Ad Valvas 1992-1993 - pagina 86

IAD VALVAS 24 SEPTEMBER 1992

PAGINA 6 I

Jarenlang heerste er bij de faculteit SCW (sociaal-culturele wetenschappen) een financiële chaos. Resultaat: een wildgroei in de uitgaven en een flink tekort op de begroting. Met nieuwe 'financiële mannen' en een strak regime probeert de faculteit nu orde op zaken te stellen. Koppen zijn er echter nooit gerold. "Waarom zou je mensen aan de schandpaal nagelen?"

Strak regime moet financiële cliaos bij SCW beteugelen 'Declaraties worden niet meer klakkeloos geaccepteerd'

Op het faculteits bureau aan de Van Eeghens traat ontbrak het aan financiële controle Foto Bram de Hollander

en die stemden niet vrolijk; de faculteit SCW heeft jarenlang een uitgavenbeleid Geen cent teveel hoor, dat lijkt het motto gehad waarbij de Italiaanse overheidsfi­ nanciën nog gunstig afsteken. Met waarmee H. Berger momenteel de fi­ name de materiele uitgaven (de met­ nanciën van de geplaagde faculteit der personeelskosten) zijn volledig in het sociaal­culturele wetenschappen leidt. honderd gelopen. Berger is aangetrokken om als finan­ cieel beheerder orde op zaken te stellen Zo heeft de faculteit sinds het vertrek en doet dat met vaste hand. Geen dub­ van de financieel administrateur, drie beltje verdwijnt ondoordacht uit de fa­ jaar geleden, geen begroting meer cultaire portemonnee. "Declaraties gehad. Daardoor werden er geen echte worden tegenwoordig niet meer klakke­ keuzes gemaakt in de bestedingen van loos geaccepteerd', waarschuwde de de faculteit en konden de uitgaven ach­ meestal nogal ernstig kijkende Berger in teraf nergens aan getoetst worden. Veel de laatste vergadering van de faculteits­ uitgaven werden nauwelijks gecontro­ raad, waar hij nog eens uiteenzette wat leerd; de procedures voor het aanvra­ de faculteit doet om het financiële gen van geld voor materialen en buiten­ debacle van de afgelopen jaren te boven landse reizen werden slecht of helemaal te komen. Het faculteitsbestuur heeft niet gevolgd. Declaraties werden ver­ laten weten Bergers schoonmaakopera­ goed zonder dat de vakgroep die gefiat­ tie volledig te steunen. "Hij heeft een teerd had. Veel declaraties werden te manier van werken die mij wel bevalt", laat mgediend, waardoor het overzicht zegt faculteitsbestuurder prof.dr. F. per jaar verloren ging. Fleurke. "Het is een vent van buiten; Door het ontbreken van een goede or­ hij gaat zijn eigen weg, zonder zich al te ganisatie werden bestedingen vaak afge­ veel van de facultaire cultuur aan te boekt op verkeerde kostenplaatsen, wat trekken. Dat is wel eens goed." evenmin bevorderlijk was voor de in­ zichtelijkheid. Het systeem van kosten­ plaatsen zelf ­ codes die aangeven voor Op orde wie of welk doel een uitgave is gedaan ­ Het zal nog wel even duren voordat de deugde trouwens ook niet. Bij gebrek facultaire financiën helemaal op orde aan een goede indeling van de verschil­ zijn en waarschijnlijk zullen nooit alle lende kostensoorten werden veel uitga­ uitgaven van de afgelopen jaren boek­ ven geboekt op de post ovenge overige houdkundig helemaal thuis gebracht kosten, die daardoor een explosieve stij­ kunnen worden. Op verzoek van het bestuur deed Berger vlak voor de zomer ging doormaakte. verslag van zijn voorlopige bevindingen. Door dit alles was het mogelijk dat de

ders had kunnen doen. Verder wordt de facultaire financiële organisatie ingrijpend geherstructu­ reerd. Er komt een nieuw systeem van kostenplaatsen waarin duidelijk is wat facultair en wat extern geld is; de pro­ cedures voor het declareren worden aangescherpt; de uitbundige kopieer­ cultuur^moet worden ingedamd, en er zal periodiek over de financiën gerap­ porteerd worden. Aan het einde van dit jaar hoopt de faculteit een realistische begroting over 1993 te kunnen presen­ teren. Ook wordt de administratie ge­ deeltelijk gedecentraliseerd, zodat de vakgroepen zélf meer verantwoordelijk­ heid dragen voor hun deel van de uitga­ ven.

Martin Enserink

College wil ruim twee tan voor vervolg op Noblesse Oblige Het college van bestuur wil in 1993 ruim 217.000 gulden uittrekken om studenten in hun eerste jaar studievaar­ digheden bij te brengen. Het geld moet komen uit het onderwijskwaliteitsfonds. Het onderwijskwaliteitsfonds (OKF) is een potje waaruit faculteiten kredieten kunnen krijgen om de kwaliteit van hun onderwijs op te schroeven. Het college heeft geconstateerd dat in 1992 de kwaliteit van de meeste aanvragen nogal laag was. Bovendien hebben de faculteiten zich niet gehouden aan het uitdrukkelijke verzoek om vooral geld te vragen voor samenwerkingsprojecten tussen meerdere faculteiten. Daarom heeft het college nu besloten zelf een aanvraag te doen; het wil 217.000 gulden voor een project om studenten in hun propaedeuse studie­ vaardigheden bij te brengen. Plannen daarvoor werden onlangs ontvouwd in de nota Noblesse Oblige... Een goed begin. Met de nieuw verworven studie­

vaardigheden moeten studenten in staat zijn hun studie sneller te voltooi­ en. Aan het project zouden meerdere faculteiten mee kunnen doen. Zij krij­ gen een tegemoetkoming om er hun studie­adviseur voor vrij te stellen. Het geheel moet begeleid worden door een onafhankelijke studievaardigheden­des­ kundige, die bij het Onderwij sadviesbu­ reau gestationeerd zou kunnen worden. En passant stelt het college ook voor om in 1993 niet de gebruikelijke vijf ton, maar slechts 220.000 gulden in het OKF te storten. Mede door het geringe aantal goede aanvragen heeft het fonds nog steeds bijna tweeënhalve ton in kas, zodat het totaal te besteden bedrag in 1993 toch op ruim 467 duizend uit­ komt. De universiteitsraad moet in oktober over beide plannen beslissen bij de be­ handeling van de Nota Verdelingsvoor­ stellen, de universitaire begroting over 1993. (ME)

verschillende geldstromen door elkaar gingen lopen. In tenminste één geval is volstrekt tegen de regels in geld uit de eerste geldstroom (van de faculteit zelf) gebruikt om een project draaiende te houden dat uit de derde geldstroom (met geld van buiten) gefinancierd had moeten worden. Door wie deze greep in de facultaire kas is gedaan wil be­ stuurslid Fleurke niet zeggen.

Tussenstand Waar dat alles ­ financieel gezien ­ toe geleld heeft, werd duidelijk in een nieu­ we 'tussenstand' die Berger onlangs in de faculteitsraad presenteerde. Daaruit bleek dat de faculteit eind 1992 nog een kleine vierenhalve ton in het rood zal staan; het ernstigst is de overschrij­ ding op de materiële lasten. Dat tekort moet het komende jaar grotendeels in­ gelopen worden; behalve een strakke controle op de uitgaven betekent dat onder andere dat een deel van het per­ soneelsbudget zal worden gebruikt om de materiële begroting sluitend te krij­ gen. Een geluk bij een ongeluk: dat perso­ neelsbudget is na jaren weer flink aan het stijgen, omdat de faculteit sinds kort grote aantallen studenten trekt, vooral met de nieuwe studierichting Cultuur, Organisatie en Management. Dit betekent wel dat de vakgroep cultu­ rele antropologie, die die studierichting onder haar hoede heeft, minder nieuw personeel aan kan trekken dan men an­

Expertise Rest de vraag hoe het allemaal zo ver heeft kunnen komen. Volgens Berger ontbrak het op het faculteitsbureau aan de Van Eeghenstraat sterk aan de beno­ digde financiële expertise; zeker toen de vacature van de financiële administra­ teur onbezet bleef, en secretaris­beheer­ der drs. P. Heemskerk er alleen voor kwam te staan. Binnen het bestuur be­ stond evenmin de kennis van zaken om te signaleren wat er aan de hand was. De faculteitsraad komt de eer toe de schoonmaakoperatie aan het rollen ge­ bracht te hebben. Vorig jaar sprak de raad tot twee maal toe in een motie het 'onaanvaardbaar' uit over het financiële beleid, nadat het faculteitsbestuur niet

'Ik blijf het ze gewoon netjes uitleggen' Het moet een hele eer zijn: als we­ tenschapsvrouw j e naam opgeno­ men zien in The Worlds Who's Who of Women, een standaard­ werk waarin de biografieën zij n sa­ mengebracht van succesvolle vrou­ wen uit de hele wereld. Het overkwam dr. Anne Fortuin van de faculteit aardwetenschap­ pen, die bi) de post een brief met gelukwensen vond van de in Cam­ bridge gevestigde uitgever van dit werk. "You are warmly invited to complete the questionnaire and re­ turn it to the Editors, so that your biography can be included", aldus het schrijven. De naam Fortuin zou voortaan prijken tussen die van 8500 «of the world's most inf­ luential female achievers." Een eer, vooral ook omdat niet alle vrouwelijke geleerden zomaar mogen toetreden tot het selecte ge­

zelschap. Voor jezelf een plaatsje kopen in Who's Who is onmogelij k. Weinig reden dus om niet op de uitnodiging in te gaan, zij het dat er één detail niet klopt: dr. Anne Fortuin is geen vrouw. "Het komt door mijn Friese voor­ naam", legt Fortuin uit. "In het buitenland denken ze altijd dat Anne een meisjesnaam is. Als ik me inschrijf voor een congres ver­ wachten ze ook altijd een vrouw aan te treffen. Ik denk dat ik als vrouw in een databank zit die heel Europa rondgaat." Fortuin kent een collega met de­ zelfde voornaam die in Houston werkt. Die werd de verwarring rond zijn geslacht zo zat dat hij z'n voornaam in Andrew veranderde. "Zover zou ik toch niet gaan", zegt de geoloog. "Ik blijf het gewoon netjes uitleggen." (ME)

in staat bleek een paar feitelijke gege­ vens over de financiële toestand op tafel te leggen. Bij de tweede motie gaf het bestuur er in een emotionele bui de brui aan, maar na een afkoelingspenode kwam het tot een compromis. Het bestuur bleef, zij het dat prof dr. F. Fleurke daaraan werd toegevoegd als 'financiële man'. De stevige waarschuwing van de raad leek het bestuur eindelijk wakker geschud te hebben. Bij zijn vertrek als decaan gaf prof.dr. J. Tennekes dat twee weken geleden ook grootmoedig toe. "Ik zie nu toch wel in dat er een orgaan moet zijn waaraan het bestuur rekenschap aflegt", zei hij. "Daar heb ik in het verleden wel eens anders over ge­ dacht."

Ongevoelig Niemand heeft uiteindelijk het veld hoeven te ruimen als gevolg van de fi­ nanciële misère. Secretaris­beheerder Heemskerk met (hoewel het financiële beheer hem met de komst van Berger is afgenomen en zijn taak is gereduceerd tot 'secretaris') en het faculteitsbestuur niet. Was decaan Tennekes echter als bestuurder niet formeel verantwoorde­ lijk voor het jarenlang ontbreken van een fatsoenlijke begroting, en had hij daaruit niet de consequenties moeten trekken? "Nee", zegt Tennekes desge­ vraagd. "Dat is een puur formele ver­ antwoordelijkheid, en daar ben ik vol­ komen ongevoelig voor. Als ik er ergens niets aan kan doen, dan kan ik er niets aan doen. Wij hebben als bestuur ge­ daan wat we konden." Volgens Tennekes veronderstelt de vraag naar de bestuurlijke verantwoor­ delijkheid dat een faculteit op dezelfde manier wordt bestuurd als een gemeen­ te of een land. "Dat gaat ervan uit dat we hier met democratie bezig zijn. Dat IS natuurlijk onzin. Ik heb er ook niet om gevraagd om decaan te worden, ik heb geen bestuurlijke ambities. Als men vond dat ik op had moeten stappen, had ik dat graag gedaan, want de post van decaan is niet iets wat je met bij­ zonder veel plezier doet. Maar niet omdat ons als bestuur iets te verwijten viel." Drs. J. Kleinnijenhuis, één van de raadsleden die het bestuur zo hardnek­ kig om opheldering vroeg, heeft er ook geen problemen mee dat er geen kop­ pen zijn gerold. "Uiteindelijk zijn toch de maatregelen genomen die genomen moesten worden. Daar was het ons als raad om te doen, niet om het bestuur of de secretaris­beheerder ten val te bren­ gen. We moeten toch als faculteit samen verder. Waarom zou je mensen aan de schandpaal nagelen?"

i

—

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen