Ad Valvas 1997-1998 - pagina 480

AD VALVAS 1 2 MAART 1 9 9 8

PE»SOf«iELSICÄTEli^s ONPERWEWilMÖSilÄAD

PAGINA 1 4

OR verwacht afschaffing bursalensysteem 'Trek lering uit ervaringen in Leiden' De voorbsreldsïigen voor de evaluatie van het biirsaiensysteem aan de VU zijn van start gegaan. Dat heeft het Coitege van Bestuur meegedeeld aan de Ondernemingsraad, in septetnfeer van dit Jaar moet er een rapport op tafeS Hggen, evenals een beleidsvoorstel van het coüege om het sys­ teem al dan niet te continuereü. De Ondernemingsraad was en is fel tegenstander van het tarsafensysteem. Daarvoor heeft de raad geen eva­ luatie nodig. Bij de VU zijn er slechts twee faculteiten waar beurspromovendi zijn aangesteld: Letteren en Psychologie Pedagogiek (FPP). Vooralsnog gaat het om een expe­ riment, dat de komende tijd zal worden geëvalueerd. Alle andere faculteiten wer­ ken nog met aio's. Het college staat nu voor de keuze: integraal afschaffen van het bursalensysteem aan de VU, inte­ graal invoeren van het systeem aan de VU of de faculteiten vrij laten in hun keuze voor aio's of beurspromovendi. OR­voorzitter dr. Martien de Bolster meldt met stelligheid: 'Het college zal besluiten universiteitsbreed terug te keren naar het aio­stelsel. Voor die beslissing is een evaluatie niet nodig. Misschien worden de spelregels wat aangescherpt­ daar zijn wij ook voorstan­ der van ­ maar de bursalen zullen ver­ dwijnen aan de VU. Zeker in het licht van de ontwikkelingen in Leiden, lijkt dat een logische stap'. De Bolster verwacht dat het college lering trekt uit de Leidse ervaringen. De Rijksuniversiteit Leiden heeft eind januari van dit jaar het bursalenstelsel failliet verklaard. Het College van Bestuur heeft daar besloten om promo­ vendi weer als werknemer in dienst te nemen, liefst zo snel mogelijk. Twee en een half jaar geleden moesten alle faculteiten bij deze universiteit overstap­ pen naar het bursalensysteem. Er werd toen geen rekening gehouden met onderlinge cultuurverschillen. Vooral de bèta­faculteiten kampten hierdoor met problemen. Ze konden geen goede pro­ movendi meer vinden en ze maakten zich zorgen over hun onderzoekskwali­ teit, die achteruit zou lopen. Zij hebben zich dan ook van het begin af aan verzet tegen het bursalenstelsel. De alfa­facul­ teiten in het Leidse ondervonden minder last van deze tendensen. Dat IS iets om terdege rekening mee te houden in de evaluatie bij de VU. Im­ mers, hier vindt een experiment plaats bij twee alfa­faculteiten. De directeuren beheer van Letteren en FPP hebben zich uit financieel oogpunt al positief uitge­ sproken over het bursalensyteem. Beurspromovendi zijn namelijk goedko­ per dan aio's en ze kunnen geen aan­ spraak maken op wachtgeld. In het licht van cultuurverschillen zou het College van Bestuur zich kunnen uit­ spreken voor een stelsel per faculteit. De Ondernemingsraad voelt hier echter niets voor. De Bolster: 'Het is kinderach­ tig om uit te gaan van de marktwerking. We zijn één universiteit. Het past niet om hier met twee maten te meten. We moeten ons concentreren op de vraag: wat is in het belang van deze onderne­ ming? We moeten ons niet primair laten leiden door geld'.

Arbeidsverhouding Ongetwijfeld zal in Leiden ook de be­ moeienis van het gemeenschappelijk administratiekantoor (GAK) en het Alge­ meen Burgelijk Pensioenfonds (ABP) een rol hebben gespeeld bij de beslissing om terug te keren naar het aio­stelsel. Voor de VU zijn de bevindingen van deze instanties eveneens van belang. Ze zijn van mening dat bursalen beschouwd kunnen worden als werknemers; er is sprake van een arbeidsverhouding. Volgens de universiteiten is dat niet het geval. Bursalen zijn volgens hen studen­ ten die worden opgeleid als weten­

schappelijk onderzoeker. Maar het GAK constateerde dat zij in de praktijk niet wezenlijk anders worden behandeld dan aio's. Ze hebben een werkplek, worden geacht onderwijs te geven en leveren een arbeidsprestatie waar de universitei­ ten beter van worden. Dit zou betekenen dat universiteiten toch sociale premies moeten afdragen voor de beurspromo­ vendi, waardoor de kosten per bursaal flink oplopen. Bovendien kunnen ze dan na hun promotie aanspraak maken op wachtgeld. Het financiële voordeel wordt daarmee zo goed als teniet gedaan. De Ondernemingsraad bepleit in plaats van budgetreductie een betere begelei­ ding van de promovendi, zodat ze daad­ werkelijk in vier jaar een kwalitatief goed proefschrift kunnen afleveren. 'Daarmee creëer je een WlN­WIN­situatie met hoofdletters' vindt De Bolster. Die bege­ leiding zou volgens hem onder meer moeten resulteren in meer publicattes van promovendi in wetenschappelijke tijdschriften. 'Dat is goed voor de pro­ movendus en dat is goed voor de VU'. Ook wil de OR dat de faculteiten zich meer gaan inspannen om promovendi na hun promotie aan een baan te hel­ pen. 'Wie aan een proefschrift werkt, is zeer beperkt bezig. Maar een klein aan­ tal mensen kan verder gaan in de wetenschap. Verreweg de meesten zul­ len werk moeten zoeken buiten de uni­ versitaire wereld. En daar wordt gevraagd om breed inzetbare werkne­ mers. Daar moeten we onze promovendi goed op voorbereiden'. Het voordeel voor de VU is ook hier evident: er hoeft minder vaak wachtgeld te worden uitge­ keerd en het vandaag de dag zo belang­ rijke netwerk groeit met elke promoven­ dus die elders een arbeidsplaats ver­ werft.

Vrijwilliger Enthousiast is hij niet over zijn status, maar ach, er valt mee te leven. Bursaal Reint Jan Renes doet sociaal­psycholo­ gisch onderzoek onder vrijwilligers. Voor de hand liggende vraag is dan natuurlijk of hij zichzelf ook een vrijwilliger voelt. 'Nou, zo erg is het ook weer niet, maar je voelt je wel eens lullig. Je wordt onderbetaald ­ aio's overigens ook ­je bent overgeleverd aan de willekeur van de vakgroep en je rechten en plichten zijn voor alle betrokkenen onduidelijk. Ik verwacht niet dat het bursalensysteem blijft bestaan aan de VU. Nu kunnen ze nog gemakkelijk terug. Dat ze in Leiden zijn teruggekomen op het bursalenstel­ sel, is een teken aan de wand' vindt Renes. 'Dan moet het wel heel erg zijn tegengevallen. Zoiets draai je niet zom­ aar terug. Alleen al daarom verwacht ik dat ze aan de VU terughoudend zullen zijn'. Het lijkt hem verstandig dat de VU zich ook weer beperkt tot aio­aanstellin­ gen voor promotie­onderzoek. Als één van de 'proefkonijnen' kan hij uit erva­ ring vertellen wat er zoal schort aan het bursalensysteem. 'In feite doen wij het­ zelfde als aio's. Ik zie geen verschil tus­ sen mijn kamergenoot en mij. Toch bestaat er een rechtsongelijkheid. Bij de VU hebben ze het overigens nog aardig geregeld voor ons, want als bursaal krijg je ook een aanstelling voor 0,1 fte. Daarmee kun je gebruik maken van een aantal secundaire arbeidsvoorwaarden. Maar een wachtgelduitkering op basis van 0,1 fte is niet om over naar huis te

De promotie blijft de grote dag, maar het maakt nogal wat uit of je hem als aio of bursaal bereikt. Nico Boink ­ AVC/VU schrijven. En dat geldt ook voor het vakantiegeld dat die betrekking ople­ vert'. Officieel zijn bursalen studenten, en hoeven zij geen hand­ en spandiensten te verrichten in de vakgoep. Zij zouden zich moeten concentreren op hun onder­ zoek en het volgen van onderwijs. Ze kunnen gaan en staan waar ze willen, want zij hebben geen arbeidscontract. In de praktijk blijkt dat een ideaalbeeld. 'Iedereen beschouwt ons toch als aio's. Ze hebben dezelfde verwachtingen van ons en je kunt niet elke keer op je stre­ pen gaan staan als iemand iets van je vraagt. Dan raakt de sfeer snel ver­ stoord. En je moet toch vier jaar met elkaar werken. Het zou prettig zijn als de zaken duidelijker waren geregeld. Al hadden ze maar een boekje waarin de rechten en plichten van bursalen staan opgesomd. Daar hebben we vorig jaar al om gevraagd bij Personeelszaken. Het is dat het experiment aan de VU op z'n einde loopt, anders hadden de bursalen er nog wel aan getrokken om van hun status af te komen', weet Renes. Met de bevindingen van het GAK in Leiden hadden ze een sterke troef in handen gehad. Wat Renes het meest be­ vreemdt, is dat er nog helemaal .geen beleid op tafel ligt voor de tijd na het experiment. 'Er zouden toch enkele sce­ nario's moeten zijn. Wat gebeurt er bij­ voorbeeld met ons als het bursalensys­ teem wordt afgeschaft? Worden wij dan aio? Krijgen we dan een eerstejaars aio­ aanstelling of telt ervaring ook mee in de inschaling? Wij weten niet waar we aan toe zijn. Die onduidelijkheid is heel vervelend'.

Instemmingsrecht Nu het bursalenstelsel weer ter discus­ sie wordt gesteld, is ook de rol van de Ondernemingsraad in deze kwestie weer actueel. Bij de invoering van het stelsel, een kleine twee jaar geleden, ontstond een verschil van mening tussen de Ondernemingsraad en het College van Bestuur over de bevoegdheden van de

Klein grut Dagelijks bestuur Dr. M.W.G. de Bo/ster (ABVAKA­ BO), voorzitter vakgroep Organische en Anorganische Chemie, faculteit der Scheikunde, De Boelelaan 1083, kamer N ­ 357a. Telefoon 44 47482; fax 447488; email: oac@chem.vu.nl Mw. dr. T.J. Biewenga (CFO), secretaris vakgroep Celbiologie en Immunologie, faculteit der Geneeskunde, Van der Boechorststraat 7, kamer H ­ 265. Telefoon: 44 48078; fax: 44 48081; email: tj.biewenga.cell@med.vu.nl Dr. B. Overdijk (CMHF), plaats­ vervangend voorzitter vakgroep Medische Chemie, faculteit der Geneeskunde, Van der Boechorststraat 7,

kamer A ­ 230. Telefoon ­i­ fax: 44 48143; email: b.overdijk.medchem@med.vu.nl OR­secretariaat Het secretariaat van de OR is gevestigd in kamer lE­26 in het hoofdgebouw (eerste etage in de E­vleugel, nabij de dienst PZ, bij ambtelijk secretaris drs. PG. Heemskerk. Telefoon en fax: 44 45312; email: pg.heemskerk@dienst.vu.nl VGW­commissie Mw. M. van der Ende, voorzitter kamer G ­ 218, vakgroep Celbiologie en Immunologie, faculteit der Geneeskunde, Van der Boechorststraat 7. Telefoon: 44 48070; fax: 44 48081; email: m.van der ende.cell@med.vu.nl

Werkgroep SOZ Dr..ir. C.A.G.M, van Montfort, voorzitter kamer IA ­ 1 8 , vakgroep Econometrie, faculteit Economische Wetenschappen en Econometrie, De Boelelaan 1105. Telefoon: 44 46025; fax 44 46020; email: kvmontfort@econ.vu.nl ' W*^^!^ Werkgroep FEZ ­ ­ Dr. B. Overdijk, voorzitter kamer A ­ 230, vakgroep Medische Chemie, faculteit der Geneeskunde, Van der Boechorststraat 7. Telefoon + fax 44 48143; email: b.over­ dijk.medchem@med.vu.nl Komende vergaderingen De eerstvolgende vergadering is woensdag 1 april 1998 om 14.30 uur in het Hoofdgebouw, kamer 12A­11.

raad. Samen kwamen ze er niet uit. Daarom werd een onafhankelijk deskun­ dige gevraagd om een oordeel te geven.

Een reconstructie Eind 1995 gaf minister Ritzen groen licht voor de aanstelling van beurspro­ movendi. Diverse universiteiten zagen toen een mooie mogelijkheid om wat geld in de zak te houden. Voortaan geen gezeur meer met wachtgelden en lagere kosten per promovendus. Ook het CvB van de VU zag brood in deze constructie en liet de faculteiten in april 1996 weten dat ze met ingang van mei van dat jaar bursalen mochten aanstellen. Daarbij zou dan wel de beperking gelden dat faculteiten óf voor het bursalenstel­ sel moesten kiezen, óf voor het aio­stel­ sel. Beide stelsels mochten niet naast elkaar bestaan binnen één faculteit. De Ondernemingsraad werd onaange­ naam verrast door deze mededeling, want de raad had kort tevoren negatief geadviseerd over de plannen van het college. Volgens het CvB waren deze plannen slechts ter informatie naar de OR gestuurd. Wettelijk zou de OR advies­ noch instemmingsrecht hebben in deze zaak, meende het college. De OR dacht en denkt daar anders over. 'Het gaat om een besluit tot belangrijke wijziging in de organisatie. Wie de Wet op de ondernemingsraden erbij pakt, zal concluderen dat de Ondernemingsraad in deze adviesrecht heeft' aldus OR­ secretaris dr. Jeike Biewenga. 'Bovendien betekent zo'n besluit een wijziging van een regeling op het gebied van het aanstellingsbeleid die gevolgen heeft voor een groep werknemers van de VU, te weten aio's. Als een faculteit namelijk zou kiezen voor bursalen, zou­ den er geen aio's meer mogen worden aangesteld. Daarmee zou een perso­ neelscategorie worden opgeheven. De Wet op de ondernemingsraden bepaalt dat wij instemmingsrecht hebben als het gaat om zulke zaken'. Het College van Bestuur kon zich niet verenigen met deze uitleg van de wet.

Daarom werd een onafhankelijk deskun­ dige ingeschakeld. Mr. F.W.H. Vink werd gevraagd te kijken wat de rechten van de Ondernemingsraad in deze zaak waren. Ondertussen gingen de facultei­ ten Letteren en Psychologie Pedago­ giek verder met hun voorbereidingen het bursalensysteem in te voeren. Dit kon niet meer worden stopgezet, maar bij de andere faculteiten aan de VU schortte het college de toestemming voor invoe­ ring van het bursalensysteem tijdelijk op. De conclusie van Vink was ondubbelzin­ nig: de Ondernemingsraad had gelijk vol­ gens hem. Toch was dat geen garantie dat het CvB zich aan deze uitspraak zou houden, want het had bedongen dat het oordeel van Vink niet bindend zou zijn. Het College hult zich tot op de dag van vandaag in stilzwijgen over het al dan niet volgen van het oordeel van deze ' onafhankelijk deskundige. Daarmee schuift het de discussie over de rechten van de OR nog steeds voor zich uit. Omdat de invoering van het bursalensys­ teem bij Letteren en FPP reeds een feit was, is toen besloten dat het hier ging om een experiment dat twee jaar zou duren. De andere faculteiten mochten voorlopig geen beurspromovendi aan­ stellen. De OR ging daarmee morrend akkoord. 'Het was het beste wat we er op dat moment uit konden halen' aldus Biewenga. Nu het experiment bijna is afgelopen, nadert het moment dat het College kleur moet bekennen in de dis­ cussie over de rechten van OR. Alleen wanneer het College besluit het bursa­ lensysteem universiteitbreed in de wil­ gen te hangen, is die discussie niet meer relevant. De OR wil dat immers ook. Mocht het college toch besluiten het bursalensysteem aan de VU te laten voortbestaan, dan ligt het voor de hand dat de Ondernemingsraad met het oor­ deel van Vink naar de rechter stapt. (MS)

OR wil andere geschillenregeling en adviesrecht op begroting De Ondernemingsraad gaat akkoord met de wijziging van het Statuut, mits het Bestuur van de Vereniging nog twee punten aanpast. De OR wii adviesrecht op de begroting en een aparte geschiltencommisste medezeggenschap. Dat schrijft de OR onder meer in een advies aan het Bestuur van de Vereni­ ging. Het Statuut moet worden gewijzigd in verband met de Wet Modernisering Universitair Bestuur. De voorkeur van de Onderne­ mingsraad gaat ernaar uit dat de gezamenlijke vergadering van OR en Studentenraad (SR) adviseert over de begroting. Desnoods is de OR ook tevreden als het adviesrecht op dit vlak alleen

aan de eigen raad wordt toege­ kend. Dat er een adviesrecht ligt voor de OR, staat buiten kijf. De MUB kent dit adviesrecht name­ lijk ook toe aan de gezamenlijke vergadering van OR en SR. Begrotingen zijn te scharen onder de noemer 'algemene gang van zaken'. De Wet op de Ondernemingsraden kent advies­ recht toe als het gaat om zaken die onder deze noemer vallen. Als het aan de Ondernemings­ raad ligt, komt er een aparte geschillencommissie medezeg­ genschap, naast een 'algemene geschillencommissie' voor het bestuur van de universiteit. In de voorgestelde commissie krij­ gen drie leden zitting. Eén lid zou moeten worden voorgedra­ gen door het CvB, één lid door

de gezamenlijke vergadering vacu SR en OR. Het derde lid, de """^' voorzitter, zou op voordracht van beide partijen moeten worden benoemd. Mocht dit niet haal­ baar zijn, dan vindt de OR het ook aanvaardbaar als de raad, net als het college, twee leden mag voordragen voor de 'alge­ mene geschillencommissie'. Het vijfde lid, de voorzitter, zou dan op voordracht van beide partyen moeten worden benoemd. In elk geval gaat de OR niet akkoord met de huidige formule­ ring in het voorstel tot wijziging Statuut. Daarin staat dat het College van Bestuur, op één na, alle leden van de commissie voordraagt. (MS)

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen