Ad Valvas 1992-1993 - pagina 129

AD

Groningen mag uitbetalen beurs niet zomaar stoppen Minister Ritzen komt op voor gedupeerde studenten Frank Steenkamp

Alle 16 000 studenten die eind sep­ tember hoorden dat ze geen recht meer op een beurs hadden, blijven hem voorlopig toch ontvangen. Zo heeft de Informatiseringsbank ­ in opdracht van een 'ernstig verstoor­ de' minister Ritzen ­ een eind ge­ maakt aan de chaos die tot twee­ maal toe ontstond door gebruik van vervuilde informatiebestanden. Men gaat het nu allemaal rustig met de hand uitzoeken.

Vorige week had de Informatiserings­ geld krijgen. In december wil de Infor­ bank al aan 14 000 studenten een ex­ matiseringsbank (IB) definitief melden cuusbrief gestuurd. De overige 1935 of hun beurs ophoudt of niet. Wel hoorden dat ze volgens een handmatige wordt studenten die nu door hun tijd controle écht geen recht meer hadden heen zijn, vriendelijk verzocht dit zelf te op een beurs. M aar opnieuw bleek er , melden. Wat ze vanaf 1 oktober teveel iets misgegaan en regende het telefoon­ krijgen moeten ze anders toch over en­ tjes bij de Steunpunten. Tenslotte be­ kele maanden terugbetalen, is de rede­ moeide ook de minister zich ermee. natie. Volgens een woordvoerder had de ont­ Slimme actie stane chaos hem ernstig gestoord. Groningen kreeg opdracht, alle 16 Wat in Groningen begon als een slimme 000 studenten opnieuw een briefte stu­ actie om efficiënt de wet uit te voeren, ren die alle onrust wegnam. De (voor­ moet intussen aardig in de papieren malige) studenten blijven voorlopig hun gaan lopen. Bij de eerste poging om fou­

Pieter Evelein

De invoering van de tempobeurs in 1994 zal tot de nodige technische problemen leiden, meent minister Ritzen. T o c h garandeert de be­ windsman dat studenten daar niet het slachtoffer van zullen worden. Ook zal de tempobeurs studenten niet afschrikken om aan een zware studie te beginnen, meent hij. Die beloftes deed minister Ritzen afge­ lopen maandag aan universiteiten, ho­ gescholen en studenten. Aanleiding voor de eerste opmerking was de vrees dat de administratie van studiepunten zowel voor de instellingen als voor de Informatiseringsbank (IB) in 1994 een onmogelijke opdracht zal zijn. De reeen­

ten recht te zetten, ging het al om zes­ tienduizend handmatige controles en tweeduizend expresbrieven. Deze week volgden ijlbrieven naar alle 16 000 stu­ denten. Bovendien worden de komende tijd de gegevens van al deze studenten opnieuw handmatig gecheckt. Hoeveel werk dat ongeveer kost, kan een woord­ voerster van de Informatiseringsbank niet zeggen. "Het wordt allemaal nog eens in alle rust met de hand nagelopen. Zonodig worden gegevens telefonisch gecheckt met de onderwijsinstellingen." Stel dat dit een halve minuut per stu­ dent kost, dan leert een simpel reken­

Ook minister vreest cliaos bij invoering tempobeurs te blunders van de IB rond de controle op inschrijvingsduur vormen daar vol­ gens de drie verontruste partijen nog eens het bewijs van. De IB kampt met nogal wat proble­ men, erkende Ritzen. Technisch zal de tempobeurs ook in 1994 nog een lastige opgave vormen, maar de minister verze­ kerde dat de studenten daar niet de dupe van zullen zijn. Een chaos, zoals die onder het bewind van zijn voorgan­ ger Deetman ontstond bij de invoering van het nieuwe systeem van studiefinan­

ciering, zal volgens Ritzen uitblijven. De IB moet overigens zelf nog onderzoeken of zij tot de administratie van de tempo­ beurs in staat is. Ritzen is bereid de uit­ voering van de tempobeurs waar moge­ lijk te versoepelen. Binnenkort wil hij dat met studenten en instellingen bespreken. Zo hoeven studenten die zich voor 1 januari uit­ schrijven hun beurs volgens het wets­ voorstel Studievoortgang met terug te betalen. De Onderwijsraad merkte on­

langs in zijn advies aan de minister op dat 1 maart een realistischer datum is. Een ander probleem betreft vakken die pas na het einde van een studiejaar wor­ den afgerond. Over het tempo dat Ritzen de studen­ ten na het eerste studiejaar wil opleggen, zei de minister dat dit studenten met zal afschrikken om aan een zware studie durven te beginnen. Hij verwacht met dat de tempobeurs acties als 'Kies exact' zal doorkruisen. Ritzen ontkende dat hij reeds heeft bepaald hoeveel studiepun­

Lankliorst wil lieel ander beurzenstelsel 'Als de overheid mensen een leerplicht oplegt, moet daar ook een studierecht tegenover staan' Het huidige stelsel van stu­ diefinanciering moet op de helling, vindt Peter Lank­ horst, onderwijsspecialist van Groen Links. Dat is de enige manier om te voorko­ men dat studenten in snel­ treinvaart door hun studie worden gejaagd, en dat ou­ deren niet eens meer aan studeren toekomen. Lank­ horst heeft geen goed woord over voor de bezuini­ gingsvoorstellen van het duo Ritzen­Wallage, de be­ windslieden op het ministe­ rie van Onderwijs.

Pieter Evelein

Ritzen bezuinigt op wachtgelden om de leraren wat extra's te kunnen geven. Dat kan best, zegt de minister, want de wachtgeldregeling m het onderwijs is wel erg riant m vergelijking met regelin­ gen voor andere ambtenaren en voor werknemers in het bedrijfsleven. "Dat is onredelijk", aldus Lankhorst. "Ritzen haalt de markt er alleen bij als het hem uitkomt. Ik vind dat je aan de andere kant moet beginnen. M aak eerst maar eens de salarissen marktconform en pak dan de wachtgelden aan. De koppeling die hij nu toepast, is misplaatst. Boven­ dien doen de instellingen al hun best om de uitgaven voor ontslagen personeel te verminderen." De begroting toont volgens Lankhorst onomstotelijk aan dat Ritzen verder in de knel raakt dan hij zich als PvdA­mi­ nister kan permitteren. Bewijs: de bezui­ niging op 27­plussers. Ritzen betaalt de hogescholen vanaf 1994 46 miljoen gul­ den minder voor deze groep, en de uni­

Ingezonden Mededeling

versiteiten 23 miljoen. Voor Lankhorst staat vast dat de instellingen de rekening bij deze groep zullen deponeren en met ergens anders op willen bezuinigen om hen te ontzien. "Voor de oudere student die een goede baan heeft is dat niet zo'n probleem. Die kan best wat meer colle­ gegeld betalen ­ of zijn werkgever. M aar voor de rest werp je een drempel op. Al­ lochtonen, herintredende vrouwen. Van de studenten onder de 27 jaar is dat nu net de groep waar Ritzen en Wallage zich wèl hard voor willen maken. Boven de 27 worden ze in de steek gelaten." Onrechtvaardig vindt Lankhorst dat. Hij wil daarom de discussie heropenen over invoering van vouchers, 'knipkaar­ ten' die iemand, ongeacht zijn leeftijd, het recht geven een maximum aantal jaren hoger onderwijs te volgen. Voorde­ len: wie nog inschrijftijd over heeft, kan zich later bijscholen en wie op jonge leef­ tijd geen kans heeft gehad, kan die later alsnog benutten. Lankhorst: "De invoe­ ring van zo'n kaart is logisch. Als de overheid mensen een leerplicht oplegt, moet daar ook een studierecht tegenover staan."

Omzeilen

112e Dies Natalis Het College van Dekanen nodigt u uit voor de plechtige openbare zitting ter herdenking van de 112e Dies Natalis van de Vrije Universiteit in de aula van tiet hoofdgebouw op

Dinsdag 20 oktober a.s., 15.30 uur Dr. H.J.J. NIjkamp, hoogleraar genetica aan de Faculteit der Biologie, spreekt de diesrede uit met de titel 'Het opwindend perspectief van de genetica voor de samenleving'. Hij gaat in op de revolutie die de genetica in het biologisch onderzoek veroorzaakte en de implicaties ervan op de maatschappij . Ter opluistering speelt het VU­Kamerorkest de Tweede Serenade van Brahms. Het programma wordt met orgelspel omlijst door universiteitsorganist Ewald Koolman. De diesviering wordt om 14.00 uur voorafgegaan door een Dienst van Woord en Gebed in de aula met als voorganger dr. JJ^ Montsma. Na afloop is er gelegenheid tot gelukwensen in de foyer.

Om iedereen in de gelegenheid te stellen de diesviering bij te wonen, is er stilstand der lessen vanaf 12.00 uur.

Onlangs stelde ook de HBO­raad voor, de maatregel voor 27­plussers te omzei­ len door alle (potentiële) studenten tot veertig jaar recht te geven op een maxi­ mum aantal jaren inschrijving aan een universiteit of hogeschool. Ritzen voelt echter niets voor invoering van zo'n knipkaart, die twee jaar geleden al werd bepleit door de commissie­Rauwenhoff in een advies over de aansluiting tussen opleiding en arbeidsmarkt. De commis­ sie vond de kaart een goede manier om rechten en plichten van studenten hel­ der te regelen, en tegelijk vorm te geven aan het ideaal van 'levenslang leren'. Ritzen zei destijds dat zo'n kaart een onbeheersbaar beslag op de onderwijsfi­ nancien zou leggen en dat ongebruikte vouchers voortdurend als een onweers­ wolk boven de onderwijsbegroting zou­ den hangen. Lankhorst denkt echter dat de administratieve rompslomp in de hand te houden is. Niet alleen de maatregel voor 27­plus­ sers zit Lankhorst hoog. Ook de invoe­ ring van de tempobeurs wijst hij af Dat deed Groen Links al eerder. Zelfs de norm van vier studiepunten in het eerste studiejaar vond Lankhorst misplaatst zolang niet alle onderwijsprogramma's

van onnodige drempels waren ontdaan en de studiebegeleiding nog tekort schoot.

Nachtmerrie Zijn verzet is inmiddels verhevigd, nu Ritzen forse opbrengsten in zijn begro­ ting heeft opgenomen. De tempobeurs moet in 1994 45 miljoen opleveren en twee jaar later zelfs 100 miljoen. Lank­ horst heeft daartegen twee bezwaren. Ten eerste leidt hij uit de geraamde opbrengsten af dat Ritzen de studenten door hun studie heen wil jagen. Dat roept bij het kamerlid de nachtmerrie op van bleke studiehoofden die met kennis, maar zonder andere noodzakelijke vaar­ digheden de arbeidsmarkt op worden gesmeten. "Tijd om ook eens een boek­ je filosofie open te slaan krijgen ze niet meer. Ik weet wel, je kunt niet meer negen jaar studeren. M aar dit is het an­ dere uiterste." Verder vreest hij voor de hoge studie­ schulden die in het verschiet liggen voor studenten die het tempo met kunnen bijbenen. "Van het oorspronkelijke idee achter studiefinanciering blijft weinig meer over. De basisbeurs is in 1986 in plaats gekomen van de kinderbijslag. We wilden dat veel mensen konden gaan studeren. Nu bedenkt Ritzen een tem­ pobeurs, die je helemaal moet terugbe­ talen als je het niet redt. Je moet er zelfs

sommetje dat die operatie alleen de IB al vijf mensjaren werk oplevert. Wat er precies fout ging, is men in Groningen nog aan het uitzoeken. In gegevensbestanden van de IB en de on­ derwijsinstellingen moeten fouten zit­ ten; de komende tijd zal het erom gaan hoe die fouten te vinden en te corrige­ ren. Vast staat in elk geval dat er ook volgend jaar rond 1 oktober weer een 'check' op verbruikte inschrijvingsduur komt ­ of het nu geautomatiseerd of handmatig is. De woordvoerster: "We moeten nu eenmaal de wet uitvoe­ ren. (HOP) m ten een student na het eerste jaar moet gaan halen om zijn beurs niet te hoeven terugbetalen. De opbrengsten van de tempobeurs m de begroting noemde hij een schatting. Volgens de bonden loopt de minister daarmee vooruit op de uitkomsten van twee onderzoeken die de hoogte van de norm mede moeten onderbouwen. De studenten leiden uit de geschatte opbrengsten af dat het percentage onge­ veer zestig zal bedragen. Een woord­ voerder van de minister ontkent dat. "Er bestaat geen één­op­één relatie. Het percentage zou zowel 40 kunnen wor­ den als 75." De norm zal volgens de woordvoerder met worden opgeschroefd als de op­ brengst van de maatregel tegenvalt. "De tempobeurs is geen nieuwe financiële regelknop." (HOP) rente over gaan betalen. Dat is een fun­ damentele aantasting van het systeem van studiefinancienng. Waarbij je ook nog eens kinderen van ouders met een laag inkomen opzadelt met een nog ho­ gere studieschuld dan nu het geval is. Daar ben ik zeer op tegen."

Academiicus­belasting De fundamenten onder het gebouw dat studiefinancienng heet worden stuk­ je bij beetje weggeslagen. Daarom kan het maar beter worden gesloopt en ver­ vangen door een geheel nieuw op te richten pand, vindt Lankhorst. Con­ creet: geef alle studenten zes jaar lang een uitkering die gelijk is aan de maxi­ male beurs voor kinderen van 'lagere in­ komens'. Studenten betalen in het plan van Lankhorst de beurs na hun studie terug in de vorm van een academicus­belas­ ting van 1 a twee procent van hun inko­ men. Het aantal jaren dat zij deze extra belasting afdragen, hangt af van de hoogte van hun inkomen en de tijd die ze hebben gestudeerd. Het Groen Links­kamerlid ziet de hele beurs dus als 'voorschot', maar wil de te­ rugbetaling flexibel regelen. Nieuw is het plan van Lankhorst niet. M aar net als Aad Nuis (D66) meent hij dat de be­ zuinigingen van Ritzen aanzetten tot een fundamentele bezinning op het stelsel van studiefinanciering. "Die tempo­ beurs vind ik afschuwelijk. M aar het aar­ dige ervan is toch wel dat ik zo'n plan als het mijne weer naar voren kan schui­ ven." (HOP) m

Peter Lankhorst (Groen Links) heeft geen goed woord over voor de bezuinigingsplannen van minister Ritzen Foto Bram de Hollander

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen