De vrijheid van het bijzonder onderwijs - pagina 84

tot voorbereiding van de herziening van wetsontwerp 2597, opnieuw onder

voorzitterschap van Van der Pot, belast met de herziening van het indertijd

door minister Rutten ingediende wetsontwerp.'*^

Medio 1958 bracht de tweede commissie-Van der Pot rapport uit. Over dit

rapport werd het advies van alle universiteiten en hogescholen ingewonnen,

waarna de minister zich gedurende enkele dagen met zijn ambtenaren terug

trok op de Hoge Veluwe om de indiening van een herzien ontwerp van wet

voor te bereiden. Het resultaat van dit Veluws overleg bereikte de instellin-

gen in de zomer van 1959 met het verzoek om commentaar.'*"

II.5.2. Van voorontwerp tot wet

Het voorontwerp van minister Cals brak met de term 'hoger onderwijs'; daar-

voor in de plaats kwam het begrip 'wetenschappelijk onderwijs'. De universi-

teiten en hogescholen werden gezamenlijk aangeduid als de 'instellingen van

wetenschappelijk onderwijs'. In de derde titel van het voorontwerp werden

onderscheiden de 'geheel of ten dele uit de openbare kas bekostigde universi-

teiten en hogescholen' en 'de niet uit de openbare kas bekostigde universitei-

ten en hogescholen en de bijzondere leerstoelen en lectoraten'. De eerste

afdeling van deze titel begon met een nominatieve opsomming, althans aan-

duiding van alle openbare en bijzondere universiteiten en hogescholen.'*'

Deze nominatieve aanduiding van de bijzondere instellingen in de wet is

een vreemde figuur; een opsomming van de openbare instellingen ligt daaren-

tegen voor de hand: de overheid staat er immers borg voor, dat deze instel-

lingen als erkende opleidingsinstituten in stand zullen Élijvem Ten aanzien

van de bijzondere universiteiten en hogescholen kan de wetgever een derge-

lijke waarborg echter niet verschaffen. Terecht vroegen deze instellingen zich

dan ook af of tegenover een eventueel voordeel 'in administratieve zin''**

niet het nadeel van gelijkschakeling met de openbare instellingen stond.

Van principiële betekenis was vervolgens het voorstel om te breken met

het, ook door de Grondwet voorgeschreven overheidstoezicht op de kwahteit

van het bijzonder wetenschappelijk onderwijs. Sedert 1905 had de HO-wet

de overheid de middelen verschaft om toezicht op de aangewezen bijzondere

universiteiten en hogescholen te kunnen houden, maar vanaf 1961 zouden

->•

3002. De commissie-Rutten bracht op 22 november 1956 rapport uit; in 1959 verenigde

de minister zich met dit rapport; Bijlagen bij de Handelingen II 1959, no. 5601.

Voorts kan gedacht worden aan de commissie spreiding hoger onderwijs, ingesteld naar

aanleiding van een prognose van het Centraal Bureau voor de Statistiek over de studenten-

aantallen tot 1970. Deze commissie werd later ingesteld bij besluit dd. 25 juli 1957,

HOW 31755.

163. Beschikking dd. 11 december 1956, HOW 25331. De commissie bestond uit het

oude driemanschap en raadadviseur Woltjer; later werd zij uitgebreid met prof.mr. C.H.F.

Polak en namens het Inter-Universitair Contact Orgaan jhr. dr. M.L. van Holthe tot

Echten.

164. Brief van minister Cals dd. 31 juH/21 augustus 1959, HOW 55530.

165. Aanduiding, want de bijzondere instellingen werden niet met name genoemd; vol-

staan werd met een aanduiding van de plaats van vestiging.

166. Namelijk: 'Geen commissie van toezicht, geen visering van diploma's'; zie notulen

lUCO dd. 23 september 1959.

74

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen