VU Magazine 1988 - pagina 109

regering immers controleren met het regeerakkoord in de hand. Over een belangrijk nadeel van een gedetailleerd regeerakkoord zoals we dat de laatste jaren kennen, laat de commissie zich niet uit. De regeringsfracties in de Tweede Kamer leggen zich voor vier jaar vast op harde afspraken over bezuinigingen. Bijstelling blijkt nauwelijks nog mogelijk, is de praktijk. Het regeerakkoord lijkt dan ook meer in het voordeel te werken van de regering, die van de fracties min of meer carte blanche heeft gekregen. Het regeerakkoord gaat als een soort bijbel fungeren, veelal bedoeld om onwillige fracties in het gareel

De formatie van 1977: een trauma voor links. Foto ANP

inzake de steunverlening aan RSV. De zaak werd zo ernstig opgevat dat de Kamer een weinig gebruikt middel uit de kast haalde; de parlementaire enquête. Die enquête was aanleiding tot een onderzoek naar het functioneren van de Kamer. Eind 1985 werd het Rapport onderzoek van de organisatie en de weri<wijze der Kamer aan de voltallige Kamer aangeboden. Doel van het rapport is de verbetering van de controle van het regeringsbeleid. De commissie liet de vraag naar de mede-beleidsbepalende rol van de Kamer nadrukkelijk liggen. Het zou een "staatkundige strijdvraag" zijn in hoeverre de volksvertegenwoordiging de regering mag of moet beheersen. Leden van verschillende fracties wezen er bij de behandeling in de Kamer op dat de commissie op dit punt wellicht wat te bescheiden was geweest. Veel aanbevelingen hadden immers wèl tot doel de parlementaire greep op de dagelijkse beleidsvorming te versterken.

Anne Vondeling: fractiediscipline niet boven het eigen geweten. Foto ANP

O

ver het regeerakkoord - een heikel punt vandaag de dag - merkt de commissie op dat een dergelijk akkoord de macht van het parlement juist kan vergroten. De meerderheid van de Kamer - de coalitiepartners - kan de

VU-MAGAZINE—MAART 1988

Dr. J.M. den Uyl: smalle marge... Foto Bert Nienhuis

19

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen