Ad Valvas 2001-2002 - pagina 370

AD VALVAS 2 1 FEBRUARI 2 0 0

PAGINA 6

'Ook universiteiten plegen fraude met insclirijvingen' Terwijl het hbo onder vuur ligt wegens fraude, blijven de universiteiten tot nu toe buiten schot. Toch wil Hermans ook voor hen scherpere regels en controle. Hebben ze toch geknoeid? Nee, zegt de VSNU. Twee bestuurskundigen menen van wel. "Men goochelt met cijfers. Objectief gezien is dat fraude." Frank Steenkamp/HOP Roel in 't Veld, oud-staatssecretaris en grossier in managementleerstoelen, windt er geen doekjes om Ook bi) de universiteiten is gefraudeerd met inschnjvingen Van minstens een universiteit weet hl) dat zeker, zegt hij in het Financieele Dagblad Hetzelfde meldde hi) vorig jaar terloops in een congreslezing En hij kwam er in de publicatie Zeven jaar Paars op terug Om welke universiteit het gaat, wil hij alleen niet vertellen Branchevereniging vsNU reageert koeltjes Woordvoerder Brigitte Bloem "Onze inschnjvingsgegevens worden al sinds 1993 aan strenge controle onderworpen, ook door externe accountants " Dat biedt geen ruimte voor het meetellen van fake-stadtnten, melden ook diverse universiteiten De besturen hebben wel nog eens kntisch naar de eigen winkel gekeken Zijn er faculteiten waar onderwijs te lichtvaardig aan externe partners is uitbesteed' Is er zo ruimte ontstaan voor windhandel met quasi-studenten en quasi-onderwijs' Volgens de woordvoerders blijkt alles m orde "Het IS hier net besproken", meldt bijvoorbeeld Pieter Siebers van de Katholieke Universiteit Brabant m

Tilburg "Maar er is geen aanwijzing voor onoirbare praktijken " Het college sprak over de stoomcursus fiscaal recht voor belastingmedewerkers Die opleiding kreeg vijf jaar geleden kntiek van vakgenoten "Er is een pittige discussie gevoerd over bewaking van het academisch niveau, maar daar zijn nu afspraken over " Volgens Siebers kan de rechtenfaculteit zich "met permitteren diploma's weg te geven"

Turbodoctoraal Lucratief IS die stoomcursus wel Per diploma betaalt de overheid bijna 15 000 euro Bij een korte opleiding is dat snel verdiend Een calculerende universiteit kan dus massaal hbo'ers werven voor een turbodoctoraal De sociale faculteit bij de VU doet dat ook, net als de gezondheidswetenschappers m Maastricht Dat is volgens de regels, maar de minister zal er wel kritisch naar gaan kijken Want staat de vergoeding hier met in scheve verhouding tot het geleverde onderwijs' Volgens oud-staatssecretans In 't Veld zijn er nog schevere praktijken te vinden Net als in het hbo zouden commerciële cursisten, die hun eigen opleiding volledig zelf betalen, soms worden opgevoerd als reguliere student Ook de overheid betaalt dan voor hen Dat is een stap verder op de schaal naar fraude, voor In 't Veld zelfs "over de grens" Aangetoond misbruik is er nog niet Maar hoe laag de drempel is, bleek enkele jaren geleden bij de Utrechtse sociale faculteit Hbo'ers konden bij een aparte stichting in twee jaar hun doctoraal halen Voor de geldigheid van dit diploma moesten ze ingeschreven staan bij de universiteit Volgens een lid van de toenmalige examencommissie was de verleiding groot om deze studenten ook voor de overheidsfinanciering mee te tellen In overleg met het universiteitsbestuur is daarvan afgezien Maar wie garandeert dat iedereen zo ethisch met dit dilemma

omgaat' Over de ethiek van de universiteiten, als het om hun financiering gaat, doet een andere bestuurskundige desgevraagd een boekje open Het is Wil Foppen, oud-bestuurder van de Erasmus Universiteit in Rotterdam en jarenlang dean van de Rotterdam School of Management De laatste twee jaar had hij eenzelfde functie in Barcelona, maar zijn Rotterdamse bestuurstijd staat hem nog helder voor de geest

Creatief Volgens Foppen is het oprekken van definities bij het tellen van studenten vanaf de jaren tachtig bij de universi-

teiten "steeds aan de orde geweest" Daar was geen valsheid in geschrifte voor nodig Creatief boekhouden was al genoeg "Bestuurders wezen altijd naar een andere universiteit Die ander was zo creatief in het maximaliseren van inschrijvingscijfers Dan doen WIJ het ook, was het motto Daar werd over opgeschept " De aanpak vaneerde T o e n er 'rendementsbekostigmg' was, vonden instellingen trucs om het geraamde studierendement te verhogen "Men veronderstelde dat studenten na tien of twaalf jaar alsnog zouden afstuderen " Toen het om aantallen ingeschreven studenten ging, waren er weer manieren om dat cijfer op te schroeven Het zou Foppen verbazen als de huidige

diplomabekostiging met gepaard gaat met het maximaal oprekken van aantallen geregistreerde diploma's Elk vergoedingssysteem biedt ruimte voor gesjoemel Dat die ruimte wordt benut, vindt Foppen met de schuld van het systeem Het is de verantwoordelijkheid van de bestuurders "Men concurreert in het goochelen met getallen en studentengegevens Dat wordt vergoelijkt door het besef dat het 'gebruikelijk' is - en dat men zichzelf anders tekort doet Maar objectief-juridisch is het fraude " Belangnjk is wel dat bestuurders zich niet persoonlijk verrijken "Men denkt dat het moet m het belang van de instelling Laten we het daarom 'systeemfraude' noemen "

Wat de accountants van Hermans zoeken D e accountants van minister Herm a n s rapporteren volgende week over fraude bij enkele h o g e s c h o l e n M a a r o o k a n d e r e n k u n n e n v a n dit r a p p o r t leren O v e r d e valkuilen van ' u i t b e s t e d i n g ' , bijvoorbeeld Vervalsing van handtekeningen Subsidie vangen voor Belgen die nog nooit op JOUW hogeschool zijn geweest Voor wie de berichten oppervlakkig volgt, kan de hbo-fraude een wildwestverhaal lijken dat gewone mensen niet snel zal overkomen Maar dat IS een misverstand Alkmaar, Utrecht, Breda, Amsterdam, Deventer en Groningen zijn doorsneehogescholen En de stappen waarmee hun 'fraude' begon, zouden veel instellingen normaal vinden H u n pech IS dat ze iets te enthousiast zijn geweest bij uitbesteding aan een extern bureau, de controle daarop hebben verloren en nu - door gewetensnood van een insider - tegen de lamp lopen Ook anderen kunnen in

de valkuil stappen Sommigen liggen er misschien al in Universiteiten en hogescholen knjgen geld voor elke student en elk diploma bij hun gesubsidieerde opleidingen De subsidie dient alleen voor a echte studenten, die b volwaardig onderwijs volgen, c op locatie bij deze instelling, d daar zelf collegegeld voor betalen en e seneus een diploma verdienen Niemand begint doelbewust de eisen a (echte studenten) of d (collegegeld) te ontduiken Maar met alle verkorte, flexibele, duale en internationale studieroutes van de laatste jaren zijn de andere eisen 'zachter' geworden Want wat is volwaardig onderwijs en wat zijn de grenzen van de instelling' In het blad Trajectum legt bestuurder Henk de Greef uit hoe het bi) de Hogeschool van Utrecht, met de beste bedoelingen, langzaam fout ging De (korte) opleiding bedrijfskader kreeg via een bekend cursusbureau een groep Belgische studenten aangeboden, met het aanbod dat dit bureau

Opleiding en Ontwikkeling zelf een groot deel van hun opleiding zou organiseren - deels met eigen, deels met Utrechtse docenten Zulke deals zijn met uniek in het hoger onderwijs Alleen bleek oo de regels wel erg ruim te nemen Eerst werd de hand gelicht met de kwaliteitseisen (b en e), maar dat laat zich het moelijkst controleren Vervolgens bleek dat de studenten nooit onderwijs in Utrecht volgden, zodat met voldaan is aan de locatie-eis (c) En bij het collegegeld bleek oO te lui om voor de verplichte individuele betaling te zorgen (d) Als klap op de vuurpijl lijkt een deel van de studenten nu fake te zijn (a) Het IS een hele kunst om alle subsidie-eisen tegelijk te overtreden En het is natuurlijk erg naïef dat de Hvu en de andere vijf hogescholen met eerder onraad wilden ruiken Maar de verleiding om bij sommige eisen een oogje dicht te knijpen, zal meer instellingen bekend voorkomen Ze zijn gewaarschuwd (FS/HOP)

DIT IS EEN INFOPAGINA VAN DE ONDERNEMINGSRAAD Voor de verkiezingen van de Ondernemingsraad, die van vrijdag 15 tot en met maandag 25 maart 2002 worden gehouden, hebben zich de volgende personen kandidaat gesteld: naam

v/m

afdeling/dienst

Abvakabo J Eppinga J M Sneek E M Mooijman C A J Molenaars OG Heldring A de Rooy A Ruiter H Boersma M J C Scholts C B Heidens M de Bakker M van Eerden PP de Gijsel A Schoonenboom E Lammers C F Swart GJ Los Th S Bogels M Kool S M Pijl H van der Berg M Witte H Verhoef J G M de Bruijn J Klous AW Pieneman M G Onrust M J Peters B Compaijen C G van der Veer

v m v m m m m m v

m m m

Studentenzaken Economie en Bedrijfskunde Studentenzaken Facilitaire Zaken en Bouwbeheer Sociaal Culturele Wetenschappen Bibliotheek Facilitaire Zaken en Bouwbeheer Economie Aard en Levenswetenschappen Psychologie en Pedagogiek Letteren Accountantsdienst Exacte Wetenschappen Letteren Exacte Wetenschappen Aard en Levenswetenschappen Ondenwijs Advies Bureau Letteren Centrum Internationale Samenwerking Bibliotheek Sociaal Culturele Wetenschappen Exacte Wetenschappen Aard en Levenswetenschappen Sociaal Culturele Wetenschappen Arbo en Milieu Aard- en Levenswetenschappen Letteren Facilitaire Zaken en Bouwbeheer Economie en Bedrijfskunde Sociaal Culturele Wetenschappen

m m m m m m

Economie en Bedrijfskunde Radionuclidencentrum Exacte Wetenschappen Bibliotheek Psychologie en Pedagogiek Aard en Levenswetenschappen

V V V V V V

m m m m V

m V

m V

m m V

CFG C A G M van Montfort J F Keus B L G Bakker J B K M Spaapen C Bruinsma PE van der Werff

W Meulbroek H Wolleswinkel P de Haan C A Davids DJ Kuik A.A van Lambalgen I J van der Ploeg R C van der Schors H J Schuize J C Sturm J L K van der Veen B W C van der Ven H A Eijkelestam PA Vingerlmg J C Wolters D J Coehoorn V Lafleur

m m m m m m m m m m m V V

m m m m

Facilitaire Zaken en Bouwbeheer Facilitaire Zaken en Bouwbeheer Geneeskunde Letteren Geneeskunde Geneeskunde Rechtsgeleerdheid Aard en Levenswetenschappen Psychologie en Pedagogiek Psychologie en Pedagogiek Communicatie Geneeskunde College van Bestuur Sociaal Culturele Wetenschappen Arbo en Milieu Communicatie Geneeskunde

CMHF B M J Hermans F Rouwer A Koster M PM A Duyx R Schaap WJ van der Laarse J Zwart M J Vink WH Mager P Sipkema G R Zondergeld

m m m m m m m V

m m m

Onderwijs Advies Bureau Geneeskunde Sociaal Culturele Wetenschappen ACTA Aard en Levenswetenschappen Geneeskunde Rechtsgeleerdheid Geneeskunde Exacte Wetenschappen Geneeskunde Letteren

BIJ de volgende onderdelen vinden verkiezingen plaats voor onderdeelcommissies Aard- en Levenswetenschappen - Bewegingswetenschappen - Bibliotheek - Bureau - Centrum Internationale Samenwerking - Exacte wetenschappen - Godgeleerdheid - Instituut voor Didactiek en Ondenwijspraktijk - Radionuclidencentrum/Cyclotron Sociaal-culturele wetenschappen

Infopagina's kunnen door VU-instanties tegen betaling worden benut voor publicatie van informatie die wegens uitvoerigheid en gedetailleerdheid niet thuishoort in de Mededelingenrubriek. Aanvragen voor Infopagina's richten aan: J. van der Veen, hoofdgebouw kamer l D - 0 4 . Telefoon: 4 5 6 6 0 .

De kandidatenlijsten voor de onderdeelcommissies staan binnenkort op de OR Website www vu nl/or. te vinden onder VU-algemeen bestuur ondernemingsraad-verkiezingen

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen