomstige lijnen voor een efficiëntere hulp.

Prof. Tims: 'Geweldig pat roon van zin en onzin over ont wikkelingssamenwerking'

maken, zich te weinig richten op het milieu en op de rol van vrouwen in ont­ wikkelingslanden en teveel aandacht Dr. Wouter Tims, vu­hoogleraar ont­ wikkelingseconomie, is sinds begin deze besteden aan bewustwordingswerk. Het icco en de drie andere organisaties maand voorzitter van de Interkerkelijke hebben in het verleden inderdaad te Organisatie voor Ontwikkelingssamen­ weinig gedaan aan de voorbereiding werking (icco). Hij heeft er geen mak­ van de ontwikkelingsprojecten, meent kelijk tijdstip voor uitgekozen: het icco Tims. "Er kwam een projectvoorstel wil een nauwe nationale en internatio­ binnen van een partner overzee, daar nale samenwerking op het gebied van werden een paar vragen over gesteld en ontwikkelingssamenwerking tot stand als het er wel goed uitzag, dan was de brengen. Deze medefinancieringsorga­ reactie: laten we het maar doen. De nisatie, gevestigd in een historisch ge­ eerste zorg was niet of het project, in bouw bij slot Zeist, wil zo een efficiën­ ter beleid voeren, samen met de zuster­ verhouding met de gemaakte kosten, wel voldoende opleverde wat betreft organisaties. bijvoorbeeld betere voeding, gezond­ De betrokkenheid van vu­hoogleraren heidszorg en onderwijs. Het kosten­ bij het icco is met de aanstelling van Tims nog hechter geworden. Zijn voor­ baten­vraagstuk moet een belangrijker plagts innemen bij de beoordeling van ganger in Zeist is Bob Goudzwaard. projecten. Maar ik vind het niet nodig Bovendien was vu­hoogleraar Paul de dat vooraf uitgebreide financiële analy­ Waart voorzitter van de Stuurgroep Im­ pactstudie Medefinanciering, die recente­ ses worden gemaakt, omdat daarvoor de benodigde professionaliteit bij de lijk de medefinancieringsorganisaties partners overzee ontbreekt. Bovendien evalueerde. Tims: "De vu heeft zich altijd sterk met brengt zo'n onderzoek op zich ook weer de nodige kosten met zich mee. Ik zie de ontwikkelingsproblematiek bezigge­ meer in helderder processen om pro­ houden. De Dienst Ontwikkelingssa­ menwerking en de Stichting Onderzoek jectvoorstellen te beoordelen, waarbij effectiviteit een van de aandachtspun­ Wereldvoedselvoorziening (sow) zijn ten moet zijn", zegt Tims. aan de vu verbonden. Veel vu­facultei­ ten doen onderzoek en geven onderwijs De kritiek was ook dat de ontwikke­ lingsprojecten te weinig rekening hiel­ op het gebied van de Derde Wereld. Zoekt een organisatie als het ICCO nieu­ den met de aspecten milieu en vrouwen we bestuursleden, dan is het logisch dat en ontwikkeling. De organisaties heb­ ben hun hoop nu gevestigd op een zij bij de vu terecht komt". Tims is di­ beter specialistenbestand door beter recteur van sow en vice­voorzitter van samen te werken. Als één medewerker de Nationale Adviesraad voor Ontwik­ zich in milieu specialiseert, kan iemand kelingssamenwerking. anders zich voor de vier organisaties concentreren op vrouwen eri ontwikke­ Geen mislukking ling. Op die manier wil men voorko­ De vier medefinancieringsorganisaties, men dat de medewerkers hun aandacht die keurig over de humanistische, ka­ versnipperen en dat ze ieder voor zich tholieke, protestantse en neutrale zuil het wiel uitvinden. verdeels zijn, krijgen van de overheid ettelijke miljoenen om over allerlei pro­ Een nauwere samenwerking tussen de jecten te verdelen. Uit de evaluatie, vier organisaties moet volgens Tims onder leiding van vu­hoogleraar De ook voorkomen dat zij allemaal gebruik Waart, kwamen "geen volslagen mis­ maken van dezelfde instellingen die be­ lukkingen of gevallen van corruptie, last zijn met de uitvoering van de ont­ evenmin als algehele successen naar wikkelingsprojecten. Tims: "In bijvoor­ voren. Het geheel is noch wit, noch beeld Latijns­Amerika is het heel ge­ zwart; grijze tonen overheersen. Er zijn makkelijk om betrouwbare partners duidelijke tekortkomingen aan te wij­ voor projectuitvoering te vinden. Ook zen". Belangrijke kritiekpunten waren in Bangladesh bestaan duizenden goed dat de vier medefinancieringsorganisa­ georganiseerde, niet­gouvemementele ties te weinig kosten­baten­analyses en niet­commerciële instellingen waar­ Jeroen Nugt eren

mee we in zee kunnen gaan. Maar Afri­ ka kent zeer weinig particuliere organi­ saties. Op dat continent ben je al snel aangewezen op de Nationale Raad van Kerken en op de bisschoppen, waar­ door de vier organisaties elkaar bij hun zoektocht naar partners vaak voor de voeten lopen. De keuzes voor de part­ ners zouden we beter op elkaar moeten afstemmen".

Politieke druk Bij de besteding van de gelden van de overheid ligt de nadruk op Latijns­ Amerika en Afrika, terwijl Azië wordt achtergesteld. Deze financiële verdeling is niet in overeenstemming met de ver­ spreiding van de armoede in de wereld, aangezien Azië relatief de grootste ar­ moede kent. Zou de mate van ellende in een gebied als maatstaf dienen, dan zou de aandacht anders worden ver­ spreid. Tims: "Die verdeling is histo­ risch gegroeid. Dat heeft onder andere te maken met de organisatiegraad in de verschillende landen. Ook politieke druk speelt een rol: over Afrika is ieder­

een het meest bezorgd en daarom is het continent het centrale aandachtsveld van ontwikkelingshulp. In Azië is min­ der achteruitgang te constateren dan in Afrika en daarom meent men dat dit gebied minder hulp nodig heeft. Maar bij de organisaties moet een reëlere ver­ deling van de gelden voorop staan en daar gaan we ons gezamenlijk meer op richten". Tims heeft in het ontwikke­ lingswerk een jarenlange ervaring opge­ daan als onder andere economisch ad­ viseur in Pakistan en bij de Wereldbank in de Verenigde Staten. Bij zijn terug­ komst in Nederland was hij verbaasd over hoeveel er in dit land over ontwik­ kelingssamenwerking wordt gediscus­ sieerd en over het radicalisme in de me­ ningsvorming over dit onderwerp, van uiterst links tot uiterst rechts. Tims: "Het is een geweldig patroon van zin en onzin over ontwikkelingssamenwerking die over de Nederlandse samenleving wordt uitgestort. Maar dat is een veel betere situatie dan in de vs, waar het gewoon geen onderwerp van discussie is. Als de Amerikaanse regering slechts

l­oto Sy dney Vervuurt, AVC/VU

0,2 procent van het nationaal inkomen aan ontwikkelingssamenwerking zou besteden, dan kraait er geen haai naar. In de VS en in veel andere landen is er geen bewustzijn over de ernst van de problematiek. Een van de belangrijkste taken van het ministerie is altijd ge­ weest dat er in Nederland een draag­ vlak is voor ontwikkelingssamenwer­ king. Nederlanders steunen momenteel liever Artsen zonder Grenzen dan bij­ voorbeeld het Rode Kruis, want de een biedt direct zichtbaar resultaat terwijl de ander in herhaling valt met dekens en tenten. Maar in wezen blijft iedereen betrokken bij de zaak. Ik ben er niet bang voor dat Nederlanders zich ooit afkerig zullen tonen".

OV-jaarkaart heeft onverwachte effecten Jan-Jaap Heij

De invoering van de ov­Studen­ tenkaart lijkt allerlei gunstige ge­ volgen te hebben. De kaarthouders rijden minder auto en de agressie in de trein neemt af. Onlangs meldde het centraal bureau rijvaardigheidsbewijzen (CBR), het bu­ reau dat de rijbewijzen afgeeft, dat het aantal examenkandidaten in één jaar met 10.000 af is genomen. Uit een en­ quête die het bureau onder achttienja­ rige jongeren hield, blijkt dat een derde deel van de studerenden onder hen afziet van rijles omdat ze een ov­ kaart hebben. Het CBR verwacht dat het effect van de kaart slechts tijdelijk is. "Als ze afgestudeerd zijn, zullen deze jongeren toch hun rijbewijs wil­ len halen", zo meldt een woordvoer­ der van het bureau in het dagblad

Trouw. Tot die tijd zullen de studerende jon­ geren echter minder dan voorheen de auto nemen. Ze maken daardoor ook minder brokken op de weg. Minister Maij­Weggen van verkeer en waters­ taat verklaarde in december dat het aantal doden in het verkeer door de invoering van de kaart lijkt te dalen. Een belangrijk deel van de dodelijke ongelukken wordt veroorzaakt door jongelui in hun "wilde jaren" ­ 18 tot 24 ­ en juist die groep neemt door de ov­Studentenkaart minder de auto. Haar ministerie kan echter nog niet met harde cijfers komen over de in­ vloed van de kaart. Ook de Nederlandse Spoorwegen pro­ fiteren van de ov­Studentenkaart. Vorig jaar nam het aantal reizigerskilo­ meters ­ de afstand die alle treinreizi­ gers gezamenlijk afleggen ­ met 16

procent toe tot 12,8 miljard. Die groei was voor twee derde deel te danken aan studenten en scholieren, aldus een voorlopige schatting van de NS. On­ danks die groei nam de agressie in de trein af: het aantal meldingen daalde van 906 naar 831. De NS kan niet zeg­ gen in hoeverre dat te danken is aan de invoering van de kaart, maar vol­ gens een woordvoerder melden de conducteurs dat ze minder belaagd worden door studenten. De verklaring "ligt voor de hand", zo meent de woordvoerder. In het verle­ den werd een deel van de agressie ver­ oorzaakt door studenten zonder kaart­ je die in opstand kwamen tegen een conducteur die boetes uitdeelde. Stu­ denten hoeven nu niet meer zwart te rijden ­ het aantal zwartrijders daalde vorig jaar van 11.751 naar 8.571 ­en dus ook de conducteur niet meer uit te schelden als ze een boete krijgen.

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen