Ad Valvas 1994-1995 - pagina 429

ADVALVAS 23 MAART1995

PAGINA 3

Kamer wil hogere temponorm later invoeren Pieter Evelein

De verhoging van de 'temponorm' naar 70 procent in het studiejaar 1997­1998 moet worden uitgesteld, vindt een meerderheid van de Tweede K amer. Ook staat de Kamer zeer kritisch tegenover de snelle opeenvolging van wijzigingen in de studiefinanciering. Wel onder­ steunt men de wens van het kabinet dat studenten na zes jaar hun diplo­ ma moeten hebben. Alleen de PvdA wil de valbijl een jaar later laten neerkomen. Minister Ritzen staat volgende maand een lastig kamerdebat te wachten over zijn wetsvoorstel voor de prestatiebeurs. Deze week sloot de termijn voor de schriftelijke reacties van de Tweede Kamer, en die bevatten de nodige kri­ tiek. Hoofdpunten uit het wetsvoorstel zijn dat studenten die in september 1995 gaan studeren het eerste jaar 50 procent

van de studiepunten moeten halen en binnen zes jaar hun diploma moeten hebben. In september 1997 gaat de norm voor eerstejaars omhoog naar 70 procent. Voor alle huidige studenten stijgt de norm op dezelfde wijze, zij het dat zij jaarlijks worden afgerekend. Zij hoeven echter niet na zes jaar klaar te zijn. Wie niet aan de normen voldoet, moet zijn studiefinanciering terugbeta­ len. Het besluit over de verhoging van de norm naar 70 procent komt te vroeg, vinden WD en D66, twee van de drie re­ geringsfracties. De WD wil eerst de ef­ fecten van de verhoging naar 50 procent afwachten. Volgens D66 is nog lang niet zeker dat het onderwijs over twee jaar zoveel is verbeterd dat de norm naar 70 procent kan. De derde regeringsfractie, de PvdA, wil daarom dat studenten een te lage score in het eerste jaar kunnen compenseren door wel binnen vier jaar af te studeren. Onder die voorwaarde stemt de PvdA in met de verhoging naar 50, en later naar 70 procent.

Volgens het CDA is de verhoging naar 70 procent überhaupt "belachelijk", aldus woordvoerder A. Lansink. Ook in meer algemene zin bestaat veel kritiek op de haast waarmee minister Ritzen de prestatiebeurs wil invoeren. Dóówoordvoerder B. Bakker vreest chaotische taferelen rond de invoering, vergelijkbaar met de chaos toen minister Deetman in 1986 zijn nieuwe stelsel van studiefinanciering invoerde. Volgens Bakker, maar ook Lansink, hebben Tweede en Eerste Kamer zoveel bezwa­ ren tegen het wetsvoorstel, dat een vlot­ te behandeling niet mogelijk is. Er blijft dan te weinig tijd over voor een soepele invoering. Ook de verenigingen van universitei­ ten (VSNU) en hogescholen (HBO­Raad) maken zich daarover grote zorgen. Vol­ gens het ministerie van onderwijs kan de prestatiebeurs echter "zonder proble­ men" in september 1995 worden inge­ voerd, mits de Eerste Kamer daar uiter­ lijk in juli mee instemt. De computers van de Informatie Beheer Groep, die de beurzen uitbetaalt, kurmen dan nog

worden aangepast, aldus een woord­ voerder. Reeds eind april verschijnen de voor­ lichtingsfolders voor scholieren. Zij worden voorzien van het voorbehoud dat de wet nog niet is aangenomen. De vrees voor chaos komt mede voort uit het feit dat volgend studiejaar drie stel­ sels van studiefinanciering naast elkaar functioneren, namelijk voor studenten met vier, vijf of zes jaar beurs. Ook gel­ den dan diverse tempo­ en prestatienor­ men. Bovendien wordt de prestatie­ beurs uitgekeerd als een voorwaardelijke lening. De PvdA kreeg deze week geen steun voor het pleidooi om niet na zes, maar na zeven jaar een eindoordeel te vellen over de prestaties van studenten. Zes jaar is lang genoeg om een vierjarige op­ leiding te voltooien, vinden de overige fracties. Zeker als studenten zich tussen­ tijds ongestraft een jaar kunnen uit­ schrijven, zoals de minister alsnog wU toestaan. De vier grote fracties hebben grote moeite met het afschaften van de kin­

Afstudeerfonds Ma Balcer wint cabaretfestival VU-corps niet in treli Het aantal aanvragen voor steun uit het afstudeerfonds is vorig jaar sterk gedaald. Onduidelijk is hoe dat komt. Studenten die niet op tijd klaar zijn met hun studie of die hun temponorm niet halen, kunnen uit het afstudeer­ fonds geld krijgen als ze goede redenen ­ onder andere ziekte, familieomstandig­ heden en bestuurswerk ­ voor hun ver­ tragmg hebben. Het aantal aanvragen voor het fonds is in het studiejaar 1993/1994 fors gedaald ten opzichte van een jaar eerder. In totaal kregen in 1993/1994 112 mensen steun, veertig minder dan het jaar daarvoor. Studen­ tendecaan W. van Raamsdonk wist niet waar die daling aan te wijten is. Dit bleek tijdens de bespreking van een rap­ portage over het afstudeerfonds door de commissie personeel en studenten van de universiteitsraad. De studentenfracties konden wel een reden verzinnen: het college heeft het af­ studeerfonds vorig jaar minder aantrek­ kelijk gemaakt, zodat minder studenten nog de moeite nemen om een uitkering aan te vragen. Daardoor is het fonds nu zeer goed gevuld: er zit bijna zeven mil­ joen in kas. Met name het vu­Corps drong er daarom sterk op aan dat het college de regeling voor toegang tot het fonds weer wat versoepelt. Het corps is bang dat er anders geen studenten meer voor bestuurswerk te vinden zullen zijn, ook al omdat de norm voor de tempo­ beurs volgend jaar omhoog gaat. Het college van bestuur trok bij monde van collegelid J. Donner een wat andere conclusie uit het dalende aantal aanvragen, namelijk dat studenten blijk­ baar weinig belangstelling hebben voor het afstudeerfonds. Na langdurig heen en weer praten kwamen de partijen er vervolgens niet uit. De studentenfracties zijn ­ zoals ze dat vorig jaar ook al waren ­ van mening dat het afstudeerfonds te ontoegankelijk is, het college van be­ stuur vindt van niet. Het gevolg is dat de huidige regeling voorlopig zal blijven be­ staan. Wel gaan de studenten met het college praten over de criteria waar studenten aan moeten voldoen om als tempo­ beursslachtoffer geld uit het fonds te krijgen. Deze studenten worden name­ lijk geacht een serieuze poging te doen om punten te halen, maar niet duidelijk is wat het college daaronder verstaat. De studentenfracties willen daar graag dui­ delijkheid over hebben, zodat hun eigen bestuurders weten waar ze aan toe zijn. (J-JH)

Conflict over fonds beter onderwijs Minister Ritzen, de studentenorgani­ saties en de koepels van universiteiten en hogescholen ruziën over de beste­ ding van de 500 miljoen gulden in het 'studeerbaarheidsfonds'. Terwijl vsNU en HBO­Raad een groot deel van het bedrag willen besteden aan uitkeringen aan ontslagen personeel (wachtgelden), willen de minister, Lsvb en ISO dat elke gulden ten goede komt aan de verbetering van het onderwijs. (PE,HOP)

derbijslag voor 17­jarige studenten die in het buitenland willen studeren en geen recht hebben op studiefinancie­ ring. Voor deze groep moet een over­ gangsrecht gelden, vinden de fracties. In een reactie stelt de vsNU voor om de tempo­ en de prestatiebeurs te combine­ ren. In het eerste jaar blijft de norm 25 procent en wordt de studiefinanciering uitbetaald als tempobeurs. In het ver­ volg van de studie geldt een prestatie­ norm van 50 procent; een student moet dan in vier jaar gemiddeld de helft van de studiepunten halen. De beurs wordt dan uitbetaald als een voorwaardelijke lening. Of en wanneer een student zijn diploma haalt, is in dit systeem niet re­ levant. "We lopen daarmee vooruit op de invoering van een leenstelsel", aldus vsNU­directeur F. van Eijkem. Minister Ritzen zal volgende week op de kritiek van de Tweede Kamer reageren. (HOP)

Bolkestein praat kiezer minderliedenprobleem aan Dirk de Hoog

N a de uitspraken van WD­Ieider Bolkestein over het vreemdelin­ genbeleid bij de verkiezingen voor de Provinciale Staten, noe­ men veel meer mensen het min­ derhedenvraagstuk als eerste nationale probleem dan voor de bewuste uitspraken. Dit stelt vu­politicoloog Jan K leinnijen­ huis in een artikel in het dagblad Trouw.

Het vij fde cabaretfestival van het vu-corpsdispuut Forum is gewonnen door 'Ma Baker'. Dit gelegenheidsgezelschap, bestaand uit leden van Phuton, de verenigingstoneelclub van het vu-corps, zong in de Koningszaal van Artis onder meer een geestig liedj e over een milieucrimineel. Op de foto voeren studentes van dispuut Phoinix hun

act op, goed voor de derde prij s in het veld van acht deelnemers. Volgend j aar hoopt Forum het aantal acts uit te breiden naar tien a twaalf, aldus organisator Rutger Hagendoorn. De bedoeling is dat er dan meer gezelschappen uit andere universiteitssteden aan het festival meedoen. (FvK) Bram de Hollander

'Informatie Beheer Groep mag geen beslag leggen op bijstand' Marcel Wiegman

D e Informatie Beheer Groep (IBG) in Groningen mag geen beslag leg­ gen op de uitkering van een bij­ standsgerechtigde die weigert een oude studieschuld uit de jaren tach­ tig terug te betalen. Dat vindt de Nationale Ombudsman, die de IBG onbehoorlijk gedrag verwijt. In het verleden was het onmogelijk voor schuldeisers om beslag te laten leg­ gen op bijstandsuitkeringen. Vanaf 1 april 1991 is die bepaling echter uit de Algemene Bijstandswet geschrapt, waardoor het motto "van een kale kip valt niets te plukken" niet langer opgaat. Voormalig studenten met een uitkering kunnen net als anderen een deurwaar­ der op de stoep verwachten als zij hun studieschuld niet terugbetalen. Om te voorkomen dat schuldeisers voor oude schulden alsnog beslag kun­ nen laten leggen op een langer lopende uitkering is echter voorzien in een over­ gangsregeling. Op de uitkering van ex­ studenten die al op 1 april 1990 in de bijstand zaten mag geen beslag worden

gelegd voor studieschulden die voor die datum zijn gemaakt. Een voormalig studente in de bijstand uit Leeuwarden dacht door deze rege­ ling veilig te zijn voor deurwaarders. In de jaren tachtig had zij een renteloos voorschot gekregen van ruim 10.000 gulden. Vanaf januari 1988 moest ze te­ rugbetalen, maar deed dat niet. Na de wetswijziging volhardde zij daarin. De studieschuld was immers oud, redeneer­ de de ex­studente. De Informatie Be­ heer Groep dacht daar anders over: een schuld wordt pas een schuld op het mo­ ment van terugvordering, aldus de IBG. Vanaf 1992 kan dus beslag op de uitke­ ring worden gelegd.

Onbehoorlijk De Ombudsman vindt dat onbehoor­ lijk gedrag van de IBG. Hij geeft de ex­ studente gelijk en stelt voor dat het be­ slag op haar uitkering wordt opgeheven. De Informatie Beheer Groep beraadt zich nog op een standpunt. Zij heeft daarvoor tot eiud april de tijd. Het is on­ bekend hoeveel voormalige studenten in een vergelijkbare situatie zitten. De IBG schakelde in 1993 ruim 100.000 keer een deurwaarder in op een

totaal van ongeveer 3,5 miljoen ex­stu­ denten met een schuld. Lang niet altijd gaat het daarbij om uitkeringsgerechtig­ den met een oude schuld. Vaak wordt het conflict bovendien in der minne ge­ schikt. Uit het jaarverslag over 1994 blijkt dat de Ombudsman vorig jaar een kleine 200 klachten over de Informatie Beheer Groep en de ov­Studentenkaart BV heeft onderzocht. In bijna de helft van de ge­ vallen ging het om invordering van schulden via de deurwaarder. De klagers stelden stuk voor stuk dat zij de ver­ plichte aanmaning niet hadden ontvan­ gen. De IBG weigerde echter om in te gaan op het verzoek van de Ombudsman om de klagers tegemoet te komen. Na over­ leg werd in juni besloten zo nodig een tweede aanmaning te sturen. Sindsdien is het aantal klachten sterk gedaald. Ste­ vige kritiek heeft de Ombudsman nog wel op de lange duur van bezwaar­ en beroepszaken en de bereikbaarheid van de steunpunten studiefinanciering. (HOP)

Volgens een onderzoek van Klein­ nijenhuis naar kiesgedrag, veran­ derden de opvattingen van onder­ vraagde burgers de dag nadat de uitspraken van Bolkestein uitvoerig in de media aandacht kregen. Dat was op 13 maart. Voor die datum noemden 17 procent van de onder­ vraagden spontaan het minderhe­ denvraagstuk als het eerste nationa­ le probleem. Na die datum was dat 28 procent. "Weliswaar is door toe­ doen van Bolkesteins acties bij Ne­ derlandse kiezers de gedachte ge­ groeid dat minderheden een natio­ naal probleem vormen, maar de kie­ zers laten zich niet door Bolkestein op sleeptouw nemen. Het aantal voorstanders van harde maatregelen tegen asielzoekers en minderheden in het algemeen is na 13 maart niet groter dan daarvoor. Het minderhe­ denvraagstuk is 'salonfahiger' ge­ worden, maar het standpunt daar­ over van Bolkestein niet populair­ der", schrijft de politicoloog. Op de dag dat K leinnijenhuis zijn artikel publiceerde vond op de fa­ culteit scw waar hij werkt, de afslui­ ting plaats van een tweewekelijks colloquium over verrechtsing in de samenleving. Daar zei K leinnijen­ huis tijdens een forum met studen­ ten dat economische factoren met zo'n rol spelen bij de beeldvorming over minderheden. "De ramp in de Bijlmermeer. Dat speelde een rol. Toen zag heel Nederland ineens hoeveel migranten daar echt wonen." Ook zei hij dat volgens zijn onder­ zoek onverwachte factoren een rol spelen bij opvattingen over het vreemdelingenbeleid. Zo denken "mensen die kinderen het belang­ rijkste in het leven vinden" negatie­ ver over asielzoekers dan andere mensen. Deze mening delen ze met mensen die plezier maken het be­ langrijkste vinden en met streng­ christelijk gelovigen. Voor de opvat­ ting van de laatste categorie had de onderzoeker een verklaring. "In de bijbel staat tenslotte dat je de vreemdelingen binnen de poorten moet toelaten, maar dat op het zich vermengen met vreemdelingen de doodstraf staat."

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen