Ad Valvas 1995-1996 - pagina 590
O N D E R N E M I N G S R A A D
PAGINA 12
AD VALVAS 23 MEI 1996
College en OR vragen juridisch advies over promotiebeurzen Omdat het College van Bestuur en de ondernemingsraad het niet eens konden worden over de invoering van de promotiebeurs, is besloten een deskundige van buitenaf aan te trekken. Deze jurist zal zich moeten uitspreken over de vraag of de OR advies- of instemmingsrecht heeft over de vervanging van het aio-stelsel door een bursalenstelsei. Volgens artikel 25 van de Wet op de Ondernemingsraden (WOR) heeft de OR onder andere het recht op advies bij "een besluit tot belangrijke wijziging in de organisatie van de onderneming (...)". Volgens het College van Bestuur valt het besluit om promotiebeurzen in te voeren hier buiten. Het advies van de OR om het beurzenstelsel met in te voeren, heeft het College naast zich neergelegd. Als het adviesrecht in dit geval geldt dan heeft de OR vervolgens de mogelijkheid om gedurende een maand opschorting van het besluit te vragen Dat geeft de OR de gelegenheid de zaak eventueel voor te leggen aan de ondernemingskamer van het gerechtshof te Amsterdam. Geeft dit rechtscollege de OR gelijk, dan is het besluit meteen van tafel. Als het College het hier met mee eens IS, kan ZIJ nog cassatie instellen bij de Hoge Raad. Artikel 27 van de WOR geeft de OR instemmingsrecht bij elk door het College voorgenomen besluit tot vaststelling, wijziging, of intrekking van (onder andere) "een regeling op het gebied van het aanstellings-, ontslag- of bevordenngsbeleid. Als de OR het met eens is met een dergelijk besluit heeft hij vetorecht en > moet het College haar besluit intrekken. De meningen zijn verdeeld of dat in het geval van de vervanging van het aio-stelsel door een beurzenstelsel ook zo IS. Het College vindt van met, de OR denkt van wel. Als er sprake is van instem-
mingsrecht en de OR heeft met ingestemd met het besluit, kap het College de kantonrechter vragen het besluit m haar plaats te nemen. Als het CvB haar besluit doorzet zonder instemming van de OR of toestemming van de kantonrechter dan is dat besluit nietig. Dat wil zeggen dat het besluit geen rechtsgevolgen kan hebben en men er dus met aan gebonden is. Binnen een maand moet de OR het College dan laten weten dat het besluit nietig IS. Als het College van Bestuur dan toch doorgaat met uitvoering van het besluit, kan de OR de kantonrechter vragen het College te verbieden het besluit uit te voeren. Voordat de OR naar de kantonrechter kan, moet hij echter eerst bemiddeling vragen aan de bedrijfscommissie in de eigen sector. Omdat universiteiten geen eigen bedrijfscommissie hebben, moet de OR zich in het bovenstaande geval melden bij de Algemene Bedrijfscommissie van de Sociaal Economische . Raad (SER). Deze neemt echter veel tijd in beslag. In spoedeisende gevallen kan er ook een kort geding worden aangespannen bij de president van de Rechtbank. Zowel het advies- als instemmingsrecht hebben betrekking op zaken die van belang zijn voor werknemers. Een van de hamvragen bij dit meningsverschil is dan ook de kwestie of het hier wel gaat om werknemers m de zin van de wet. Aio's zijn werknemers, beurspromovendi zijn dat met, tenzij zij een parttime-aanstelling krijgen voor onderwijsta-
ken. Voor dat deel zijn bursalen dan weer wel werknemers. Om snel duidelijkheid te krijgen of de OR advies- of instemmingsrecht heeft, besloten het College en de OR gezamenlijk te zoeken naar een jundische zwaargewicht, die deskundig is op het gebied van de rechtspraktijk van de Wet op de Ondernemingsraden. De uitspraak van deze junst acht het CvB met bindend. Zij wil zijn advies wel meewegen bij verdere stappen. De OR, daarentegen, wil de uitspraak van de jurist wel opvatten als een bindend oordeel. Wanneer de OR te horen krijgt dat hij advies- dan wel instemmingsrecht heeft op dit punt, zal hij dan ook onmiddellijk verdere stappen ondernemen om de vervanging van het aio-stelstel door een beurzenstelsel definitief te schrappen. In knngen van junsten wordt ook met belangstelling uitgekeken naar de uitspraak van de juridisch adviseur. Een dergelijke zaak deed zich nog met eerder voor. Daardoor kan de OR van de VU in één keer zijn naam vestigen m OR-land door te zorgen voorjunsprudentie op dit onderwerp. Dat kan extra interessant zijn voor medezeggenschapsorganen en toekomstige ondernemingsraden op andere universiteiten die nog worstelen met het probleem van de beurspromovendi. Ondertussen is het College akkoord gegaan met het voorstel van de OR om de invoering van promotiebeurzen op te schorten tot er een uitspraak ligt van een junst. Alleen bij de faculteit Letteren en de faculteit Psychologie en Pedagogiek vond de DR het met zinnig op verder uitstel aan te dnngen. De mvoenng van promotiebeurzen was daar al in een vergevorderd stadium. Gé Dubbelman/HH
Geen ontslagvolgorde bij reorganisaties Het College van Bestuur is niet van plan bij reorganisaties een ontslagvolgorde te hanteren. In het bedrijfsleven is het bijvoorbeeld gebruikelijk dat de laatst aangenomen werknemer het eerst aan de beurt is bij ontslag. Het College bekijkt het liever per situatie. Dat bleek tijdens de bespreking van de Jaarrapportage Personeelsbudgetten 1995 op de overlegvergadering van de OR en het CvB op 24 apni. "Voorlopig gaan we er van uit dat gedwongen ontslag van vast personeel zich met zal voordoen aan de VU", aldus C Jonker namens het College. Ten eerste ligt er de afspraak met de vak-
bonden dat bij reorganisaties gedwongen ontslagen zo veel mogelijk voorkomen zullen worden. En op de tweede plaats herinnerde Jonker eraan dat "faculteiten voortdurend een derde geldstroom (uit commerciële activiteiten) moeten binnenhalen". Intenm-college voorzitter J. Donner voegde daaraan toe dat er bij ontslag vooral gekeken wordt naar functies en " met naar volgorde". BIJ de uitgaven aan wachtgelden en andere ontslaglasten bestond er in 1995 voor de hele VU een tekort van een half miljoen gulden. Volgens de jaarrapportage zou dit tekort in het lopende jaar worden ingelopen. Met name door de tekorten op de uitkeringsbudgetten van diensten en faculteiten met meer voor de
Minder personeelsreductie bij Sociaal-culturele wetenschappen Bij de faculteit Sociaal-cuitu rele wetenschappen hoeft het vast personeel niet met 20 maar met 10 arbeidsplaatsen te worden verminderd. Dat kan grotendeels via na'^uurlijk verloop. Begin '94 leken nog 20 arbeidsplaatsen bij SOW te moeten verdwijnen vanwege het dalend aantal studenten, verminderde inkomsten en noodzakelijke bezuinigingen van 20 miljoen gulden tot het jaar 2000. Omdat het aantal studenten minder sterk afneemt dan verwacht hoeft de vaste staf nu nog maar 10 fulltime arbeidsplaatsen m te leveren. Drs. C. Jonker, hoofd PZ, liet tijdens de overlegvergadering op 24 apnl namens het College van Bestuur weten dat "enige voor zichtigheid hierbij wel geboden IS. De beweging van de studente-
ninstroom bij SCW wordt nauwlettend gevolgd om de prognose eventueel verder bij te stellen." Op de vraag van de OR hoe groot het natuurlijk verloop de komende jaren zal zijn, antwoordde Jonker dat er via de VUT en flexibel pensioen 6 arbeidsplaatsen zullen verdwijnen. Vooruitlopend op ontwikkelingen in de toekomst zullen bij SCW 10 vaste arbeidsplaatsen omgezet worden in tijdelijke, dit in het kader van de zogenoemde 'flexibilisenngstaakstelling' De ondernemingsraad wacht op het eindrapport over de reorganisatie bij SCW, alvorens haar eindoordeel op te maken. Daarbij zal de OR zeker rekening houden met de visie van de Facultaire Personeels Commissie (FPC) bij SCW. De OR is benieuwd wat er met de adviezen van de FPC IS gebeurd.
helft uit het centrale ontslagfonds af te dekken. De OR vroeg zich daarom af of het inlopen van het centrale tekort dan geen "schone schijn" is omdat het tekort elders alleen maar verder oploopt. Volgens Jonker is hier echter geen sprake van schone schijn. HIJ gaf wel toe dat de druk op faculteiten en diensten hierdoor toeneemt. En naar de mening van Donner was hier gewoon sprake van " de verantwoordelijkheid daar neerleggen waar het tekort ontstaat". Volgens hem is er dan ook geen reden tot zorg. "We zitten als VU in een betrekkelijk nante positie. Wanneer ik over de VU spreek, dan praat ik met over non-profit, maar liever over non-loss." Daarop aansluitend deelde Donner mee dat er met de minister
van Onderwijs overeenstemming is bereikt over een nieuwe methode van financiering van de universiteiten. In het huidige systeem zijn de rijksbijdragen gebaseerd op studentenaantallen. In het nieuwe systeem zal vooral gekeken worden naar het aantal afgeronde opleidingen. "Daar gaat een stimulans van uit om meer te doen aan onderwijsmanagement in de faculteiten", vindt Donner. Met een nieuw fmancienngsmodel gaat de VU er volgens Donner iets op achteruit. In de jaarrapportage kondigt het College van Bestuur verder aan dat de ouderenregeling VUSOP per 1 januari 1997 vervangen zal worden door een andere seniorenregeling. De OR vroeg zich vervolgens af wat er dan van de VUSOP overblijft. Jonker liet
daarop weten dat de minister denkt aan een combinatie van de VUSOP en een VUT-vervangende regeling. Een heikel punt voor de OR blijft het Vervoersproject, waar nog maar weinig schot in zit. In 1995 bleef er dan ook 305.000 gulden van dit project over. Van dit geld worden maatregelen betaald die milieuvnendelijk woon-werkverkeer moeten stimuleren. Het gaat om de aanstelling van een vervoerscoordinator, de installatie van douches voor fietsers, aanleg van fietsenstallingen, het bevorderen van carpoolen en het installeren van NS-ticketprinters. Op de vraag van de OR naar de stand van zaken antwoordde Jonker dat de komende maanden meer duidelijk zal worden over de verschillende onderdelen van
het Vervoersproject. Over het carpoolen wordt eind van dit jaar bekend hoe het ervoor staat. Maar Donner kon alvast melden dat er nu al veel gecarpooled wordt. Volgens Jonker komen de fiets-douches, die per 1 apnl klaar zouden zijn, er nu snel aan. (Ondertussen zouden ze zelfs al in bedrijf zijnl). Hij nodigde de OR-leden uit de douches feestelijk te komen inwijden. "Van de kant van het College wordt dan gezorgd voor badmutsen en zwembroeken in verband met het gemengd douchen", aldus Jonker.
Klein grut VGW-commissie De VGW-commissie komt elke woensdag van 12.30 tot 13.30 uur bijeen in kamer . De commissie is bereikbaar via voorzitter mw M.B. van der Ende, kamer H-237, vakgroep Celbiologie en Immunologie, faculteit der Geneeskunde, Van der Boechorststraat 7, telefoon: 444 80 70, fax: 444 80 8 1 , e-mail: m.van_der_ende.cell@med.vu.nl U kunt ook de secretans van de commissie bellen. J. Retel, telefoon: 444 83 5 1 , fax: 444 83 85, e-mail: j.retel.oncol@med.vu.nl
gen te beantwoorden. Telefoon en fax: 444 53 12. E-mail: pg.heemskerk@dienst.vu.nl
M.J. Peters (AbvaKabo) F.M.T. Rasker (AC/AFZ)
Samenstelling commissies en werkgroepen
Werkgroep Sociaal Organisatorische Zaken (SOZ) C A.G.M, van Montfort (CFO), voorzitter F.M.T. Rasker (AC/AFZ) D.J. Ernsting (AbvaKabo) W.J van der Laarse (CMHF) C.A.G.M. van Montfort (CFO) mw W.J. Odding (VF) M.J. Peters (AbvaKabo) H.A. Voogel (AbvaKabo)
Verkiezingscommissie mw T.J. Biewenga (CFO), voorzitter W.J. van Laarse (CMHF) H.A. Voogel (AbvaKabo) Hier worden nog twee externe leden aan toegevoegd.
Komende vergaderingen De eerstvolgende OR- vergadering vindt plaats op woensdag 5 juni. Op woensdag 19 juni overlegt de ondernemingsraad weer met het College van Bestuur. Aanvangstijden van de vergaderingen: 13.30 uur. De vergaderplaats is op te vragen bij ambtelijk secretans Piet Heemskerk.
VGW-commissie mw M.B. van der Ende (AbvaKabo), voorzitter J. Retel (CFO), secretans J.F. Keus (CFO) W.T.T. van der Lee (AbvaKabo) mw A.M. van der Wel (AbvaKabo) vacature externe leden: J. van der Hayden M.V.M. Lafleur R.D. Vis
OR-secretariaat Het secretariaat van de OR is gevestigd in kamer lE-26 m het hoofdgebouw (eerste etage in de E-vleugel, nabij de dienst Personeelszaken). Ambtelijk secretaris drs. Piet Heemskerk is daar aanwezig om al uw vra-
Werkgroep Financieel Economische Zaken (FEZ) B. Overdijk (CMHF), voorzitter B.L.G. Bakker (CFO) W.T.T. van der Lee (AbvaKabo) B. Overdijk (CMHF)
PR werkgroep mw J. Eppinga (AbvaKabo), voorzitter mw T.J. Biewenga (CFO), secretans A.F. Droogers (AbvaKabo) mw J. de Weerd (CMHF) B.L.G. Bakker (CFO) Klem comité scholing B. Overdijk (AbvaKabo), voorzitter D.J. Ernsting (AbvaKabo) C.A.G.M. van Montfort (CFO) mw W.J. Odding (VF)
Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt
voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen,
vragen, informatie: contact.
Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing.
Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this
database. Terms of use.
Bekijk de hele uitgave van donderdag 24 augustus 1995
Ad Valvas | 674 Pagina's