Ad Valvas 1976-1977 - pagina 63

AD VALVAS — 1 OKTOBER 1976

11

Moderamen aan u-raad over doelmatigheid en openbaarheid

vergaderingen

fn principe geen pottelcijicers bij raadsJcommissies gewenst

Besluiten universiteitsraad De Universiteitsraad n a m in zijn vergadering v a n 14 september jl. de volgende besluiten: •

Moeten de vergaderingen van de diverse raadskonunissies nu openbaar zijn of niet? Het moderamen van de universiteitsraad beraadde zich erover nadat de vraag in april in de raad was gesteld, schreef er niet minder dan vijf velletjes over vol en konkludeerde aan het eind ervan dat de raadskommissies in beginsel besloten dienen te vergaderen. Aan de kommissie zelf moet worden overgelaten in hoeverre men er „pottekijkers" al of niet met spreekrecht bij wil hebben. De rapportage over wat er binnen de kommissies is gebeurd mag slechts langs officiële kanalen geschieden. Het openbare tintje van het kommissiewerk, nl. dat ageudastukken, verslagen voor alleen raadsleden ter inzage liggen en de adviezen openbaar zijn, zal tot de praktijk moeten blijven behoren, „tenzy uitdrukkelqk anders is bepaald". Niet iedereen in h e t m o d e r a m e n deelde bovenstaande opvatting. Eén moderamenlid vond dat de raadskommissies demokratisch moeten funktioneren en pleitte e r daarom voor dat openbaarheid uitgangspunt was. T w e e leden v a n het m o d e r a m e n m e e n d e n dat raadsleden toch zeker h e t vrije recht moesten h e b b e n om kommissievergaderingen bij te wonen. In de diskussie b i n n e n h e t moder a m e n ging h e t alzo over h e t streven n a a r een zo groot mogelijke openheid m e t op de a n d e r e helft van de weegschaal de bedoeling het universiteitsraadswerk zo optimaal mogelijk te dienen. Het moderamen noteerde in zijn verhaal als de t w e e mogelijke uiteenlopende benaderingen, „die beide als te e x t r e e m een v e r t e k e n d beeld geven": „kommissies w e r k e n voor de raad en dienen dus, evenals de raad zelf, in alle openbaarheid te opereren" en de „kommissies k u n nen alleen funktioneren als volstrekte beslotenheid is gegarandeerd". Bij de eerste benadering t e k e n d e men aan dat d a a r i n te weinig oog is voor het k a r a k t e r v a n de r a a d s kommissies. Dit zal anders (behoren te) zijn dan dat v a n de raad, aldus h e t m o d e r a m e n . Bovendien, zo stelde het, w o r d t ermee gesuggereerd dat openbaarheid winst oplevert. In de tweede benadering w o r d t genegeerd dat uit de kommissies w o r d t gerapporteerd en onnodig geheimzinnigheid opgeroepen. In h e t m o d e r a m e n was m e n het erover eens d a t er duidelijkheid over h e t v r a a g s t u k van de openbaarheid v a n d e kommissievergaderingen moest toestaan, zowel voor de kommissie als voor de leden v a n de universitaire gemeenschap. Het w e r d d a n n u ook eens uitgebreid behandeld.

Als u-raad zelf? Eerst b e k e e k m e n de universiteitsraad. Er w o r d t slechts besloten vergaderd, indien en zolang er over personen w o r d t gesproken of gestemd en v e r d e r ingeval d e r a a d zelf besluit de d e u r e n dicht t e doen. De openbaarheid van de raadsvergaderingen heeft alles t e maken met het belangrijke demokratisch gegeven dat m e n h e t spreken, zwijgen, s t e m m e n en aanwezig zijn van de (leden van de) vertegenwoordigende bestuursorganen moet k u n n e n volgen, aldus het m o d e r a m e n . M a a r moeten de vergaderingen v a n de door de raad ingestelde hoofdzakelijk adviserende kommissies dan ook openbaar zijn? In A m s t e r d a m (GU), Delft, Rotterdam en T w e n t e zijn de kommissievergaderingen in beginsel openbaar. I n Wageningen grotendeels ook. Maar in Nijmegen en Utrecht v e r g a d e r e n de kommissies in de regel besloten. Geen gelijke lijn overal dus. Het m o d e r a m e n dacht n a over h e t antwoord. Het vroeg zich af w a a r om raadskommissies eigenlijk worden ingesteld en stelde vast dat d a t om r e d e n v a n efficiency en een deskundige behandeling van zaken gebeurt. Dit dient ook te gelden voor de VU, aldus het moderamen. Na gesteld te h e b b e n dat niet verwacht m a g c.q. k a n worden dat de kommissies op de VU wegens de nog m a a r 29 k o r t geldende n i e u w e b e s t u u r s s t r u k t u ü r v a n de W U B ' 1970 optiriiaal fufilctionefen, v ^rd '

een serie o p m e r k i n g e n onder h e t kopje „ideale kommissies" gemaakt. „Als het w e r k e n in kommissies doeltreffend gebeurt dan moet dat leiden tot kortere raadsvergaderingen," zo poneerde m e n (op tijd met de agenda klaar k o m e n is voor de universiteitsraad een bekende „aanhoudende zorg"). Die doeltreffendheid kan in de h a n d w o r d e n g e w e r k t door een representatieve i n b r e n g v a n u i t de geledingen c.q. frakties en een goede rapportage aan de r a a d w a a r u i t blijkt w e l k e algemene vragen nog resteren. In de raadsvergaderingen zelf zouden herhalingen moeten worden v e r m e d e n van w a t in de kommissie w e r d afgedaan of als een detail moet worden beschouwd. Als regel zouden kommissie-adviezen zonder noemensw a a r d i g e diskussie in de r a a d aanv a a r d moeten w o r d e n als ze tenminste in de kommissie door een grote meerderheid w e r d e n gesteund.

gen openbaar dienen te zijn aangeland. Wat b e t e k e n t openbaarheid wel en w a t b e t e k e n t h e t n i e t ' Een v r a a g vooraf. Volgens het een verstoring van de rust w a a r i n m o d e r a m e n betekent openbaarheid wel: het recht van toegang van niet-leden van kommissies; een meer formele vergadering; een kommissielid zich kan perm i t t e r e n h a r d o p te d e n k e n of een uitspraak na enkele momenten t e r u g te nemen; geen r u i m t e voor vertrouwelijk overleg; rapportage van niet-kommissieleden n a a r buiten; zitruimte voor toehoorders. Openbaarheid b e t e k e n t volgens het m o d e r a m e n evenwel niet: een spreekrecht voor niet-leden; een zitten aan de kommissietafel; een altijd openbaar vergaderen; p e r definitie m e e r openheid en een (grotere) bereidheid tot k o m p r o missen (vanwege de „tribune"). E n even later rolde de konklusie v a n h e t m o d e r a m e n eruit: kommissievergaderingen behoren in beginsel besloten te zijn. Wat de Universiteitsraad van het standpunt van het moderamen Pond werd de publieke tribune afgelopen dinsdag tijdens de vergadering niet gewaar. Niet omdat de behandeling van het geagendeerde onderwerp niet openbaar zou zijn. Nee. Ironisch genoeg was de raadsvergadering weer te lang om kort te heten en werd de bespreking tot een nader te bepalen tijdstip uitgesteld... (J. V. d. V.)

Openbaarheid

• • • • •

• • • • •

•

• • • •

E n toen was h e t m o d e r a m e n bij de v r a a g of kommissievergaderin-

De r a a d kiest de heer H. Mulder tot plaatsvervangend voorzitter (tevens lid v a n h e t moderamen) v a n de Universiteitsraad. D e r a a d kiest de h e r e n J. v a n Baars, H. H. Hofstee en C. A. de Zoete- tot lid v a n h e t moderamen. De r a a d kiest de heer P. Knijper tot voorzitter v a n de Universiteitsr a a d voor een periode v a n twee jaren, inguande op een nader t e bepalen d a t u m rond 1 februari 1977. D e r a a d benoemt H. J. v a n Alphen, E. M. J. B r a a m s , J. Elema, J. den Ouden, P. J. Potuyt, T. Segers en P. Sluis tot lid van de begrotingskommissie. D e r a a d benoemd J . v a n Baars, E. M. J. B r a a m s , C. H o u t m a n en B. L. de J o n g tot lid v a n de beleidsraad Ad Valvas. D e r a a d benoemt G. v a n Dijk (tevens plaatsvervangend lid V.U.delegatie A.R.), T. S. Glastra, M. Hetebrg, A. O. Kouwenhoven (tevens lid V.U.-delegatie A.B.), J. W. Mekking (tevens plaatsverv a n g e n d lid V.U.-delegatie), S. Meulenberg, H. C. Scheepstra, T. Vroon en H. W. M. Wesseling (tevens lid V.U.-delegatie A.R.) tot lid van de kommissie klankbord Academische R a a d . De r a a d wijst de heer H. J. B r i n k m a n a a n als plaatsvervangend lid voor de rector magnificus v a n de V.U.-delegatie A.R. en v a n de Dagelijkse R a a d A.R. De r a a d benoemt H. Verheul tot lid v a n de kommissie voor de beleidsruimte onderzoek. De r a a d benoemt J. Bijlenga, G. van Dijk, L. K. A. Eisenga, F- A. Hijmans, B. L. de Jong en W. J. v a n Tol tot lid v a n de kommissie personele zaken. D e r a a d benoemt G. R. Burggraaf f, J. J. F l i n t e r m a n , J. W. M e k - ' king, H. A. v a n Ramshorst, K. R. Veenhof en J. H. A. Zeegers tot lid v a n de kommissie reglementen. D e r a a d benoemt J. J. F l i n t e r m a n , H. B . Janssen, E. Kooiman, J. P. Kuiper, M. E. K r a m e r - v a n der Zee, J. den Ouden, H. C. Scheepstra en C. A. de Zoete tot lid v a n de kommissie ad hoc wijziging W.U.B. De r a a d benoemt T. S. Glastra, M. Hetebrij, F . A. Hijmans, M. E. K r a m e r - v a n der Zee, H. C. Scheepstra, K. R. Veenhof en H. W. M. Wesseling tot lid van de kommissie voor onderwijs en onderzoek. D e r a a d benoemt J. Bijlenga en J. Knol tot lid van de R.S.A. De r a a d benoemt H. B . Jansen, J. Knol, H. A. van Ramshorst en R. A. Weeshoff tot lid van de kommissie bouw en ruimtelijke ordening. D e r a a d herbenoemt M. A. Maurice, E. H. v a n Olst en G. v a n Roon en benoemt D. M. S c h u t tot lid v a n de werkgroep doelstelling. D e r a a d bespreekt h e t C.v.B.-voorstel betreffende de procedure voor de behandeling v a n de herprogrammeringsvoorstellen en stemt, n a h e t a a n b r e n g e n v a n enige a m e n d e m e n t e n , hiermee in.

Landelijice manifestatie voor meer en betere woonruimte Na de kameraktie is door de SRVU een kamerkomitee opgericht dat zich heeft bezonnen op de vraag: „hoe lossen w e de huidige nood op, zowel op korte als lange termijn". Op korte termijn gingen onze gedachten uit naar noodmaatregelen. In samenwerking met de ASVA heeft de SRVU toen (inmiddels ruim twee weken geleden) het initiatief genomen om te komen tot tijdelijke noodoplossingen. Hierbij hebben wij als uitgangsp u n t e n : 1. een dergelijke voorziening moet v a n tijdelijke aard zijn, d.w.z. dat de S S H / D S H de garantie moeten geven dat de studenten op zo'n voorziening b i n n e n een half j a a r op een k a m e r uit h e t n o r m a l e S S H / D S H bestand terecht zouden k u n n e n . 2. elke voorziening moet een redelijke kwaliteit hebben, w a t inhoudt: voldoende privacy; mogelijkheid van koken; niet te v e r v a n de universiteit v a n d a a n ; voldoende studierust. 3. wij w e r k e n niet aan p r o j e k t e n w a a r a n d e r e groepen, zoals buitenlandse w e r k n e m e r s , ook al aan bezig zijn. 4. de universiteit en de gemeente moeten bereid zijn om geld ter beschikking te stellen om

deze noodvoorzieningen mogelijk te maken. De DSH (dienst studenten huisvesting U.v.A.) k a n inmiddels voor 200 studenten deze garantie geven, de SSH (stichting studentenhuisvesting VU) k a n dit doen voor 50 studenten, w a t samenh a n g t m e t het verloop in h u n h u i zenbestand. Ook de universiteit en de gemeente zijn bereid h u n med e w e r k i n g t e verlenen. Na gesprekken met de gemeente en de universiteiten zijn we m o menteel bezig aan de uitwerking van een aantal projekten. Een van de projekten betreft boten die als cruise-schepen op de Rijn v a r e n in de zomer, m a a r in de w i n t e r opgelegd worden. Wanneer dH projekt doorgang zou vinden, zou dat voor 180 studenten een oplossing uit de nood betekenen.

Gesprek Dinsdag 28 september heeft er een gesprek met de gemeente plaatsgevonden over dit en een aantal andere projekten die de gemeente zelf zou bekijken en (bv. renovatiepanden in de Transvaalbuurt). Helaas zijn de resultaten bij het ter perse gaan van dit stuk nog

Advertentie

KANTOORBOEKHANDEL

G E B R.

r^^dring

WINTER

TEKENGEREEDSCHAPPEN

Kastelenstraat 105 - Rozengracht 52 Vijzelgracht 57 - Linnaeusstraat 58 Beethovenstraat 5 Amstelveenseweg 77 P.\6alancUaan 81 - iTussenmeer 52 r , .

niet bekend. Voor informatie hierover: de SRVU-balie of tel. 5483600. De SRVU is niet alleen bezig m e t tijdelijke oplossingen, zij w e r k t ook aan p e r m a n e n t e oplossingen. Dit doet zij niet alleen m a a r in s a m e n w e r k i n g m e t alle jongerenorganisaties in A m s t e r d a m , verenigd in het S O J H (stedelijk overleg jongerenhuisvesting). Het S O J I f p r o b e e r t door zijn akties de gemeente er toe te b r e n g e n m e e r en beter te b o u w e n voor jongeren; de spekulatie in p a n d e n stop te zetten; goede p l a n n e n die er liggen eindelijk uit te voeren. Ook w o r d t er door de SRVU felle k r i t i e k geuit op h e t beleid van de regering t.a.v. jongerenhuis vesting m.n. zoals d a t is neergelegd in de nota-van Dam.

DIKS Autoverhuur bv V. Ostadestraat 278, Amsterdam-(Z). Telefoon 7U754 en 723366 Fll. W. de Zwijgerlaan 101. Tel. 183767 400 nieuwe luxe- en bestelwagen» w.o.: FORD - VW - SIMCA - OPEL NIEUWE MERCEDES EN HANOMAG VRACHTWAGENS TOT 16 m' EN 3 i TON (groot en klein rijbewijs) Lag* prijzen en studenten 10% korting

Ook h e t verkrijgen van individuele huursubsidie is erg slecht geregeld voor jongeren. Bedoeld als subsidie voor mensen met inkomens onder de ƒ30.000,—, die meer dan 10% van dit b e d r a g verwonen, w a a r o n d e r dus bijna elke student valt, blijkt dat h e t voor studenten nauwelijks mogelijk is om voor huursubsidie in aanmerking te komen. Bij h e t invoeren van een speciale regeling voor jongeren in juli '76 bleek dat Van D a m de n o r m e n om huursubsidie te k u n n e n krijgen nog v e r d e r opschroefde: jongeren moeten m e e r dan 15-30% van h u n inkomen a a n kale h u u r betalen voordat zij in a a n m e r k i n g komen voor h u u r s u b sidie. Van gelijkheid t.a.v. het aanv r a g e n van huursubsidie is hier geen s p r a k e meer.

Vorig j a a r juli k w a m deze nota uit. Er w e r d e n toen p l a n n e n b e kend gemaakt voor de b o u w v a n 40 000 alleenstaanden en tweepersoons woningen tot 1980, terwijl op dit m o m e n t de nood 5 maal zo groot is! Dit j a a r zouden er 4000 woningen opgeleverd worden; als h e t er m e e r dan 1000 worden mogen w e in onze h a n d e n knijpen. Bij h e t u i t k o m e n van de miljoenennota Om een eind te maken aan deze blijkt jongerenhuisvesting de onhoudbare toestand organiseren klappen te krijgen van de 1%het LOG (waarin de SRVU), operatie. I.p.v. m e e r geld voor LOHBO, FJG, AMJV, WJ-CNK, jongerenhuisvesting te besteden LO-JAC een landelijke manifestadraait van D a m de k r a a n nog vertie op 16 oktober onder de eisen: der dicht. Zijn beleid is er n u op meer geld voor goede woonruimte; gericjit m e e r ongesubsidieerde bouwprogram omhoog; snellere koop-woningen en d u u r d e r e h u u r goedkeuring bouwplannen; geen woningen voor gezinnen te laten diskriminatie met de huursubsidie. bouwen. Voor jongeren is geen Deze manifestatie wordt vooraf plaats in dit beleid ingeruimd. gegaan door een korte demonstraAlsof dit nog niet genoeg is wortie. Kaarten voor de manifestatie den studenten op de studentenzijn verkrijgbaar aan de SRVÜhuizen ook nog eens gekonfronbalie of bij je fakulteitsgroep. t e e r d m e t een forse h u u r v e r h o ging, die in vele gevallen de 12% ~ • » ' • ^Marc Kropman, te boven gaan. - - - . seïcn TrwASveVing SRVÜ

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen