Ad Valvas 1993-1994 - pagina 88

AD VALVAS 30 SEPTEMBER 1993

PAGINA 8

Universiteiten: begroting wemelt van onzekeriieden

'^^m^^^'^^mg^^^^^ >>x •'S,

- i '

:.,:•"-\ •'

:J^ f^r *^

*ï.­

** rU

V.'*

.

.m

Zelfs in '93 nog tegenvallers De financiële planning voor het hoger onderwijs is 'met oogkleppen gemaakt'. Er zitten verhulde bezuinigingen en fouten in. En van enkele ingrepen is onduidelijk hoe ze verdeeld worden over de instellingen. Die kritiek hebben de universiteiten maandag geleverd op de onderwijsbegroting. Staatssecretaris Cohen zegde over enkele zaken overleg toe.

Frank Steenkamp

Dat het hoger onderwijs niet onge­ schonden blijft, was al duidelijk. Met enkele kaasschaaf­ingrepen worden de universiteiten vijftig miljoen gulden (of: 1,5 procent) armer. Het heet 'inhouden prijscompensatie', 'efficiencykorting' en 'algemene budgettaire problematiek'. JVIaar het is natuurlijk allemaal bezuini­

ging, erkende ook Cohen desgevraagd. Maar de universiteiten hebben nog meer kortingen ontdekt. Ze twijfelen zelfs aan het financiële realisme van Cohen en Ritzen, betoogde drs. H.J. Brinkman, voorzitter van het college van bestuur van de vu, maandag na­ mens de universiteiten in de HO­kamer. Een voorbeeld: de salarisverhoging voor het personeel blijkt maar voor tweeder­ de door het ministerie te worden ver­ goed. Een foutje van zo'n 8 miljoen in 1994, waarover nog 'overleg' volgt. Maar het is de vraag of er geld is om het recht te zetten. Zelfs in 1993 komt Ritzen geld tekort. Dat bleek, toen de universiteiten maan­ dag klaagden dat er deze zomer voor minstens 7 miljoen aan bouwactivitei­ ten is geblokkeerd. Het werk (vooral in Leiden en Nijmegen) was al uitbesteed, maar de handtekening van Zoetermeer bleef uit. Na enig aandringen gaf Cohen toe dat de minister dat geld ach­ terhoudt, omdat het kabinet praat over een bezuiniging die nog dit jaar moet plaatsvinden. Hij had begrip voor 'bit­ tere gevoelens' over de verdamping van dit bedrag, maar kon alleen overleg toe­ zeggen over hoe in 1994 deze bouwac­ ties kunnen worden voortgezet.

Ontslagen Maar de klachten gaan vooral over de komende jaren. Bezwaren had Brink­ man er vooral tegen dat er diverse in­ grepen gepland staan, zonder helder­ heid over de onderlinge verdeling van de pijn. Dat geldt voor een ongerichte

„*£ï

ingreep van 20 miljoen in 1995, maar vooral voor de 34,5 miljoen bezuiniging door de 27­ plusmaatregel. Hoe die wordt uitgewerkt en waar de klappen gaan vallen moet begin 1994 bekend zijn, aldus Brinkman. Want het kon wel eens om heel gerichte bezuinigingen gaan, die voor een kleine groep facultei­ ten hard aankomen. Ontslagen en extra wachtgeld­uitgaven sloot hij niet uit. "Het kan toch niet de bedoeling zijn dat de universiteiten het slachtoffer worden van gebrek aan bestuurskracht bij de overheid", mopperde Brinkman. Hij vroeg om snelle indiening van een wetsontwerp en technisch overleg om de gevolgen van de maatregelen snel uit te zoeken. Cohen zegde dat overleg toe, 'inclusief eventuele gevolgen voor wachtgelden'.

En er is meer. Zoals de 'greep in de werkkas', waarmee Brinkman de ma­ nier aanduidde waarop Ritzen nog 78 miljoen bij de universiteiten weghaalt, vooral om tekorten in latere jaren te dekken. De redenering dat de spaarpot uit meevallende collegegelden niet meer nodig is, ergerde hem het meest. Natuurlijk blijft zo'n reserve nodig voor tegenvallers, betoogde Brinkman. Omdat Ritzen de collegegelden niet meer int, loopt hij zelf geen risico meer. Dus maakt hij het potje leeg. "Een voorbeeld van de calculerende overheid die haar straatje schoonveegt en de pro­ blemen bij anderen dumpt." Ook het budget voor investeringen is sinds een grote ingreep uit 1979 nooit meer her­ steld. "Dat probleem achtervolgt ons nog steeds", zei Brinkman. Hij noemde

Hoogleraar Van Staveren helpt topsporters De VU in cijfers Peter Boerman

Topsporters hebben recht op bij­ zondere bijstand, meent prof.mr Heiko van Staveren. Maandag over­ handigde hij het eerste exemplaar van het Ontwerpstatuut voor de topsporter aan minister d'Ancona van WVC. Ruim drie jaar geleden presenteerde Van Staveren al een rapport over de wankele rechtspositie van topsporters. Het ministerie van wvc nam dat serieus en gaf de hoogleraar Sport en Recht vervolgens de opdracht een statuut uit te werken waarin die rechtspositie beter is geregeld. In het nu verschenen statuut pleiten Van Staveren en mr Cybèle JM. Boon, die aan de totstandkoming van het sta­ tuut heeft meegewerkt, voor een ver­ goeding voor amateurtopsporters. Het belangrijkste is een vergoeding voor de kosten die bij het beoefenen van de sport gemaakt worden. Mits er vol­ doende middelen beschikbaar zijn.

komen daar de kosten van levensonder­ houd nog bij. De vergoeding die de sporters zullen gaan krijgen, moet uit het Fonds voor de Topsporter gaan komen. Om aan de wensen van alle Nederlandse topsporters tegemoet te kunnen komen is per jaar zo'n 10 mil­ joen gulden nodig. Het fonds moet dan met ongeveer 60 miljoen gulden gevuld worden om de 10 miljoen uit rente­ en beleggingsinkomsten beschikbaar te laten komen. Momenteel is het fonds bezig die 60 miljoen bij elkaar te krijgen. Het minis­ terie van WVC heeft inmiddels 5 miljoen toegezegd. Daarnaast hoopt men op bijdragen van toto/lotto en van het be­ drijfsleven. Van Staveren verwacht ech­ ter dat het bedrijfsleven moeilijk te in­ teresseren is voordat er weer Olympi­ sche Spelen naderen. In het ontwerpstatuut hebben Van Sta­ veren en Boon ook precies proberen te omschrijven wie zich A­topsporter mag noemen. Wie kans maakt om in een ge­ kwalificeerde tak van sport bij de eerste acht op de wereldranglijst te komen, heeft recht op vergoeding.

NICO Boink, AVC/VU

Collegevoorzitter H.J. Brinkman: het ministerie van O W heeft een superoogklep op

De afdeling sport en recht van de vu, waar het statuut van afkomstig is, toon­ de zich tevreden met de respons op het statuut. "Een dergelijk statuut is en moet ook een neerslag zijn van een maatschappijvisie op topsport", zo zegt Van Staveren. "Het gaat immers om meer dan alleen de individuele sporter. Men moet zich realiseren dat topsport ook een stukje profilering naar buiten toe is. Er kan een hele positieve uitstra­ ling van topsport uitgaan. Men ziet dat volgens mij nu ook in Den Haag in. D'Ancona reageerde in ieder geval ui­ terst positief. Ook stortte haar ministe­ rie meteen geld in het fonds. Dat geeft al wel aan dat men er serieus tegenaan kijkt. De ouderwetse échte amateur had rijke ouders. Anders kon hij nooit fulltime op het hoogste niveau mee­ draaien. Juist daaraan willen we defini­ tief iets veranderen."

het de 'super­oogklep' van het ministe­ rie. Voor het op peil houden van ge­ bouwen zou een 'veelvoud' van de jaar­ lijkse 160 miljoen gulden nodig zijn. Staatssecretaris Cohen kon weinig meer antwoorden dan dat de Rijksbegroting fors onder druk staat, dat het onderwijs relatief gespaard is en dat Ritzen en hij prioriteit moeten geven aan bescher­ ming van het lager en voortgezet onder­ wijs. De universiteiten en het HBO lijken hem nog krediet te geven. Maar van Brinkman kreeg hij wel al de waarschu­ wing, dat er veel weerstand zal zijn tegen het HOOP­plan om nóg eens geld bij het onderwijs weg te halen voor een 'agentschap' voor onderwijsvernieu­ wing. Want 'hoe kan dit prioriteit heb­ ben boven zorg voor een jarenlang ver­ waarloosde infrastructuur?' (HOP)

Komen en gaan van wetenscliappers VU

Tijdelijk of vast werkverband tijdelijk uitzicht op vast

aangenomen

vast

Naar leeftijd

1200

V

O)

<§ 1 400 o

200

<35

35-50 leeftijd

>50

Graphic Roelie Fopma/Ad Valvas

' ' "j?^:V i' | ^ | i

Prof.mr H. van Staverenz'De ouderwetse echte amateur had rijke ouders' Peter Wolters, AVC/VU

Tussen 1988 en 1991 nam de vu in totaal 1245 wetenschappelijke perso­ neelsleden aan. Daar stond een uit­ stroom van 949 mensen tegenover. Als de aio's buiten beschouwing wor­ den gelaten aio's is er een instroom van 1001 mensen en een uitstroom van 855. Van de totale instroom kreeg 89 procent een tijdelijk contract. Hierbij zijn de aio's meegerekend. Er kwamen in deze periode 822 men­ sen binnen die jonger waren dan 35, terwijl er van die leeftijdsgroep 513

vertrokken. Die groep bestond voor ongeveer de helft uit aio's. De grootte van het balletje geeft het aantal men­ sen weer. Alleen bij de oudste groep vertrekken er meer dan dat er binnen­ komen, waar niemand van op zal kij­ ken. De hoogte van het balletje geeft ­ het totaal aantal wetenschappelijk me­ dewerkers per leeftijdsgroep aan dat in 1992 aan de vu werkte. Zo kan de grootte van het balletje in zijn juiste verhouding worden bekeken. (PB)

I !

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen