Ad Valvas 2001-2002 - pagina 541

Weten

swinkel Nieuwsbrief van de Wetenscliapswinitel

voorjaar 2002

''Ook maatschappelijk rendement is kwantificeerbaar"

De begeleidend docent aan het woord over wewi­onderzoek Schuldhulp­ verlening aan ex­gedetineerden moet beter Milieuvraag­ stukken en de Wetenschaps­ winkel

If

vrije Universiteit AVC SIDNEY VERVUURT

amsterdam

Op weg naar het werk.... eenlopende redenen ooit het contact met de reguliere arbeidsmarkt verlo­ ren hebben. "Ook onder hoog­ opgeleiden zijn kansarmen. Dat ver­ geten we nog wel eens", oppert Hans Brugman, algemeen directeur van Col­ lusie. "Bij deze banen denken we vaak aan onkruid wieden, thee schenken of boodschappen doen voor ouderen. Met die functies is niets mis. Ik heb me altijd verzet tegen het idee dat het lullig zou zijn. Wij doen alleen iets an­ ders. Collusie probeert aansluiting te vinden bij de interesses die onze

medewerkers al hebben." Jaarlijks stroomt twintig procent van het personeelsbestand door naar de reguliere markt, acht procent haakt af en valt gedeeltelijk terug in de uit­ kering. "De uitstroom lijkt niet veel, maar in verhouding met andere stich­ tingen die zich met l/D­banen bezig­ houden is het een topprestatie. Ik maak me geen zorgen over de gerin­ ge doorstroom. Wat me bezighoudt is de uitval aan de onderkant. Wij zijn het laatste vangnet, en daar glipt per jaar tien procent tussen de mazen

afgerond} en dan ?

Rapport katalysator voor cultuuromslag a d a t de W e t e n s c h a p s w i n k e l een o n d e r z o e k s p r o j e c t heeft a f g e s l o t e n , b e g i n t v o o r de o p d r a c h t g e v e r s het w e r k pas. De W e t e n s c h a p s w i n k e l is n i e u w s g i e r i g naar w a t er m e t de i­esultaten is g e b e u r d . "Het resultaat van het onderzoek was heel wenselijk", stelt Teun de Mon, oud­directeur van de Vrijwil­ ligerscentrale Haarlem. Hij toog in 1 999 met een vraag naar de Weten­ schapswinkel van de Vrije Univer­ siteit. "Met welke problemen be­ treffende de dienstverlening wordt de vrijwilligerscentrale Haarlem ge­ confronteerd en hoe kunnen deze problemen worden opgelost? ", was de manier waarop Tamara Breevoort, studente Sociaal­Culturele Weten­ schappen opleiding Beleid, Commu­ nicatie en Organisatie aan de VU, deze vraag omtoverde tot de pro­ bleemstelling van haar scriptie. Het onderzoeksrapport dat hieruit is voortgevloeid, heeft indertijd de no­ dige aandacht gekregen. "De locale media hebben erover bericht en er heeft zelfs een artikel in een lande­ lijke krant gestaan. Bovendien was er een samenvatting te vinden op internet", aldus De Mon. De Vrijwilligerscentrale (VWC) houdt zich bezig met bemiddeling tussen

inhoud

m

p i g g e n onder politiek ir: Instroom/Doorstroom­ sen. De meningen zijn i e e l d over het nut v a n pze d o o r het Rijk gesubsi­ srde a r b e i d s p l a a t s e n , f e r s tonen aan d a t uitke­ I g s g e r e c h t i g d e n via dit Chanisme niet e r g v l o t t r s t r o m e n naar de regu­ pre a r b e i d s m a r k t , w a t de afstelling w a s . Hans Brug­ 1, directeur van Stichting p l u s i e , e r k e n t de m a g e r e sultaten in dit opzicht, i r is e r v a n o v e r t u i g d : e r meer is dan slechts f e r s . Wetenschappelijk f e r z o e k in opdracht v a n I c h t i n g Collusie moet nu vijzen of Den Haag wel ' d e j u i s t e cijfers k i j k t . Instroom/Doorstroom­banen zijn beginjaren negentig bedacht door toenmalig minister Melkert van socia­ le zaken. Het idee was om werkgele­ genheid te creëren door die arbeids­ tijd te subsidieren, waarvoor normali­ ter geen geld was. De yo­ of ook wel Melkertbanen moesten dus duidelijk aan de arbeidsmarkt toegevoegd wor­ den; een al bestaande baan via het l/D­concept verruilen voor een l/D­ baan zou het doel voorbij schieten. Stichting Collusie opereert in deze sector. Ze geeft milieuadviezen aan kleinere bedrijven, die de tarieven van grote bureaus niet kunnen beta­ len. Collusie heeft 145 mensen in dienst via de l/D­regeling. Het zijn hoogopgeleide mensen die om uit­

­]­ "p^lr ",*(

potentiële vrijwilligers en organisa­ ties die met vrijwilligers werken. "We hebben voor het onderzoek dingen gevraagd waarvan we niet zeker wis­ ten of het zo was. Wat de vrijwilliger wilde, wisten we. Naar organisaties toe was het voor de centrale echter moeilijker vast te stellen hoe het stond met de klanttevredenheid. Als klanten tevreden waren, hoorden we het wel, maar ontevreden klanten respondeerden niet.", aldus De Mon. "Tamara heeft daar heel goed op ingezet. Uit het onderzoek komen dingen naar voren als verbreding en verdieping van de dienstverlening." Hoewel de conclusies en aanbevelin­ gen in het onderzoeksrapport niet verrassend waren, heeft de VWC er op diverse manieren gebruik van gemaakt. "Voorop stond dat we wat wilden met de aanbevelingen, maar het ontbrak aan de middelen, de mankracht en het geld. Het rapport is daarbij een katalysator geweest. Het gaf handen en voeten aan al bestaande ideeën over een nieuwe

werkwijze. Daarnaast was het een middel waarmee we naar de ge­ meente konden stappen. Een rapport van een officiële instantie heeft toch een bepaalde status. De gemeente stelde opeens opvallend veel geld beschikbaar. Concreet heeft dat drie dingen opgeleverd: de vrijwilligers­ school, geld voor extra personeel en een bijdrage voor de ontwikkeling van onze internetsite.", weet De Mon zich te herinneren. Sander Doeve, als huidig interim­ directeur opvolger van De Mon bij de VWC Haarlem, voegt hieraan toe deze maatregelen om diverse rede­ nen (ziekte en noodgedwongen prioriteiten anderszins) niet zo effectief waren als verwacht. "Inmiddels is het effect weggeëbd. Nu is het nodig om naar de gemeen­ te te stappen en nieuwe feiten te creëren", aldus Doeve, die de organi­ satie een hernieuwde kwaliteitsim­ puls wil geven. Een nieuw onderzoek is volgens Doeve niet nodig, maar het uit de kast trekken van de aan­ bevelingen uit 1 999 kan zeker geen kwaad. "We hebben indertijd veel aan het onderzoek gehad", bena­ drukt De Mon nogmaals. Leo AqiAina

door. Voor die mensen is de laagste drempel niet laag genoeg." De lande­ lijke politiek bekommert zich meer . om de bovenzijde. Als instrument om langdurig werklozen weer aan het werk te krijgen vinden verschil­ lende partijen dat het concept van l/D­banen tekortschiet, gelet op de geringe doorstroom. Volgens Brug­ man schuilt in de focus op resultaat een knelpunt. In zijn optiek is het te­ recht als politici proberen vast te stel­ len welke resultaten ze voor hun ver­ strekte subsidies krijgen, maar dan moeten ze wel naar alle effecten kijken en dat gebeurt niet. Maar waar bestaan al die resultaten dan uit? Naast de beoogde door­ stroom ziet Brugman ook een belang­ rijke maatschappelijke functie. Omdat ze niet mogen concurreren met regu­ liere banen, en principieel toegevoegd moeten zijn, voegen ze ook echt iets toe aan de maatschappij. Brugman vindt dat de toegevoegde maatschap­ pelijke waarde in de discussie over de toekomst van l/D­banen moet worden meegenomen. Waaruit die meerwaar­ de bestaat, wordt momenteel via de Wetenschapswinkel als eindscriptie onderzocht door Laura Wiggers, stu­ dent Maatschappelijke Vraagstukken en Beleid aan de Faculteit der Sociaal­ Culturele Wetenschappen. Aan haar de taak om het maatschappelijk ren­

dement van deze banen in kaart te brengen. "Het is moeilijker dan de doorstroom naar de reguliere arbeids­ markt meten, maar ook maatschappe­ lijk rendement is kwantificeerbaar. Het is de bedoeling, dat de rappor­ tage de reikwijdte van het werkveld van Collusie overstijgt. Per medewer­ ker brengen we veertig tot zestig ad­ viezen per jaar uit ­ meer dan zeven­ duizend per jaar. Vaak kan een bedrijf met een advies tien procent op de energierekening besparen. Zonder l/D­banen verdwijnt die hele causale keten." Het onderzoek zal, ongeacht de uit­ komst, helpen om l/D­banen vanuit een reëel perspectief op de politieke agenda te zetten. Daarnaast hoopt Brugman dat het rapport houvast biedt om tot een kwaliteitsprotocol voor l/D­banen te komen en dat het zal bijdragen aan de erkenning van de verschillende functies die de l/D­sec­ tor heeft. "Ik vind het belangrijk dat dit op een wetenschappelijke manier wordt onderzocht. Wetenschap gene­ reert een stuk objectiviteit en die heb je nodig in dit geval. Juist objectieve bevindingen kunnen een belangrijke ondersteuning zijn van de waarden waar je voor staat. Mocht dat niet het geval zijn, dan moeten we eens goed bij onszelf te rade gaan." René Rector

De Wetenschapswinkel De Wetenschapswinkel van de Vrije Universiteit b e m i d d e l t tussen organisaties die v r a g e n hebben en studenten of o n d e r z o e k e r s die deze willen b e a n t w o o r d e n . De Wetenschapswinkel w e r k t v o o r a l voor g r o e p e r i n g e n die o n d e r z o e k niet v o l l e d i g zelf k u n n e n b e t a l e n . V o o r w a a r d e hierbij is dat de r e s u l t a t e n van o n d e r z o e k niet voor commerciële doeleinden w o r d e n g e b r u i k t . Heeft u een v r a a g of p r o b l e e m , of wilt u g e w o o n meer w e t e n over de W e t e n s c h a p s w i n k e l , a a r z e l dan niet o m contact met ons op te n e m e n . T : 0 2 0 4 4 4 5 6 5 0 / 5 1 . F: 0 2 0 4 4 4 5 6 5 5 . E: m.caspers@ dienst.vu.nl of j.van.duin@ >dienst.vu.nl W: w w w . v u . n l De Wetenschapswinkel m a a k t deel uit van de dienst C o m m u n i c a t i e van de V U .

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen