VU Magazine 1983 - pagina 481

Moeizame akkoorden in iVladrid over koffiepauzes en problemencatalogus Op 9 september jongstleden werd na bijna driejaar onderhandelen in Madrid de tweede vervolgbijeenkomst van de Conferentie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa (CVSE) afgesloten. Aanvaard werd een slotdocument door de ministers van Buitenlandse Zaken van de 35 deelnemende staten (33 Europese landen plus de Verenigde Staten en Canada). Toen de bijeenkomst op 14 november 1980 na een voorbereidende fase van enkele weken officieel van start ging, werd vastgelegd dat men alle pogingen zou doen om niet later dan 5 maart 1981 overeenstemming te bereiken over een slotdocument. De bijeenkomst is dus wel bijzonder lang uitgelopen en de opluchting onder verschillende diplomaten is dan ook begrijpelijk: „Madrid nooit meer!" door dr. R. Th. Jurrjens Ook aan de VU werd het verloop van de conferentie met belangstelling gevolgd. De vakgroep Internationale Betrekkingen besteedde er aandacht aan zowel in haar onderwijs ais in haar onderzoek. In het onderwijsprogramma hadden politicologie-studenten zowel in 1982 als in 1983 de mogelijkheid om deel te nemen aan een simulatie van deze conferentie, waarbij de geldende C VSE-spelregels nauwkeurig werden gevolgd en men diende te onderhandelen op basis van voorstellen zoals die in Madrid zijn ingediend. Bij deze oefeningen gaat het om inzicht te verkrijgen In het verloop van internationale conferenties, het toepassen van technieken voor onderhandelen en het opstellen van verdragsteksten, kortom om zich te bekwamen in het diplomatenhandwerk. De gespannen verwachting dat in juni 1983 de conferenties van Madrid en Amsterdam precies gelijktijdig zouden kunnen worden beëindigd, kwam niet uit. In Madrid bleek men toch nog enkele weken meer nodig te hebben om tot definitief resultaat te komen. Vergelijkt men overigens de twee slotdocumenten dan zouden de Westelijke diplomaten in Madrid best iets meer tevreden kunnen zijn geweest met het Amsterdamse resultaat dan hun collega's uit Oosteuropese landen. Maar uiteraard zegt dit meer over de talenten van de student-onderhandelaars dan over de kwaliteiten van de professionele diplomaten.

VU-Magazine 12(1983) 11 december 1983

Ook in het onderzoeksprogramma van de vakgroep kwam Madrid voor en wel in het project over internationale onderhandelingen. Samen met dr. J. Sizoo, een permanent vertegenwoordiger in de Nederlandse delegatie in Madrid en eveneens als politicoloog aan de VU afgestudeerd, schreef dr. R. Th. Jurrjens, hoofdmedewerker bij de vakgroep, een boek over het effect van de procedureregels op de organisatie, het verloop en het resultaat van de Madrid-bijeenkomst. Dit boek zal onder de titel CSCE Decision-Making: the Madrid Experience het volgend voorjaar bij Nijhoff in Den Haag verschijnen. Deze studie mondt uit in zestien aan-

bevelingen om toekomstige CVSEbijeenkomsten efficiënter te doen verlopen. Aanvaarding van deze aanbevelingen tijdens de volgende CVSEvervolgbijeenkomst in Wenen in 1986 zou een herhaling van de Madrid-ervaring uitsluiten. De bijeenkomst van Madrid maakt deel uit van het zogenaamde ,,CVSE-proces". Een centrale plaats in dit proces wordt ingenomen door de CVSE als conferentie zelf. Deze conferentie werd gehouden in Helsinki, Geneve en weer Helsinki van 3 juli 1973 tot 1 augustus 1975, toen de 35 staten plechtig de tot stand gekomen Slotacte van Helsinki aanvaardden. Het initiatieftot het houden van de conferentie lag vooral bij de landen van het Warschau Pact; aan het einde van de jaren zestig was de NAVO meer geïnteresseerd in wat later de MBFR zou gaan heten; onderhandelingen over wederzijdse en evenwichtige troepenvermindering in Centraal Europa. Deze laatste onderhandelingen slepen zich nu al meer dan tien jaar voort in Wenen en hebben tot nu toe nog niet tot enig resultaat geleid. Het was Kissinger die het in september 1972 in Moskou met Brezjnev eens kon worden over het in het leven roepen van beide onderhandelingsfora. Bij de voorbereidende consultaties in Helsinki werd snel overeenstemming bereikt over de belangrijkste regels. De staten zouden deelnemen als soevereine en onafhankelijke staten en in volledige gelijkheid, terwijl de confe403

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen