Ad Valvas 1994-1995 - pagina 629
AD VALVAS 29 JUNI 1995
PAGINA 3
Ook bevoegdheden universiteitsraad ter discussie Dirk de Hoog
Bij de aanpassing van het bestuursstatuut van de VU staat behalve de samenstelling ook een aantal bevoegdheden van de universiteitsraad ter discussie. In het nieuwe statuut wordt ook de benoemingsprocedure voor het college van bestuur vastgesteld. De bevoegdheden van de universiteitsraden bij openbare universiteiten zijn geregeld in de wet op het hoger en wetenschappelijk onderwijs. Het college van de vu heeft altijd gezegd voor deze bijzondere universiteit de wet te volgen aangaande de inrichting van het universiteitsbestuur. De precieze bepalingen waaraan het vu-bestuur moet voldoen zijn vastgelegd in het bestuursstatuut van de vu, dat wordt vastgesteld door het bestuur van de Vereniging voor
christelijk wetenschappelijk onderwijs, het hoogste bestuursorgaan van de Vrije Universiteit. De belangrijkste bevoegdheid van de universiteitsraad is het vaststellen van de universitaire begroting. Daarnaast controleert de raad het college van bestuur. Volgens de wet is ook "de zorg voor de studentenvoorzieningen" opgedragen aan de raad. Maar het college wil deze passage niet overnemen in het bestuursstatuut omdat de zin "onduidelijk en overbodig" is. Volgens het college worden door het schrappen van de passage de rechten van de raad niet aangetast omdat ze middels het budgetrecht toch invloed op het beleid rond studentenvoorzieningen kan uitoefenen. De raad echter wil wel expliciet vermeld zien dat ze ook iets over de studentenvoorzieningen te vertellen heeft. Mede door de recente instelling van het Studentenplatform, dat als een soort consumentenbond het college mag ad-
'Wachtgeld probleem zit in het hoofd' Volgens minister Ritzen is er niets mis met de wachtgeld-budgetten voor de universiteiten. "Het wachtgeld is geen financieel probleem, het zit in de hoofden", zei hij vorige week donderdag in de Tweede Kamer. Wel wil hij nieuwe afspraken over de uitkeringen baseren op "een compleet inzicht".
\
De Tweede Kamer leverde zware kritiek op het wachtgeldbeleid van de minister. Sinds 1991 krijgen de universiteiten een eigen budget voor hun uitkeringen, waarmee ze het moeten zien te redden. Zij geven echter tientallen miljoenen guldens meer uit. Ritzen vindt dat verwerpelijk, omdat dit ten koste gaat van het onderwijs. Naar zijn mening kunnen de universiteiten veel minder mensen ontslaan, en veel meer 'overbodige' werknemers aan een andere baan helpen. De Tweede Kamer was het daar wel mee eens, maar beschuldigde Ritzen ervan dat hij de omvang van het wachtgeldbudget nooit heeft onderbouwd. Ritzen volhardde in zijn standpunt dat de universiteiten geen recht van spreken hebben. "Ik heb regelmatig gevraagd of ze uitkwamen met hun budget. Steeds was de reactie: bemoeit u zich er niet mee, we knappen het zelf wel op." Pas
De universiteiten laten aio's aan hun lot over, vindt minister Ritzen. Ze dienen de promovendi na vier jaar "onder de paimen te brengen, of ze nu gepromoveerd zijn of niet". De minister verzet zich niet tegen de aanstelling van beurspromovendi. Minister Ritzen zei dit vorige donderdag in de Tweede Kamer, tijdens een overleg over de wachtgelden (uitkeringen) in het hoger onderwijs. Hij hekelde het gemak waarmee universiteiten aio's meer tijd geven om te promoveren. Aio's worden geacht dit binnen vier jaar te doen. Dan loopt hun aanstelling af. Terwijl de universiteit hun een uitkering betaalt, werken veel aio's echter door aan hun promotie. Daar moet absoluut een einde aan komen, waarschuwde de minister. Aio's moeten veel eerder worden gestimuleerd om na te denken over hun toekomst en begeleid worden bij sollicitaties. Volgens Ritzen is het absurd dat zulke getalenteerde mensen een uitkering krijgen. Ook de Tweede Kamer drong aan op een grotere inspanning van de universiteiten. Ritzen wenste niet te voldoen aan het
zogenaamde buiten-universitaire leden op te nemen, maar de raad heeft geen steun gevonden voor dit voorstel. Het bestuur van de Vereniging wil in de toekomst meer zeggenschap hebben over de benoeming van leden van het college van bestuur en de mogelijkheid hebben de voorzitter van dit college aan te wijzen. Momenteel bestaat tussen de raad, het college en de Vereniging een convenant waarin de werving van nieuwe collegeleden is geregeld. Het is de raad onduidelijk in hoeverre dit convenant nu op de helling gaat. Ook het college van bestuur is niet zo gelukkig met de nieuw voorgestelde benoemingsprocedure. Die "verengt de rol die de collegae daarin spelen tot een zeer marginale, terwijl het college in zijn geheel geen betrokkenheid meer heeft bij de benoeming van een voorzitter", schrijft het college.
Op de kamer van de 36-jarige Uilenstede-bewoner die is aangehouden op verdenking van moord, zijn bloedsporen aangetroffen onder het zeil, zo meldt het Nieuws van de dag. DNA-onderzoek heeft volgens de krant uitgewezen dat het toebehoorde aan de onthoofde vrouw die in januari is gevonden in een sloot bij Uilenstede. De politie had de man al eerder garresteerd maar moest hem toen wegens gebrek aan bewijs weer vrijlaten. De identiteit van de vrouw is nog steeds onbekend. De verdachte blijft ontkennen. De politie wil geen mededelingen doen over de technische kant van het onderzoek en wil de bloedvondst desgevraagd niet bevestigen. (FvK)
*De Griffioen bloedt.,
tMê
sinds een jaar zou de vereniging van universiteiten (VSNU) aan de bel trekken. Minister Ritzen overlegt al enige tijd met universiteiten over de omvang van het budget in de toekomst. Hij lijkt niet bereid om meer geld te geven. Wel zegde hij de Kamer toe dat hij grondig wil uitzoeken welk budget gerechtvaardigd is. De Kamer drong aan op haast. De minister wil echter eerst de discussie over cursusduurdifierentiatie afronden. Nieuwe afspraken over de uitkeringen kunnen volgens hem pas in 1997 ingaan. De VSNU vindt het "een beetje flauw" dat Ritzen de schuld voor de overschrijding van het wachtgeldbudget geheel bij de universiteiten legt. Destijds hebben de universiteiten en de bewindsman samen een prognose gemaakt, stelt de vereniging. Ritzen zou nu dus moeten toegeven dat de foute inschatting van het benodigde budget ook samen is gemaakt. (PE, HOP)
Ritzen niet tegen beurspromovendi Pieter Evelein
viseren, vreest de raad een langzame uitholling van zijn rechten in deze. Momenteel heeft de raad ook de bevoegdheid te adviseren over het al dan niet vestigen van bijzondere leerstoelen aan de universiteit. Het college vindt deze procedure te omslachtig. Bovendien heeft de raad ook niets te vertellen over gewone leerstoelen aldus het college. Maar de raad wil de adviserende rol niet kwijt. "Juist bij de vestiging van bijzondere leerstoelen moet er voor opgepast worden dat de onafhankelijkheid van onderwijs en onderzoek geen geweld wordt aangedaan", omschrijft de raad het belang van zijn adviesrecht. Volgens het concept-bestuursstatuut verdwijnt de rol van de raad, maar blijft het bestuur van de Vereniging de instantie die over het al of niet instellen van een bijzondere leerstoel beslist. De universiteitsraad zou graag in het bestuursstatuut de mogelijkheid opgenomen zien om ook in faculteitsraden
Bloedspoor in moordzaak op Uilenstede
verzoek van PvdA-Kamerlid Van Gelder om een landelijke regeling te maken voor de aanstelling van aio's. Van Gelder vreest dat de rechtspositie van de promovendi "sluipend verslechtert". Ritzen noemde de huidige regelingen echter "goed". Dat er variatie bestaat in aanstelling en beloning van promovendi, juichte Ritzen toe. Zo kuimen universiteiten zich van elkaar onderscheiden, vindt hij. De vereniging van universiteiten (VSNU) vindt het een wat naïeve gedachte van de bewindsman om te veronderstellen dat "je al die promovendi in de letteren, psychologie, chemie en pedagogiek aan het werk krijgt als je maar voldoende je best doet". Het was ooit de minister van onderwijs die besloot een bepaald aantal aio's aan te stellen en ze het recht te geven op een wachtgelduitkering, stelt de vereniging. "Dan moet je niet de verantwoordelijkheid voor de werkloosheid onder hen volledig op het bord van de universiteiten schuiven", aldus een woordvoerder van de vsNU. (HOP)
"We worden moedeloos van het hele spelletje rond de democratie aan de universiteit", sprak Carole Brouwer van de studentenvakbond SRVU dinsdag namens de honderd demonstrerende studenten op de tribune bij de raadsvergadering. "Denk na voor u een besluit neemt, want ook op een christelijke universiteit hoort de democratie thuis", riep ze het bestuur van de Vereniging toe, dat volgende week moet beslissen over de samenstelling van de universiteitsraad. "Halve raad geen wijze raad", stond op een van de spandoeken te lezen en de voorzitter van de LSVb Mike Riegel kwam
namens de landelijke studenten organisaties zijn bezorgdheid uitspreken over de dreigende aantasting van de zeggenschap van studenten aan de V U . Het college van bestuur kreeg van de demonstrerende studenten een aan de vleugels gekruisigde griffioen overhandigd "want de griffioen bloedt uit al zijn wonden die hij heeft opgelopen door de tomeloze inzet van het college om studenten de mond te snoeren". (DdH) Bram de Hollander
Arts-assistenten maken nog altijd te lange werkweken Zestig procent van de arts-assistenten interne geneeskunde, heelkunde en verloskunde maakt langere werkweken dan volgens de wet is toegestaan. Tien procent werkt soms zelfs meer dan honderd uur per week en slaat zo nu en dan twee nachten achter elkaar over. Dat blijkt uit een onderzoek naar de uitvoering van het Werktijdenbesluit voor Geneeskundigen en Verloskundigen door de Landelijke Belangenvereniging Basisartsen (LBB). Het werktijdenbesluit werd in 1993 ingevoerd om een einde te maken aan de vaak extreem lange werktijden van arts-assistenten. Zij mogen gemiddeld nog maar 48 uur per week werken. Slechts bij uitzondering mag de werkweek uitlopen tot maximaal 63 uur. Een jaar na invoering van het werktijdenbesluit is van de regeling nog niet veel terechtgekomen, concludeert de
LBB uit een enquête onder 180 assistenten in 60 ziekenhuizen. Zowel de gemiddelde als de maximale werkweek wordt nog door zestig procent van de geënquêteerden overschreden. De hebt van hen werkt bovendien af en toe langer dan 24 uur achter elkaar. Ook dat is volgens het werktijdenbesluit verboden. Vooral specialisten hebben de neiging hun assistenten langer te laten werken dan is toegestaan. Als zij de tijden bepalen, werken de assistenten wekelijks 6,5 uur langer dan wanneer de directie van het ziekenhuis op de werktijden toeziet. "Een kwestie van cultuur", aldus onderzoeker Geert van Hoof van de LBB. "Specialisten maken zelf lange dagen, dus verwachten ze van hun assistenten dat die ook niet moeilijk doen." Een gunstige invloed heeft de invoering van een werkrooster. De gemiddelde werktijd loopt er 7,5 uur per week door terug. Op 1 januari 1996 moeten alle ziekenhuizen volgens het LBB zo'n rooster hebben. Ten tijde van het on-
derzoek ontbrak het echter nog in meer dan de helft van de ziekenhuizen. Meestal werd als reden aangevoerd dat invoering van werkroosters te veel geld kost, omdat er dan extra personeel moet worden aangenomen. Beleidsmedewerker arbeids- en rusttijden I. Visser-Drost van het ministerie van sociale zaken is niet verbaasd over de uitslag van het onderzoek. Invoering van het werktijdenbesluit heeft volgens haar tijd nodig. "Ziekenhuizen moeten soms de werktijden met twintig uur terugbrengen. Dat is niet zo eenvoudig." Het ministerie heeft intussen wel opdracht gegeven voor een evaluatie van het werktijdenbesluit. Dat moet voor het einde van het jaar duidelijk maken waar de belangrijkste knelpunten voor de ziekenhuizen liggen. Dan wordt ook bekeken of aanpassing van de regeling nodig is. (MW, HOP)
Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt
voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen,
vragen, informatie: contact.
Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing.
Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this
database. Terms of use.
Bekijk de hele uitgave van maandag 15 augustus 1994
Ad Valvas | 638 Pagina's