Ad Valvas 1991-1992 - pagina 485

AD VALVAS 16 APRIL 1992

PAGINA 9

Universitaire verlciezingen Deze week worden de stembiljetten verstuurd voor de universitaire verkiezingen. Veel te kiezen valt er echter niet. Bij de meeste faculteiten zijn de raadszetels bij voorbaat al verdeeld doordat de betreffende kandidaten meer dan vijfendertig procent van de handtekeningen van de kiezers verzamelden. Voor de universiteitsraad hebben de fractie van het wetenschappelijk personeel en de fractie van het ondersteunend en beheers personeel beide maar één kandidatenlijst. Alleen bij de studentengeleding zijn maar liefst vier partijen. Boeiende polemieken hoeft u deze periode niet te verwachten, er zijn weinig echte meningsverschillen.

Profilering beiangrijlc aandaclitspunt in ((omende raadsperiode ^ ^ I ^ H et coUege van bestuur moet er wel regelmatig aan herinnerd worden dat de universiteit B I democratisch bestuurd dient te worden", zegt Arjan van Leuvensteijn, fractievoorzitter van de geleding wetenschappelijk personeel in de universiteitsraad. Daarmee geeft hij aan wat de belangrijkste functie van de raad is op dit moment. D e gekozen universiteitsraad is vooral de waakhond die het college van bestuur uit de wandelgangen naar het forum der openbaarheid moet drijven. En soms mag de raad zelf ook een beetje meebesturen. Dirk de Hoog en Arjan Spit Onderling zijn de fractievoorzitters het in hoofdlijnen wel eens, blijkt tijdens het ronde-tafelgesprek, waar behalve Van Leuvensteijn ook Wim Haan (ondersteunend en beheers personeel) en Douwe Tiemersma (scheidend woordvoerder van de progressieve studenten fractie) aan deelnemen. Als wij poneren dat het college van bestuur uiteindelijk altijd zijn zin krijgt, roepen onze gesprekspartners om het hardst dat dat niet waar is. Volgens Arjan van Leuvensteijn lijkt het daar voor buitenstaanders vaak op, omdat het college voorstellen steeds aanpast aan de wensen van de raad: "Als het dan helemaal is zoals de raad het -ml, krijgen ze hun zin, maar wel op onze voorwaarden." De afhandeling van de voorstellen voor de reclamecampagne zijn volgens hem daar een voorbeeld van: "Rector Date-

ma wilde bijna vijf miljoen gulden kunnen besteden en verder geen gezeur aan zijn hoofd hebben. De raad is pas akkoord gegaan nadat er voldoende mogelijkheden waren om de resultaten van de reclamecampagne tussentijds te kunnen beoordelen." Het college loopt volgens de raadsleden niet voorop bij het democratisch laten verlopen van de besluitvorming. Wim Haan: "Misschien is het een boute uitspraak, maar ons college van bestuur heeft weinig affiniteit met democratische bestuursvormen. De raad wordt vaak in een heel laat stadium van zaken op de hoogte gesteld." Van Leuvensteijn beaamt dit: "Ze moeten er wel geregeld aan worden herinnerd", maar dat maakt de raad niet lam volgens Douwe Tiemersma. "Wanneer het college met een slecht of een slecht voorbereid plan komt, zegt de raad 'nee'. Het college wordt wel gedwongen naar ons te lui-

steren, maar het zou prettiger zijn als ze het vnjwillig deden, een beetje opener zouden zijn naar de raad toe." Ook dat kan aan de hand van de gang van zaken rond de reclamecampagne geïllustreerd worden. "Het zou heel verstandig zijn geweest als het college vanaf het begin de raad bij de ontwikkeling van ideeën voor de campagne had betrokken. Dat had de participatie verhoogd. Langzaam maar zeker ontstaat het inzicht dat de raad ook bij de ontwikkeling van beleid moet worden betrokken en niet pas aan bod komt als de standpunten al bepaald zijn. Het college zegt het daar mee eens te zijn, maar uit daden blijkt dat niet", aldus van Leuvensteijn. - Is het de taak van de raad het bestuuf te controleren of is het zelf medebestuurder van de universiteit? Tiemersma is resoluut en duidelijk: "We zitten niet op de stoel van het col-

'Schrijnend, datje een reclamecampagne moet voeren om jezelf te profileren'

lege, maar de raad heeft als taak meebesturen. Het college is overigens ook slechts medebestuurder. Raad en college samen vormen het bestuur." Haan is het daar absoluut niet mee eens. "Ik ben pessimistisch over de relatie tussen de raad en het college. Als we de boel een beetje kunnen controleren ben ik al erg blij." En van Leuvensteijn zit er tussenin: "Als het college dingen uithaalt die niet door de beugel kunnen, is er geweldige mot, dat is de controlerende taak. In bepaalde opzichten maakt de raad zelf ook beleid." Als voorbeeld van die laatste functie noemt hij het initiatief van de raad om anders met rendementscijfers over studieresultaten om te gaan, de zogenaamde Amos-rapportage: "Wat zijn jullie stompzinnig bezig met die cijfers. Je telt ze op en trekt ze af, maar informeren niet naar de achtergronden, zeiden we." Op initiatief van de raad volgde een onderzoek naar het studierendement bij de letterenfaculteit, wat erg laag leek. Het onderzoek bracht echter aan het licht dat de faculteit het helemaal niet slecht doet, maar dat veel studenten zeer bewust overstappen naar andere afstudeerrichtingen. In de statistieken verschijnen ze echter als studiestakers.

dat een complete bestuursvleugel ambtenaren tot zijn beschikking heeft? Tiemersma:"Als raadslid heb je ontzettend veel contacten met collegeleden en ambtenaren. In gesprekken met die mensen geef je signalen af dat het een bepaalde kant op moet. Dan duurt het een aantal maanden voordat plannen de hele bestuursvleugel rond geweest zijn en bij de raad aankomen. Maar bijna alles wat je hebt gezegd staat er wel in. Dan heb je wel degelijk invloed op het beleid gehad, ook al zet je zelf geen letter op papier ." - De raad maakt dus beleid in de wandelgangen ? "Je kunt ook een andere invalshoek kiezen", kaatst van Leuvensteijn terug: "het college en de diensten weten dat bepaalde zaken door de raad heen moeten en houden dus al bijvoorbaat rekening met onze wensen." Overigens wijst van Leuvensteijn op nog een belangrijk machtsmiddel van de raad. Bij het benoemen, van collegeleden hebben raadsleden via de benoemingscommissie een stevige vinger in de pap: "Sinds de komst van het collegelid Donner zijn een aantal zaken tussen de raad en het college veranderd. De raad wordt nu beschouwd

- Maar hoe kan de raad zijn taak als medebestuurder vervullen tegenover het collegev

e r v o l g

op

p a g i n a

10

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen