Ad Valvas 1995-1996 - pagina 443

PEltSONEELSKATERN

AD VALVAS 14 MAART 1996

PAGINA 13

Nieuwe CAO maakt personeel flexibeler Niet meer dan twintig procent mag in tijdelijke dienst ïleer flexibiliteit en mobiliteit, dat zijn de sleutelwoorden van de nieuwe Collectieve Arbeidsovereenkomst (CAO) van de vu. De CAO gaat in per 1 april in en geldt voor twee jaar. Tenminste, als de VSNU niet eerder met een CAO omt voor alle universiteiten. Peter Boerman "Het hoofdpimt van de onderhandelingen was op één lijn te komen met de katholieke universiteiten in Tilburg en Nijmegen", legt hoofd personeelszaken drs C. Jonker uit. "Dat als oogmerk ziend ben ik zeer tevreden over het bereikte resultaat." De collectieve arbeidsovereenkomst die nu ter goedkeuring bij de achterbannen van de vakbonden ligt, is de tweede in de geschiedenis van de vu. Daarvóór werden de arbeidsvoorwaarden nog in losse regelingen vastgelegd. Voor mede-ondertekenaars Tilburg en Nijmegen is het de eerste keer dat ze een groot deel van hun arbeidsvoorwaarden vastlegden in een CAO. "Binnen redelijke marges is eigenlijk alles wat we wilden ook gelukt", vertelt Jonker tevreden. Het hoofd PZ doelt daarmee met name op de verruimde mogelijkheden flexibel met het personeel om te gaan. "We wilden in de hoofden van de mensen teweegbrengen dat de functie waarin je wordt benoemd niet meer automatisch de functie is waarin je met pensioen gaat." Voortaan mag een nieuwe medewerker altijd twee jaar tijdelijk in dienst worden genomen. Moest de v u daarbij vroeger expliciet duidelijk maken waarom iemand slechts een tijdelijk contract kreeg, in de nieuwe CAO zijn de grondslagen voor tijdelijke aanstellingen veel algemener geformuleerd. D e vakbonden hebben hierbij wel weten te bedingen dat de verhouding vast en tijdelijk personeel niet verandert: niet meer dan twintig procent van het personeel, aio's niet meegerekend, mag op tijdelijk basis worden aangenomen. Daarnaast heeft de werkgever beloofd degenen die in tijdelijke dienst zijn en komen, betere ondersteuning te bieden bij het vinden van een baan. Ook mag niet meer dan drie procent van het personeel worden 'ingeleend', dat wil zeg-

lllustratie Berend Vonk

gen via een andere werkgever dan de v u (bijvoorbeeld een stichting of een BV) bij de universiteit aan het werk zijn. "We mogen mensen dus langer en makkelijker tijdelijk in dienst nemen, maar hebben wel de verplichting op ons genomen daar iets tegenover te stellen", aldus Jonker. D e afspraken twintig procent tijdelijk en drie procent inleen brengen de v u niet in problemen, denkt hij. "We zitten nu bij beide onder de norm. Op de afgesproken grenzen kunnen we ons beleid voorlopig blijven voeren. E n over twee jaar zitten we al weer rond de tafel." D e nieuwe CAO opent voor de v u meer en eenvoudiger mogelijkheden om mensen te ontslaan. Het principe last in, first out blijft van kracht, maar kan voortaan ook per personeelscategorie worden gehanteerd, bijvoorbeeld

alleen voor mannen of voor verschillende leeftijdsgroepen. Ook kunnen mensen in vaste dienst makkelijker intern worden overgeplaatst, als bijvoorbeeld de belangstelling voor de ene studie daalt en de andere fors toeneemt.

Proeftuin Daarnaast kan de v u met de nieuwe CAO proberen de honorering van personeel te flexibiliseren. "Dat laatste moeten we nog wel concretiseren", aldus Jonker. "We willen bijvoorbeeld dat universitair docenten die in schaal tien, elf of twaalf zitten meer kunnen verdienen, gekoppeld aan wat ze doen. H o e we dat willen doen, is nog niet helemaal duidelijk. D e v u is wat dit betreft vooralsnog een proeftuin." Ook ten aanzien van deeltijdarbeid

verandert er met de nieuwe CAO het een en ander. Werknemers kunnen voortaan een jaar 'op proef minder werken, zonder dat dat ten koste gaat van hun pensioenopbouw. Bevalt de deeltijdplek niet, mogen ze weer terug naar hun vorige aanstelling. Werknemers met een kleine aanstelling mogen daarnaast met voorrang solliciteren naar uitbreiding van h u n werktijd. "Hoeveel gebruik van deze regels wordt gemaakt, durf ik niet te zeggen", stelt Jonker. "Maar dat we er ook aandacht aan hebben besteed, geeft wel aan dat we erin mee willen denken." Over de status van promovendi is in de nieuwe CAO geen letter te lezen. D e bonden drongen er in het overleg op aan het aio-stelsel overeind te houden en geen bursalenstelsel in te stellen, maar de drie universiteiten wilden daar

niets van weten. Tilburg geeft haar promovendi nu al een beurs in plaats van een aanstelling en ook het college van bestuur van de v u doet haar uiterste best zo snel mogelijk voor de faculteiten de ruimte te scheppen om op bursalen over te stappen. Een breekpunt werd het aio-stelsel niet. D e bonden bleken uiteindelijk meer belang te hechten aan een extra vakantiedag voor personeel beneden schaal tien. N u hebben werknemers in schaal tien en hoger nog een vakantiedag meer dan de lager ingeschaalden, maar met de nieuwe CAO is dat onderscheid vervallen: iedereen krijgt nu jaarlijks 24 dagen. Daar staat tegenover dat van de acht ADV-dagen er voortaan voor iedereen vijf in plaats van vier verplicht worden vastgesteld. T u s s e n kerst en nieuwjaar moet een dag meer worden ingeleverd dan voorheen. In de praktijk verandert er weinig, volgens Jonker. "Personeel onder schaal tien heeft alleen mazzel als tussen kerst en nieuwjaar vier of vijf werkdagen zitten, als kerst dus in het weekend valt", zo vat hij de wijziging samen. "Het personeel dat al 24 vakantiedagen heeft, ondervindt zelfs enig nadeel van deze afspraak." D e nieuwe CAO ligt nu, met een positief advies van de onderhandelaars, bij de achterbannen van de vakbonden. Als die, zoals verwacht, niet dwarsliggen, wordt de arbeidsovereenkomst 27 maart ondertekend. De CAO gaat per 1 april in, in principe voor twee jaar. In principe, omdat de vereniging van universiteiten, de VSNU, nog probeert op 1 januari 1997 een CAO te laten ingaan die moet gelden voor alle dertien Nederlandse universiteiten. D e vu is niet gehouden zich daarbij aan te sluiten, maar volgens Jonker "ligt het in de rede" dat dat wel gebeurt. "Ik denk echter niet dat onze CAO dan verdwijnt. Ik verwacht van de VSNU slechts een 'hoofdlijnenregeling'. De invulling zal aan de universiteiten worden overgelaten. Zoals ik het nu zie, zal de CAO die wij over twee jaar weer moeten afsluiten voor minstens tachtig procent hetzelfde zijn als deze en zich maar voor zo'n tien, twintig procent aanpassen aan de landelijke CAO."

Vakbondsman De Bolster tevreden over CAO 'Er zijn altijd mensen die er voordeel bij hebben en mensen die erbij inschieten' Een aantal plussen, een aantal minnen. Zo omschrijft dr M. de Bolster de uitkomst van de CAOonderhandelingen die hij namens de vakbonden voerde. "Bij veel zaken kun je pas na jaren beoordelen of ze een verbetering zijn of niet. Maar zeker is dat de revolutie niet direct los zal barsten." Peter Boerman "Dat we allemaal verschillende uitgangsposities hadden, heeft de onderhandelingen erg gecompliceerd gemaakt. D e VU had al een CAO, de twee andere bijzondere universiteiten niet. Wat je dan uiteindelijk krijgt, is een mengelmoes van alle verschillende regelingen van de universiteiten. Over dat totaalpakket hebben we ons positief uitgesproken." Dr M. de Bolster is scheikundige en was de afgelopen drie jaar voorzitter van de eerste ondernemingsraad van de vu. Bij de CAO-onderhandelingen schoof hij echter aan als vakbondsvertegenwoordiger, namens de AbvaKabo. Tijdens een speciale vergadering hebben de leden van die bond inmiddels laten weten achter de huidige overeenkomst te kunnen staan. De Bolster verwacht dat de andere bonden dit voorbeeld spoedig volgen. T o c h is D e Bolster niet onverdeeld gelukkig met het resultaat. "Duidelijkste minpunt is voor mij dat we niets hebben bereikt wat betreft verbetering van het aio-stelsel. Wij wilden minder uitloop van promovendi door ze beter te begeleiden en meer faciliteiten te bieden, maar de werkgever bleek daar

absoluut niet toe genegen. Dat is mij zwaar tegengevallen. Ik zie ook'niet in wat ze ermee opschieten om het aiostelsel niet te verbeteren. Wat je ook beslist over bursalen, aio's blijven bestaan. Dus aan hun problemen zul je wat moeten doen, zo eenvoudig is dat. Zo kun je vastleggen dat een faar voor het einde van het contract een concept van het proefschrift af moet zijn. Daar kun je mensen dan op aanspreken en iedereen weet waar hij of zij aan toe is. Het gaat toch om zo'n tien procent van je personeel, het is zonde om die te veronachtzamen." D e 'halsstarrige h o u d i n g ' van de werkgever ten aanzien van de aio's kon een positief advies over de totale CAO niet tegenhouden. De Bolster wist voldoende plussen te noteren. Zo zijn er 'redelijke garanties' gegeven dat het zittend personeel zoveel mogelijk wordt ontzien als Den Haag opnieuw gaat bezuinigen. Ook is er een duidelijker reorganisatiecode en heeft het lagere personeel er een vakantiedag bij. Daarnaast is er een nieuwe gratificatieregeling. Wie 12,5 jaar in dienst is, krijgt niets meer, maar iedereen die via de VUT, reorganisatie of invaliditeit de vu verlaat, kan nu wel op een gratificatie rekenen. D e 25-jarige jubilaris krijgt

De Bolster: 'Duidelijkste minpunt is dat we niets hebben bereikt wat betreft verbetering van het aiostelsel'

Peter Wolters AVC/VU

bovendien niet meer de helft van zijn maandloon cadeau, maar zeventig procent. De wijziging is vooral ingegeven door de wet Vermeend, die de 12,5jaarsgratificatie fiscaal belast maakt.

"Er zijn altijd mensen die er voordeel bij hebben en mensen die erbij inschieten. Maar over het algemeen zijn wij tevreden." D e werknemers van de vu zijn er, in

verhouding tot die van Nijmegen en Tilburg, materieel ook het meest op vooruitgegaan, denkt D e Bolster. "Dat danken we vooral aan de andere twee universiteiten. Die hadden materieel betere arbeidsvoorwaarden dan de vu, alleen waren ze minder goed opgeschreven. Met de nieuwe CAO is dat zo goed als gelijkgetrokken, wat dus voor de werknemers van de vu materieel het meeste voordeel oplevert. En dat telt altijd bij de achterban." D e nieuwe arbeidsovereenkomst zet volgens De Bolster een voorzichtige stap naar deregulering. "Vroeger werd alles met regels dichtgetimmerd. Dat bleek dan later voor beide partijen nadelig. N u is dat veranderd. We hebben besloten ook geen zaken meer op te nemen die al in het burgerlijk wetboek zijn geregeld, zoals we vroeger soms wel deden." Persoonlijk is D e Bolster bij de onderhandelingen maar één ding echt tegengevallen. "Met zijn drieën onderhandelen is vreselijk tijdrovend. Ik noem liever geen getallen, maar het heeft mijns inziens minstens drie keer zoveel moeite gekost om tot een akkoord te komen als twee jaar geleden toen we het nog niet samen deden. Moet je je voorstellen wat er kan gebeuren nu we met alle dertien universiteiten rond de tafel gaan zitten. Hopelijk kan onze CAO daarvoor wel als model dienen. Dan zijn al onze inspanningen in ieder geval een goede vingeroefening geweest."

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen