VU Magazine 1976 - pagina 406

MO magazines

Veel bestuurskundig onderzoek belandt in „onderste lade" Meer haalbaarheid gewenst bij het geven van advies

Er is op de kaart van Nederland nauwelijks nog een plek aan te wijzen die niet door bestuurskundigen is onderzocht. Dat zou tot voldoening kunnen stemmen: waren het in de na-oorlogse niet de gemeenten die, geconfronteerd met plannen van het rijk voor herindeling hun toevlucht zochten tot de wetenschap? En waren het — jaren later — niet de plannen voor gewestvorming die een tweede stapel opdrachten voor te verrichten onderzoek op de bureaus van de bestuurskundigen deden belanden? Was hier niet sprake van een samenleving die zich om opheldering van haar vraagstukken tot de wetenschap wendde — en dat nog wel op grote schaal? Vergeet het maar.

Gemeenten of gewesten werden lang niet altijd gedreven door toegepast-wetenschappelijke motieven bij het verstrekken van opdrachten tot onderzoek. Niet zelden bij voorbeeld wilde men eenvoudig tijd winnen, wanneer herindeling dreigend naderbij kwam. Ook zocht men het eigen prestige te verhogen en meende dat een lijvig rapport daartoe kon bijdragen. Het aantal ongebruikte rapporten onder in ambtelijke bureauladen of archiefkasten moet aanzienlijk zijn. Beleidsadviezen die op basis van onderzoek werden geformuleerd, werden niet of nauwelijks opgevolgd, ,,terwijl toch verwacht zou mogen worden, dat een opdrachtgeverdie veelgeld, tijden energie in zo'n onderzoek steekt, ook met de resultaten wat zal doen". Die laatste verzuchting is afkomstig van dr. J. N. Breunese. Hij wijdde een proefschrift aan de onderzoeksrapporten in de onderste laden („Bestuurskundig onderzoek, een evaluatie van bestuurskundig onderzoek op hel lokale en regionale niveau, vanuit praxeologische standpunt", voor f 30,- verkrijgbaar bij de VU-boekhandel). Een groot gedeelte daarvan ging over de vraag: hoe verricht je bestuurskundig onderzoek zodanig, dat de resultaten ervan toepasbaar zijn. Dat was een hand in eigen boezem: kennelijk was bij onderzoek in het verleden de toepasbaarheid niet altijd voorop gegaan.

Haalbaar Als je wilt dat de aanbevelingen die je doet, worden toegepast, zul je er voor moeten zorgen dat ze,,haalbaar" zijn voor de opdrachtgever. De wetenschapper kan nog zo keurig volgens het boekje te werk gaan; het feitenmateriaal dat hij boven tafel brengt, kan zo vast staan als een huis, het functioneert in een omgeving waar politiek wordt bedreven. Een omgeving waarbinnen de maatschappelijke verhoudingen voortdurend verschuiven. Is daarin eigenlijk wel plaats voor een wetenschapper, die feiten noterend, analyserend, evaluerend en adviserend bezig is. Morgen kan er iets gebeuren waardoor al zijn werk praktisch voor niet blijkt te zijn geweest. Er komt een andere burgemeester, eenandere raad, het beleid van ,.Den Haag" maakt een zwaai, noem maar op. Neem het dr.J.N. Breunese

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen