VU Magazine 1973 - pagina 326

Activiteiten Het recht houdt zich wel met het milieu bezig. Een paar voorbeelden van activiteiten die door de wetgever werden ontwikkeld: er komt een wet verontreiniging oppervlaktewateren en een wet inzake de luchtverontreiniging tot stand; er verschijnt een voorontwerp van een wet inzake de bodemverontreiniging; er staat een wet op de chemische afvalstoffen op stapel; het Ministerie van Justitie overweegt de milieudelicten onder het strafrechtelijke gedeelte van de wet op de economische deKcten te brengen. Er zijn al een hinderwet, een wet op de ruimtelijke ordening, een natuurschoonwet etc. 'Lagere overheden verscherpen hun verordeningen of voeren nieuwe in; erworden internationale regelingen getroffen; er worden processen gevoerd door milieu-ijveraars en soms zelfs door hen gewonnen. Er zijn mondiale en Europese congressen waar het juridische aspect niet buiten het gezichtsveld blijft. En toch moesten we vaststellen dat de Vlaardingse stankgolf nauwelijks in de juridische termen viel. Hoe komt dat?'

Doorsnee

haal kunnen komen. Dat lijkt me geen oplossing. ' Publiekrechtelijk (= het recht dat de verhouding tussen burgers en overheid regelt) was er in de zaak Booy Clean niets te beginnen. Ook privaatrechtelijk (= het recht dat de betrekkingen tussen particuüeren onderling regelt) was er weinig soelaas. Want de individuele Vlaardinger die tegen het bedrijf stappen zou willen ondernemen, zou moeten kunnen bewijzen dat er sprake was geweest van onrechtmatige daad, van schuld, van schade en van de samenhang tussen schade en daad. 'Stel nu,' aldus mr. Van Baars in zijn toespraak, 'er is een Vlaardinger die achtereenvolgens zijn dochter, zijn ega en zijn hond moet zien vomeren, een symptoom dat zich bij deze soorten milieubederf veel voordoet. Zijn pak moet naar de stomerij, het parket vertoont uitgebeten vlekken en de 10

maaltijd ging onaangeroerd naar de keuken: kleine schades, maar schade. Echter, is aannemelijk dat zonder meer het misselijkmakende van de stank tot verdere gevolgen moest leiden? Of is daar ook nog een bijzondere subjectieve gevoeligheid voor nodig, of een verkeerd gevallen aperitief? En wie weet waar de hond geweest is?De bewijslast ligt op onze Vlaardinger die dan ook nog eens een advocaat in de arm moet nemen, een proces aanspannen en de grote kans loopt dat hij alle proceskosten zal moeten betalen.'In het Vlaardingse voorbeeld dat door mr. Van Baars werd gegeven, was er dan nog sprake van een duidelijk aanwijsbare dader. In veel gevallen van verontreiniging is die er niet. Wie veroorzaakt de smog? En wie de geluidshinder: de luchthaven of de luchtvaartmaatschappijen; de wegenaanlegger of de automobilist? Als er geen dader is, is er geen proces te voeren.

Mr. Van Baars schetste vervolgens een soort familie-Doorsnee, die van het ene milieuongerief in het andere valt. Het gezin bewoont een flat in de stad en heeft daarnaast een volkstuintje. De flat werd tot vreugde van Het - toen nog jonge - gezin een jaar of tien geleden toegewezen door de gemeente die haar ook had doen bouwen. Na anderhalf jaar komt het stadsgedeelte waar zij wonen onder het volledig en ongestoorde genot van vUegtuiglawaai te liggen ten gevolge van het in gebruik nemen van een nieuwe baan bij een luchthaven vijf kilometer verderop. In het gebouw waar hij werkt, zo'n groot, nieuw hoofdkantoor, kan geen raam open als gevolg daarvan wordt hij de hele dag onder het mom van airconditioning onderworpen aan een lawaaiconditionering die overwerken na elf uur 's avonds tot een genot maakt, want dan valt het systeem stil. (Gelijkenis met het VU-hoofdgebouw berust niet op louter toeval). Wanneer hij aan het eind van een werkdag bij de bushalte staat te wachten overvalt hem een ander lawaai: dat van het spitsuurverkeer met de verkeersdampen op de koop toe. 's Avonds thuis, is het wat rustiger totdat de uitgaande avondvluchten voor hem zélfs de televisie van de buren onverstaanbaar maken. Maar het incasseringsvermogen wordt nog verder op de proef gesteld. Tot hun verbijstering en die van hun buren moet het gezin op een dag waarnemen dat de tussen de flats gelegen straat, verbreed gaat worden tot een achtbaans verkeersweg en opgenomen wordt in een doorgaande verbinding. Protesten helpen niet: het hgt al vast in een uitbreidingsplan van . . . 1939 en dat was op democratische wijze tot stand gekomen.

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen