VU Magazine 1982 - pagina 144

van de eerste schok van het verkeersplan. Het aantal bezoekers van bedrijven liep in de eerste maanden sterk terug, maar ook hier tekent zich een geleideijk herstel af. Het verkeersplan blijkt nogal eens nadelig te werken op het goederenvervoer en het laden en lossen: het aantal parkeerplaatsen nam af en dat betekende langere zoek- en wachttijden en extra autokosten bij eigen vervoer. Heel wat ondernemers nemen het recht in eigen hand en lappen parkeersvoorschriften of -verboden aan hun laars, zo bleek de onderzoekers. Op dit gebied zal er weinig veranderen, in tegenstelling tot de omzetcijfers en bezoekersaantallen, omdat de verkeersbepalingen nu eenmaal zo zijn ingevoerd. Het verkeersplan had vrijwel geen invloed op het uitbreiden of inkrimpen van bedrijfsvestigingen. Ook de werkgelegenheid leed vrijwel geen schade. Twee jaar geleden zeiden 16 ondernemers dat ze hun bedrijf gingen ver-

Historische panden gingen eropvooruit plaatsen of er helemaal mee zouden stoppen. Achteraf valt dat allemaal heel erg mee. Slechts vier ondernemingen blijken de daad bij het woord te hebben gevoegd. Sinds de invoering van het verkeersplan vertrokken 27 vestigingen maar slechts 3 weten dat uitsluitend aan het verkeersplan. De toestand is eerder verbeterd: er vestigden zich maar liefst 32 nieuwe bedrijven. De leegstand liep terug en duurde ook gemiddeld korter (eerst zeven maanden, nu vier). Toch zijn de ondernemers niet tevreden: iets meer dan de helft beoordeelt het verkeersplan min of meer negatief.

Het historisch stedeschoon werd door het verlceersplan bevorderd

al zijn ze wel de toekomst veel zonniger gaan inzien. Heeft het VCP ook invloed gehad op het binnenstadsmilieu, zoals de Groningse bestuurderen dat voor ogen hebben: behoud van de kleinschaligheid, van het stedeschoon, van de kwaliteit en de levendigheid van de panden? De kleinschaligheid is gebleven. Slechts drie keer kocht een bedrijf een aangrenzend pand op om z'n bedrijfsruimte te vergroten, maar daarbij werd het aangekochte pand in z'n waarde gelaten. Ook het stedeschoon bleef. Een kleine 45 bedrijven huizen in een historisch waardevol pand. Deze bedrijven investeerden méér voor onderhoud en verbouwing dan de andere bedrijven, en ook veel vaker dan vroeger. Het verkeersplan heeft het behoud van stedeschoon en de instandhouding van historische panden dus bevorderd, verzekeren de VU-planologen. Toch blijkt, dat bepaalde straten eenzijdiger in hun aanbod worden. Waar al veel winkels waren, zijn nog meer winkels gekomen, kantorenstraten kregen nog iets eenzijdiger kantoren, waar al veel restaurants en kafees waren, kwamen er nog meer. Deze eenzijdigheid blijkt volgens de onderzoekers echter niet aan het verkeersplan te kunnen worden toegeschreven.

Ool<: begin jaren viiftig ging het nog wel zonder verlceersplan

130

Hoe moet nu het hele plaatje beoordeeld worden? Op het puntenlijstje scoort het plan vier keer neutraal, vier keer enigszins negatief, twee keer negatief en twee keer positief. Vergeleken met de begintijd zwakken de negatieve punten van het verkeersplan meeren meer af. „De gevreesde negatieve ontwikkeling van het binnenstadsmilieu en binnenstedelifk ruimtegebruik als direct en indirect VCP-gevolg op wat langere termijn heeft zich nauwelijks voorgedaan, in eik geval veel minder dan aanvankelijk werd verwacht", konkiuderen de onderzoekers. Hun rapport besluit met een aantal aanbevelingen. De eerste is het verkeerscirculatieplan niet de nek om te draaien. Het aantal middenstanders dat daarvoor pleit is in twee jaar gezakt van 19 naar 14 procent. Een tweede tip: verstrek pasjes aan bedrijven die goederen vervoeren, zodat ze de sektorgrenzen kunnen overschrijden. De behoefte aan parkeerbunkers blijkt niet zo groot te zijn. De onderzoekers zoeken het eerder in meer mogelijkheden om goedkoper en langer te parkeren. De autorijders doen dat nu meer buiten de binnenstad, wat daar weer voor overlast zorgt. Bepaalde bedrijven moeten kunnen huren. Voor het overige moet niet aan de verkeersingrepen worden getornd door versoepelingen of opheffingen. Daar bestaat geen enkele aanleiding voor, schrijven de planologen. Vooral voor elf uur 's morgens blijkt het wat stil te zijn in de binnenstad. De onderzoekers pleiten voor gratis of goedkoop parkeren vóór elf uur. Ook het openbaar vervoer van en naar de binnenstad zou gratis moeten worden in deze stillere uren. Een laatste tip: tref een subsidieregeling voor bedrijven die kunnen aantonen dat ze erop achteruitgegaan zijn door het verkeersplan. Het rapport besluit met een algemene opmerking over verkeerscirculatieplannen en ontwerpen voor binnensteden. Deze worden te vaak opgezet vanuit louter verkeerstechnische doelstellingen of vanuit uitsluitend de zorg voor woon- en milieuaspekten. Te weinig wordt ingegaan op de belangen van ondernemers, die immers veranderingen kunnen verwachten in omzet, bezoek en kosten, aldus de planologen. (FS)B

Verkeersplan moet blijven vu-Magazine 11 (1982) 4 (april)

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen