Ad Valvas 1997-1998 - pagina 294

PERSOfJEELSICATEüM: ONDERNEMINGSRAAD

PAGINA 1 2

AD VALVAS 1 1 DECEMBER 1 9 9 7

OR wil medezeggenschap regelen in statuut De Ondernemingsraad kan zicli niet in alleopzichten vinden in het nieuwe statuut voor het bestuur en de inrichting van de universiteit. Belangrijkste kritiekpunt is dat de medezeggenschap voor studenten en werknemers niet is geregeld in dit statuut. Hiermee sluit de Ondernemingsraad zich aan bij de eerder geuite kritiek van het Coliegevan Decanen en de Universiteitsraad. "Nu duidelijk is dat de hele universiteit anders tegen deze kwestie aankijkt dan het College van Bestuur, is het argument van de 'eigen aard" niet erg geloofwaardig meer," stelt mr. Cees Speelman, die voorzitter is van MUB-werkgroep van de GR. Het statuut van de VU beschrijft welke organen de universiteit kent en wat hun taken en bevoegdheden zijn. Door de nieuwe Wet Modernisering UnlverslteitsBestuur (MUB) - een onderdeel van de Wet op het Hoger Onderwijs en Wetenschappelijk Onderzoek (WHW) - moet de VU net als alle andere universiteiten haar bestuursstructuur herzien. Zo moeten In elk geval de oude universiteitsraden en medebestuursorganen plaats maken voor medezeggenschapsorganen, die volgens de wet minder bevoegdheden krijgen. Deuniversltelten mogen zelf kiezen tussen een universiteitsraad nieuwe stijl en een ondernemingsraad en een studentenraad. Dat betekent automatisch dat er een nieuw statuut moet komen op de VU. Het CvB vindt het niet nodig daarin een passage te wijden aan de medezeggenschap voor werknemers en studenten. Dat blijkt uit de stukken en mr. J. Donner legde dat ook nog eens uit tijdens de overlegvergadering tussen CvB en OR. Omdat in het ontwerpstatuut melding wordt gemaakt van de aanwezigheid van een ondernemingsraad op de VU, is volgens hem vanzelf de Wet op de Ondernemingsraden van kracht. Echter, deze wet biedt niet altijd een helder criterium als het gaat om typisch universitaire aangelegenheden en zekerniet als het gaat om zaken die op facultair niveau spelen. Dat realiseert het college zich ook. Daarom is het bereid hiervoor ruimte te reserveren in het unlversiteltsreglement, waarin volgens het CvB ook de Inspraak van studenten moet worden geregeld. IVIaar dan is het nieuwe statuut al van kracht. De werkgroep MUB van de OR vindt dat de door het CvB voorgestelde werkwijze op zichzelf wel past In de opzet van de

MUB. Deze wet gaat namelijk niet per se uit van de aanwezigheid van een ondernemingsraad. De MUB geeft aan dat als een universiteit niet kiest voor een ondernemingsraad er in plaats van de oude universiteitsraad een nieuwe moet komen die instemmings- of adviesbevoegdheden krijgt met betrekking tot enkele belangrijke onderwerpen op centraal niveau. Dat zijn onder meer liet instellingsplan, de vormgeving van het systeem voor kwaliteitszorg, het studentenstatuut, het universiteitsreglement, de medezeggenschapsregeling en de begroting. Voor de faculteitsraden nieuwe stijl worden in de wet onder meer het faculteitsreglement en de onderwijsen examenregeling genoemd.

Zorgen

Over deze specifiek universitaire aangelegenheden is In de Wet op de Ondernemingsraden natuurlijk niets te vinden. Dat is belangrijk omdat de MUB de universiteiten wel de mogelijkheid biedt om voor een ondernemingsraad te kiezen. In dat geval moet er ook een studentenraad worden ingesteld. Volgens de MUB komen beide raden dan bijeen in een gezamenlijke vergadering die bevoegdheden heeft met betrekking tot het Instellingsplan, de vormgeving van het systeem van kwaliteitszorg en het universiteitsreglement. De andere bevoegdheden die de variant met nieuwe unlversitelts- en faculteitsraden wettelijk krijgt toebedeeld, noemt de wet niet expliciet. Dat betekent dat daarvoor alleen instemmings- ofadviesbevoegdheid geldt, indien het bestuur van de VU en de OR daarover afspraken hebben kunnen maken. Daarover maakt de OR zich juist zorgen. Afgelopen zomer al heeft de OR ver-

Waar zal ik kern voor j « H«€f ze-tèe«. Jan* Illustratie: André Droogers klaard er van uit te gaan dat aan de raad in de nieuwe bestuursstructuur ten minste gelijke bevoegdheden zullen worden toegekend als aan de studentenraad. De bevoegdheden van de studentenraad dienen uiteraard weer overeen te komen met de bevoegdheden van de universiteitsraad nieuwe stijl. De OR ziet niet in waarom de werknemers van de VU minder medezeggenschap zouden moeten krijgen dan bij de wet wordt toegekend aan de werknemers van collegainstellingen die een universiteitsraad hebben. Toch lijkt het daarop uit te draaien, als het aan het CvB ligt, want dat vindt de WOR wel voldoende. In een nadere uitwerking van de advies- en instemmingsrechten voor specifieke universiteitskwesties, heeft het college geen trek. Het heeft overigens sowieso geen animo om extra afspraken te maken over instemmingsrechten, want dat riekt te veel naar medebestuur, vindt het CvB. En daar moest de nieuwe

wet nu juist een einde aan maken. De OR vindt dat het ontwerpstatuut ernstig tekortschiet op het gebied van medezeggenschap. "Een statuut dient niet alleen de taken en bevoegdhedenvan bestuursorganen te beschrijven, maar ook aan te geven in welke mate daarbij ruimte is voor inspraak. Zo ontstaat zicht op het gehele stelsel van beleidsbepaling en besluitvorming," legt Speelman uit. Hij vindt het een slechte zaak als de inspraak naderhand wordt geregeld in het universiteitsreglement. Of zoals OR-voorzitter Martien de Bolster tijdens de overlegvergadering tegen Donner zei: "Ik geef liever niets weg zolang ik niet weet wat ik ervoor terugkrijg. Het kan zijn dat wij niet tot consensus komen over dat reglement." Net als de OR hebben de Universiteitsraad en en het College van Decanen reeds aangegeven een regeling voor medezeggenschap te missen in het ontwerpstatuut. Alledrie gaan ze ervan uit

dat de regeling van bevoegdheden die in de MUB voor de UR nieuwe stijl Is beschreven, daarbij als uitgangspunt moet dienen. Maar over de uitwerking zijn ze niet eenstemmig. De decanen en de universiteitsraad leggen de bevoegdheden neer bij de-gezamenlijkevergadering van OR en studentenraad. De OR wenst juist zo weinig mogelijk bevoegdheden aan de gezamenlijke vergadering toe te kennen. Langs die weg zou de invloed van studenten op de besluitvorming over typische personeelsaangelegenheden namelijk te groot kunnen worden. De Universiteitsraad is overigens verder gegaan dan de OR en heeft zelf een tamelijk uitgewerkte regeling voor medezeggenschap beschreven die zo in hetstatuut van de VU kan worden opgenomen. Daarmee zou de VU tegemoet komen aan een eis van de wet. De VU moet namelijk de vastgestelde regeling van het bestuur en de medezeggenschap voorleggen aan het ministerie van OCW. Dat is een voorwaarde voor de bekostiging van de universiteit. De studenten hebben al aangekondigd het ministerie te waarschuwen dat in het statuut, zoals het ontwerp nu luidt, een regeling voor medezeggenschap ontbreekt. Nu zowel de OR, de Universiteitsraad, de studenten als het College van Decanen het ontbreken van een medezeggenschapsregeling in het ontwerpstatuut krachtig kritiseren, zal het CvB overstag moeten gaan, vindt de OR. "Je kunt spreken van een universiteitsbrede opvatting op dit punt. Dan kan het College zich tocfi niet meer beroepen op de 'eigen aard' en de bestuurs- en medezeggenschapscultuur van de VU," verwoordt Speelman de visie van de raad. "Wat wel tot die cultuur van de VU behoort, is het streven om bij tegenstellingen in consensus tot een oplossing te komen. De OR hoopt dat dit bij deze kwestie zal lukken." (MS)

Nieuw AbvaKabo-lid in OR:

Klein Grut 'Rekening werkdruk wordt vroeg of laat betaald'

Dagelijks bestuur Dr. M.W.G. de So/ster(ABVAKABO), voorzitter, vakgroep Organische en Anorganische Chemie, faculteit der Scheikunde, De Boelelaan 1083, kamer N - 357a. Telefoon 44 47482; fax 447488; email: oac@chem.vu.nl Mw. dr. T.J. Biewenga (CFO), secretaris vakgroep Celbiologie en Immunologie, faculteit der Geneeskunde, Van der Boechorststraat 7, kamer H - 265. Telefoon: 44 48078; fax: 44 48081; email: tj.biewenga.cell@med.vu.nl Dr. B. Overdijk (CMHF), plaatsvervangend voorzitter, vakgroep Medische Chemie, faculteit der Geneeskunde, Van der Boechorststraat 7, kamer A - 230. Telefoon: 44 48143; fax: 44 48143; email: b.overdijk.medchem@med.vu.nl OR-secretariaat Het secretariaat van de OR is gevestigd in kamer lE-26 in het hoofdgebouw (eerste etage in de E-vleugel, nabij de dienst PZ, bij ambtelijk secretaris drs. P.G. Heemskerk. Telefoon en fax: 44 45312; email: pg.heemskerk@dienst.vu.nl VGW-commissie Mw. M. van der Ende, voorzitter. Kamer G - 218, vakgroep Celbiologie en Immunologie, faculteit der Geneeskunde, Van der Boechorststraat 7. Telefoon: 44 48070; fax: 44 48081; email: m.van_der_ende.cell@med.vu.nl Werkgroep SOZ Dr. ir. C.A.G.M, van Montfort, voorzitter kamer IA -18, vakgroep Econometrie, faculteit Economische Wetenschappen en Econometrie, De Boelelaan 1105. Telefoon: 44 46025; fax 44 46020; email: kvmontfort@econ.vu.nl Werkgroep FEZ Dr B. Overdijk, voorzitter kamer A - 230, vakgroep Medische Chemie, faculteit der Geneeskunde, Van der Boechorststraat 7. Telefoon: 44 48143; fax 44 48143; email: b.overdijk.medchem@med.vu.nl Komende vergaderingen De eerstvolgende vergadering is op woensdag 14 januari om 13.30 in G-076, BI 1085, aanvang 13.30 uur.

De AbvaKabo-fractie van de OR heeft een nieuw gezicht in haar midden: drs. Harry Bijl van de nieuwe dienst 1ST, waarin CCA, FEZ/BIZ zijn samengegaan. Hij heeft de plaats ingenomen van drs. Annemarie van der Wel, die een baan buiten de Vrije Universiteit heeft geaccepteerd. Bijl stapte in 1979 voor het eerst over de drempel van de VU, toen als kersverse theologiestudent. Sindsdien vergaarde hij het ene na hetandere tijdelijke contract voor klussen van uiteenlopende aard. Sinds 1994 is hij in vaste dienst bij het CCA als 'schaap met vijf poten': docent, adviseur PC-gebruik, HTML-adviseur, systeembeheerder enzovoorts. Vooral de wachtgeldregeling en haar neveneffecten en de steeds hoger wordende werkdruk zijn Bijl een doorn in het oog. "De OR moet daar eens stevig over doordiscussiëren." Harry Bijl is niet eenvoudig in een hokje te stoppen. VWO-B met Frans in zijn pakket, pedagogische academie, vrachtwagenrijbewijs, theologie en een bovengemiddelde interesse voor techniek en (dus voor) computers. Zacht gezegd een opmerkelijke combinatie voor een jongen uit een - zeg maar - streng gereformeerd arbeidersmilieu. Als student onderscheidde hij zich door reeds midden jaren '80 zijn opdrachten op de computer te doen. Daarmee plaveide hij in feite zijn weg naar de automatisering. "Via een kennis die wist dat ik iets met computers deed, kreeg ik een baantje als werkstudent bij het Centrum voor Educatieve Geografie en later bij het IDO. In die tijd was je voor je het goed en wel doorhad systeembeheerder. Ik volgde een paar cursussen en ik deed van alles op het gebied van automatisering. Zo ging dat toen." Ook toen Bijl zijn studie had afgerond, bleef hij via tijdelijke contracten verbonden aan de VU. "Ik snap nog steeds niet goed hoe dat zo lang achtereen mogelijk was, maar het is gebeurd. Ik werkte na verloop van tijd ook voor het CCA. Op eengegeven moment kwam daar een vacature vrij en werd mij geadviseerd te solliciteren. Dat heb ik dus gedaan." Misschien hebben zijn ervaringen met het geleur om telkens een nieuw tijdelijk contract te verwerven ermee te maken. Harry Bijl heeft in elk geval een uitgesproken mening over de wachtgeldregeling en de neveneffecten ervan; "een mening die mijn fractiegenoten misschien niet onderschrijven," voegt hij er zelf aan toe. "Het is een molensteen waar velen binnen de VU last van hebben. Als ergens een functie vacant is, dan moet er eerst worden geworven onder wachtgelders. Zo komen jongeren die na hun opleiding de arbeidsrnarkt

betreden natuurlijk nooit aan de bak. En oudere mensen die niet functioneren, blijven In dienst en strijken maandelijks een salaris op terwijl ze niets presteren. Dat is niet eerlijk. Het is natuurlijk vervelend voor hen, maar er zou wat mij betreft een regeling moeten komen die zulke mensen stimuleert om af te bouwen of met iets nieuws te beginnen. Het is nu vrijwel onmogelijk iemand kwijt te raken die niet functioneert. Daardoor blijven de nodige vernieuwingen vaak uit." Ook vindt hij het een kwalijke zaak dat de wachtgeldregeling wervingscampagnes voor nieuwe krachten danig traineert. "Op een afdeling waar het verloop groot is, is dat extra lastig. Je wordt gedwongen eerst maanden lang al die wachtgelders die Personeelszaken aanbeveelt, vnendelijk te ontvangen en de deur te wijzen. Dat kostje veel tijd. Het zijn meestal mensen die ergens anders boventallig zijn geraakt of hun functie niet aan kunnen. Maar zij zijn niet automatisch geschikt voor elke andere baan binnen de VU." Uit ervaring weet Bijl dat er voor zijn dienst zelden 'iets' bij zit. Het gevolg is dat de zittende ploeg enkele maanden het werk van de vertrokken collega moet opvangen. "Die anderen moeten zich dus uit de naad werken. Dat is niet goed; zeker niet als je bedenkt dat er nog meer factoren zijn die de werkdruk opdrijven." Op veel werkplekken wordt volgens Bijl geen vervanging geregeld voor medewerkers die bijvoorbeeld zwangerschaps- of ouderschapsveriof krijgen of lid worden van de Ondernemingsraad. Ook de arbeidstijdverkorting wordt zelden gecompenseerd.weet hij. "Dan ga je harder werken om toch hetzelfde te doen in minder uren, want je bent ambitieus. Maar dat is absoluut fout." Bijl Is ervanovertuigd dat de rekening vroeg of laat

Drs. Harry Bijl: 'Er zijn veel voordelen verbonden aan telewerken, zoals flexibiliteit en een geringere belasting van het milieu. Peter Wolters - AVC/VU zal worden gepresenteerd. Die regels zijn op papier allemaal mooi, maar ze moeten hier bij de VU beter worden nageleefd. Het wordt tijd dat we uitzoeken waarom die regelingen niet of nauwelijks lopen. Daar wil ik wel eens een goede discussie over voeren. De OR kan op dit vlak een belangrijke rol spelen, denk ik." Een ander punt waar Bijl zich sterk voor wil maken, is het telewerken. Nu zitten er nog veel haken en ogen aan, maar die kun je het hoofd bieden volgens hem. "Je kunt van alles verzinnen; je moetje nu niet blindstaren op de beperkingen die er zijn, zoals de arbowet of een verzekering die het telewerken niet dekt. Er zijn ook veel voordelen aan verbonden, zoals flexibiliteit en een geringere belasting van het milieu. Ik kan vanuit huis veel zaken regelen. En dat iemand misschien een uurtje aan het

joggen is op een tijd dat de meeste collega's werken, hoeft geen probleem te zijn. Als je maar goede afspraken maakt. The job needs to be done! Dat zegt niets over tijdstip en lokatie." Dat Bijl sinds kort OR-lid is, heeft overigens niets te maken met ambitie. Hij ziet het meer als een plicht die hij hoort te vervullen. "Eigenlijk heb ik er geen tijd voor. De werkdruk bij ons is akelig hoog. En 20 wordt hij nog hoger. Maar de OR heeft mensen nodig. Om goed te functioneren moet zo'n raad compleetzijn. Dat is belangrijk. Vandaar mijn lidmaatschap." Nu hij lid is maakt hij van de nood een deugd. "Je zit dicht bij het vuur. Dat vind ik interessant. Je ziet allerlei ontwikkelingen veel eerder op je afkomen. De OR kan daar invloed op uitoefenen door het College van Bestuur te controleren, te adviseren en - mocht dat nodig zijn - terug te fluiteri." ,

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen