Ad Valvas 1997-1998 - pagina 702

PEilSONEËLSKATERN: ONDERNEMINGSRAAD

PAGINA 12

AD VALVAS 18 JUNI 1998

Onderdeelcommissies komen rap dichterbij Met de Invoering van het nieuwe statuut per 1 september verdwijnen de faculteitsraden (FPC's) en de facultaire personeelscommissies. Een nieuwe decentrale overlegstructuur doet dan zijn intrede. Het personeel krijgt op facultair niveau medezeggenschap via de nieuw te vormen Onderdeelcommissies. Ook bij de diensten en de instituten zullen Onderdeelcommissies worden gevormd. Daarmee wordt echter gewacht tot het voorjaar van 1 9 9 9 als de verkiezingen voor de OC's plaatsvinden. Zolang wordt het DienstOverleg gehandhaafd. Voor de faculteiten moet echter een voorziening worden getroffen om de periode van 1 september 1 9 9 8 tot maart 1 9 9 9 te overbruggen. Wettelijk gezien hebben de faculteitsraden en FPC's na de invoering van het nieuwe statuut namelijk geen enkele status meer. Om te voorkomen dat er een vacuum ontstaat, is de OR genoodzaakt een oplossing te verzinnen. De Ondernemingsraad is wettelijk bevoegd om zonder verkiezingen Onderdeelcommissies in te stellen. Hoewel deze optie geen schoonheidsprijs verdient, kiest de OR gedurende' de overgangsperiode daar toch voor. Ter overbrugging zullen personen uit de huidige faculteitsraden en facultaire personeelscommissies worden benaderd met het verzoek tijdelijk hun expertise in t e zetten voor de Onderdeelcommissie van hun faculteit. Zij krijgen dezelfde faciliteiten als gekozen leden van Onderdeelcommissies.

Verkiezingen voor Ondernemingsraad en Onderdeelcommissies vallen samen De eerste verkiezingen voor de Onderdeelcommissies zullen in februari 1 9 9 9 worden gehouden. Ze vallen samen met de Ondernemingsraadverkiezingen. Vijftien prangende vragen over dit nieuwe fenomeen aan de VU. 1 . Waar komen Onderdeelcommissies? Er komen OC's bij alle faculteiten: • Aardwetenschappen (7 leden) • Bewegingswetenschappen (7 leden) • Biologie (9 leden) • Economische wetenschappen en econometne (9 leden) • Exacte wetenschappen ( 1 1 leden) • Geneeskunde (15 leden) • Godgeleerdheid (5 leden) • Letteren (9 leden) • Psychologie en Pedagogiek (9 leden) • Rechtsgeleerdheid (7 leden) • Sociaal-Culturele Wetenschappen (7 leden) • Wijsbegeerte (3 leden) Er komen OC's bij de Instituten: • voor Milieuvraagstukken (5 leden) • voor Didactiek en Onderwijspraktijk (3 leden) • Radionuclidencentrum / Cyclotron (3 leden) Er komt een OC bij: • het Bureau van de Universiteit voor alle diensten, inclusief de bibliotheek (13 leden) Het Bezinningscentrum met zeven werknemers krijgt geen OC, maar valt direct onder de Ondernemingsraad. 2 . Hoe is de omvang van een Onderdeelcommissie vastgesteld? Het aantal leden van een Onderdeelcommissie wordt, net als dat van de Ondernemingsraad, vastgesteld op basis van het aantal personen dat werkzaam IS bij zo'n onderdeel. De Wet op de Ondernemingsraden geeft daar de volgende tabel voor.

Aantal werknemers per onderdeel <50 50 - 1 0 0 100 - 200 200 - 4 0 0 400 - 600 600 - 1 0 0 0 1000 - 2000

Aantal leden in de onderdeelcommissie 3 5 7 9 11 13 15

BIJ elk duizendtal werknemers meer, komen er twee leden in de OC of de OR bij, tot ten hoogste 25 leden 3.Well<e bevoegdlieden firijgt een Onderdeelcommissie? De Ondernemingsraad draagt aan de Onderdeelcommissies rechten en bevoegdheden over voor zover die betrekking hebben op het reilen en zeilen van de organisatie-onderdelen. Zo worden de OC's verantwoordelijk voor het werkoverleg en komen alle bevoegd heden op het gebied van 'plaatselijke' arbeidsomstandigheden onder hun hoede De Onder-deelcommissies hebben informatierecht en de leidinggevenden van de verschillende organisatieonderdelen zijn verplicht minimaal twee keer per jaar de gang van zaken met 'hun Onderdeelcommissie' te bespreken. Universiteitsbrede kwesties blijven een zaak van de Ondernemingsraad. In feite lopen de bevoegdheden van een Onderdeelcommissie parallel aan de bevoegdheden van de leiding van het betreffende organisatie-onderdeel Doordat de VU steeds verder decentraliseert, ligt het voor de hand dat de Onderdeelcommissies in de toekomst steeds meer rechten en bevoegdheden krijgen. Voor reorganisaties - die altijd ingrijpend zijn voor een organisatie-onderdeel zal de Ondernemingsraad per geval beslissen of de raad zelf een adviesaanvraag van het College van Bestuur behandelt, of dat de aanvraag wordt gedelegeerd aan de betreffende Onderdeelcommissie 4. Wat is de invloed van de

Ondernemingsraad? De Ondernemingsraad delegeert bevoegdheden aan de Onderdeelcommissies. Dat betekent echter met dat de OC's autonoom zijn. De Ondernemingsraad houdt een vinger aan de pols. Wanneer een OC in de ogen van de raad met goed functioneert of onderbezet raakt, kan de Ondernemingsraad ingrijpen. De raad kan bijvoorbeeld taken overnemen of een OR lid toevoegen aan de Onderdeelcommissie. Het gevaar voor slecht functionerende Onderdeelcommissies is het grootst wanneer ze een beperkt aantal leden hebben. BIJ een driekoppige commissie kan een langdung verblijf in het buitenland van een van de leden negatief uitpakken. 5. Hoe komt de indeling van OC's tot stand? Het College van Bestuur heeft de verschillende zelfstandige organisatieonderdelen aan de VU benoemd. Op basis van die indeling bepaalt de Ondernemingsraad welke Onderdeelcommissies er komen. Immers' het uitgangspunt IS 'medezeggenschap volgt zeggenschap'. Per zelfstandige bestuurseenheid wil de OR zodoende een Onderdeelcommissie instellen. Daarvoor wordt overigens wel overleg gevoerd met het College van Bestuur In grote lijnen kan de OR zich vinden in de door het college gekozen structuur. Alleen de toevoeging van de UBVU aan het Bureau van de Universiteit vindt de Ondernemingsraad discutabel. Reden om een aparte OC bij de UBVU in te stellen ziet de OR in het umversiteitsreglement. Daarin neemt de UBVU een zelfstandige positie in De OR heeft aangedrongen op duidelijkheid daarover. Per bestuurseenheid zal dit keer de verkiezingscommissie van de Ondernemingsraad de OC-verkiezingen organiseren. BIJ volgende verkiezingen nemen de Onderdeelcommissie deze taak zelf op zich. Belangrijke keuzes die de verkiezingscommissie nu moest maken, zijn die tussen een personen- en een lijstenstelsel en het al dan met instellen van kiesgroepen. 6. Wat is een personenstelsel? BIJ het personenstelsel is het gebruikelijk dat iedere kiezer evenveel stemmen uitbrengt als er zetels te verdelen zijn. Degenen die de meeste stemmen krijgen, nemen zitting in de Onderdeelcommissie. Stemgerechtigden hoeven zich met te beperken tot één lijst. Zij kunnen op personen op verschillende lijsten stemmen Zij kiezen dus voor de visie van die personen en met voor een bepaald programma. 7. Wat is een lijstenstelsel? BIJ het lijstenstelsel brengt iedere stemgerechtigde eén stem uit. Hij kan dus slechts op één lijst stemmen, met dien verstande dat een voorkeurstem voor een bepaalde persoon op die lijst ook mogelijk IS. Vakbonden kunnen lijsten indienen, maar ook werknemers die met georganiseerd zijn, mogen zogenaamde vrije lijsten indienen. Om te bepalen wie er m de Onderdeelcommissie komen, wordt eerst de kiesdeler berekend en vervolgens gekeken hoeveel zetels elke lijst verworven heeft. De volgorde op de kandidatenlijsten bepaalt in pnncipe wie er zitting zullen krijgen in de Onderdeelcommissie. Andere kandidaten krijgen alleen een zetel wanneer ze persoonlijk meer dan de helft van de kiesdeler hebben gehaald 8. Welk stelsel krijgt de voorkeur en waarom? Het lijstenstelsel krijgt de voorkeur van de Ondernemingsraad omdat het ten opzichte van het personenstelsel een aantal voordelen heeft Vooral bij grotere onderdelen waar de werknemers elkaar met allemaal kennen, verdient het lijstenstelsel de voorkeur De stemgerechtigden kiezen dan voor een pro

oioüeiiv^^uconh)e^ie Illustratie Andre Droogers gramma in plaats van de visie van één persoon die ze wellicht met eens kennen. Wanneer tussentijds een zetel vrijkomt, kan bij het lijstenstelsel de volgende kandidaat op de kandidatenlijst zitting nemen in de Onderdeelcommissie. Er IS dan een directe relatie tussen het vertrekkende en het nieuwe OC-lid. BIJ het personenstelsel wordt de opengevallen plek ingenomen door de persoon die de meeste stemmen heeft verworven. Het IS goed mogelijk dat deze van een andere lijst is. Hierdoor kan de continuïteit van een Onderdeelcommissie danig worden gefrustreerd. 9. Komen er verschillende kiesgroepen? Er wordt onderscheid gemaakt tussen verschillende groepen werknemers (de zogenaamde kiesdistncten), die ieder uit hun midden een bepaald aantal leden van de Onderdeelcommissie kiezen Zo ontstaat er een waarborg dat de verschillende groepen werknemers zijn vertegenwoordigd in de Onderdeelcommissie BIJ de VU zou bijvoorbeeld onderscheid kunnen worden gemaakt tussen wetenschappelijk personeel en ondersteunend personeel. Er kleeft echter een aantal nadelen aan deze constructie. De belangrijkste zijn dat de nadruk wordt gelegd op verschillen tussen categonen werknemers, wat polanserend kan werken en dat het instellen van kiesgroepen voor de OC's aan de VU een schier onhaalbare zaak IS. Er moet dan een zeer groot aantal, vaak kleine kiesgroepen worden geregistreerd en voor elk van deze groepen moeten lijsten worden ingediend. 10. Wie krijgen er stemrecht? Iedereen die langer dan zes maanden bij de VU in dienst is, heeft stemrecht. Dat geldt met alleen voor degenen die een vast dienstverband hebben bij de universiteit, maar tevens voor NWO'ers, andere gedetacheerden en uitzendkrachten. Ook bursalen die tenminste zes maanden zijn verbonden aan de VU, krijgen stemrecht Hiertoe heeft de Ondernemingsraad besloten omdat bursalen zonder aanstelling bij de VU anders buiten de boot dreigen te vallen. Zij krijgen namelijk geen stemrecht voor de Studentenraden Het ligt voor de hand dat personen uit deze groepen wat minder gemakkelijk te traceren zijn dan degenen die een 'gewoon arbeidscontract' met de VU hebben. Wie met geregistreerd is als kiesgerechtigde en meent daar wel recht op te hebben, kan zich aanmelden bij de Verkiezingscommissie In de week van 13 tot en met 2 0 november zullen er lijsten met de namen van kiesgerechtigden en verkiesbare personen ter inzage liggen bij de Dienst Personeelszaken in het hoofdgebouw 11. Wie mogen zich kandidaat stellen? Iedereen die langer dan een jaar in dienst IS van de VU, mag zich kandidaat stellen voor de Onderdeelcommissie van het organisatie-onderdeel waar hij werkzaam IS. Ook NWO'ers, andere gedeta cheerden, uitzendkrachten en bursalen mogen zich onder die voorwaarde kandidaat stellen Voorwaarde is dat dat gebeurt aan de hand van een kandidatenlijst Per Onderdeelcommissie moeten kandidatenlijsten worden ingediend. 12. Wie mogen een indienen?

kandidatenlijst

Er zijn twee mogelijkheden om een kandidatenlijst in te dienen. Enerzijds zijn vakorganisaties daartoe gerechtigd; anderzijds kunnen er zogenaamde vrije lijsten zijn van kiesgerechtigden die met zijn aangesloten bij een vakorganisatie. Willen vakbonden meedoen aan de verkiezingen voor de Onderdeelcommissies, dan moeten ze wel aan een aantal voorwaarden voldoen: • de bond heeft in het betreffende organisatie-onderdeel kiesgerechtigde leden; • de bond behartigt de belangen van haar leden m het betrokken organisatie-onderdeel of de bedrijfstak; • de bond heeft ten minste twee jaar volledige rechtsbevoegdheid, • de bond overlegt met zijn leden in het betreffende organisatie-onderdeel over de samenstelling van de kandidatenlijst. Ook het indienen van de vrije lijsten is aan regels gebonden. Degenen die een vrije lijst indienen, mogen geen lid zijn van een vakorganisatie, of het moet gaan om een vakorganisatie die zelf geen lijst indient voor OC-verkiezingen voor het betreffende organisatie-onderdeel. Een vrije lijst moet worden ondersteund door ten minste een derde gedeelte van de kiesgerechtigde werknemers, die geen lid zijn van een vakorganisatie die een kandidatenlijst heeft ingediend. Het is met nodig om meer dan dertig handtekeningen te verzamelen. 13. Wie mogen er op de kandidatenlijst staan? Opmerkelijk genoeg is het wettelijk toegestaan dat de kandidaten op een vrije lijst lid zijn van een vakorganisatie die zelf een lijst indient, terwijl de indieners van die vrije lijst dat met mogen zijn De wet verbiedt evenmin dat vakorganisaties ook andere verkiesbare werknemers dan hun eigen leden kandidaat stellen. Er IS geen minimum aantal kandidaten vastgesteld dat op een lijst moet staan. Het IS dus ook mogelijk om met slechts één naam op een vrije lijst deel te nemen aan de verkiezingen. Of dat verstandig 18, IS de vraag. Mocht de kandidaat onverhoopt vroegtijdig afscheid moeten nemen van het commissiewerk, dan kan hij of zij met worden opgevolgd. Staan er meer mensen op de lijst, dan kan de volgende op de lijst eenvoudig het werk overnemen.

14. Is één Onderdeelcommissie voor een geprivatiseerde instelling en een VU-instituut gezamenlijk mogelijk? Het Radionuclidencentrum en het Cyclotron krijgen gezamenlijk één Onderdeelcommissie. Het Cyclotron is gepnvatiseerd. Dat zou dus een eigen Ondernemingsraad moeten hebben, ware het met dat er te weinig werknemers zijn om zo'n raad in te stellen. Orgamsatonsch gezien is de combinatie praktisch: Cyclotron en RNC kennen dezelfde directeur. Beide instellingen huizen in hetzelfde gebouw en werken nauw samen. De Wet op de Ondernemingsraden (WOR) spreekt zich met expliciet uit over een dergelijke situatie. Volgens junsten is de combinatie met strijdig met WOR. Zolang alle partijen zich enn kunnen vinden, kiest de OR voor een OC waarvoor de werknemers van het geprivatiseerde Cyclotron ook stemrecht krijgen. Automatisch krijgen ze daarmee ook stemrecht voor de Ondernemingsraad van de VU. 15. Hoe ziet het tijdpad eruit? De verkiezingen voor de Onderdeelcom missies en de Ondernemingsraad lopen synchroon. Vanaf 13 november 1 9 9 8 liggen gedurende een week de lijsten van kiesgerechtigden en verkiesbare personen ter inzage bij de Dienst Personeelszaken in het hoofdgebouw. Werknemers kunnen bezwaar maken tegen het ten onrechte wel of met voorkomen van namen op deze lijsten. Daarvoor krijgen zij tot 25 november 1 9 9 8 de tijd. Eerst zullen de vakorganisaties m de gelegenheid worden gesteld om hun kandidatenlijsten in te dienen. Pas dan kan worden vastgesteld welke kiesge rechtigde werknemers een vrije lijst kun nen indienen en hoeveel indieners daarvoor nodig zijn. De indientermijn voor de vakbonden sluit op 18 december 1998 Vervolgens hebben anderen tot 8 januan 1 9 9 9 de gelegenheid om een vrije lijst m te dienen. Op 28 januari 1 9 9 9 zullen de geldige kandidatenlijsten bekend worden gemaakt. De stembrieven worden verzonden op 9 februan 1 9 9 9 . De verkiezingen vinden plaats van 12 tot en met 2 2 februari 1 9 9 9 De (voorlopige) uitslag is bekend op 24 februari.

Klein Grut Dagelijks bestuur Dr MWG de Bolster (ABVAKABO), voor zitter, vakgroep Organische en Anorganische Chemie, faculteit der Scheikunde, De Boelelaan 1083, kamer N - 357a Telefoon 44 47482, fax 447488; email. oac@chem vu nl Mw dr TJ Biewenga (CFO), secretaris vakgroep Celbiologie en Immunologie, faculteit der Geneeskunde, Van der Boechorststraat 7, kamer H 265 Telefoon 44 48078; fax: 44 4 8 0 8 1 , email' tj.biewenga cell(§>med vu nl Dr B Overdijk (CMHF), plaatsvervangend voorzitter, vakgroep Medische Chemie, faculteit der Geneeskunde, Van der Boechorststraat 7, kamer A 230 Tel en fax- 4 4 48143, email b over dijk medchem@med vu nl

OR-secretariaat Het secretariaat van de OR is gevestigd in kamer lE-26 in het hoofdgebouw bij ambtelijk secretans drs PG Heemskerk Tel en fax 44 45312, email, pg heems kerk@dienst.vu.nl VGW-commissie Mw. J. Eppinga, voorzitter Telefoon 4 4 45029, fax 4 4 45059, email, j eppinga@dienst vu nl Verkiezingscommissie Mw dr TJ Biewenga {CFO) Telefoon. 44 48078, fax- 44 4 8 0 8 1 ; email tj biewenga cell@med vu nl Komende vergaderingen De eerstvolgende overlegvergadering is op woensdag 24 juni, 13 30 uur, BI 1085, G 088

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen